文/潘支援（勝利油田物資管理配送中心）

隨著“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”“綠水青山就是金山銀山”等工作要求深入人心，如何從隱患排查、全員動手、綜合治理等方面入手，借助全體員工的力量，深挖問題根源，消除安全隱患，避免意外能量的釋放，探索出一套符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的安全管理方法，建立隱患管理長效機制成為一項重要的安全課題。

一、強化一線崗位自查自改，建立全員參與長效機制

一是強化崗位安全培訓(xùn)，以“心”為始提高責(zé)任意識、技能水平。結(jié)合油田開發(fā)單位屬于24小時連續(xù)生產(chǎn)單位，生產(chǎn)現(xiàn)場分散，人員倒班頻繁，人員不利于開展集中式整體培訓(xùn)的管理現(xiàn)狀。通過建立“周四大課堂”培訓(xùn)制度，按照崗位、季節(jié)、制度等方面的需求，每月選定一項培訓(xùn)內(nèi)容，在每周四連續(xù)開展四期，進行全員輪訓(xùn)。這種方式，優(yōu)化了崗位員工工余時間，符合生產(chǎn)實際，有利于提高培訓(xùn)效果。由生產(chǎn)技術(shù)、技能培訓(xùn)、安全管理等部門牽頭，組織單位內(nèi)系統(tǒng)的HSE培訓(xùn)工作，從員工的崗位技能、操作規(guī)程、檢查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)要求、職業(yè)健康知識、事故案例等方面入手，確保普及至每一名現(xiàn)場員工和生產(chǎn)現(xiàn)場管理的干部，不斷提升在崗員工的綜合素質(zhì)，讓所有員工解哪些是隱患、哪些是標(biāo)準(zhǔn)、哪里有危險，為現(xiàn)場查找整改隱患、保護自身安全提供保障。

二是發(fā)揮信息化優(yōu)勢，可視化整改現(xiàn)場隱患。隨著信息技術(shù)持續(xù)融入至生產(chǎn)生活中，建立健全自上而下的HSE網(wǎng)絡(luò)管理體系，以融媒體形式隨時發(fā)布近期的HSE管理工作任務(wù)、專項HSE知識，讓員工在崗位履職過程中，發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患，高效傳達和執(zhí)行HSE管理的相關(guān)要求，提高隱患整改的標(biāo)準(zhǔn)和效率。同時，基層單位隨時收集發(fā)布現(xiàn)場整改前后的照片，讓崗位員工有標(biāo)準(zhǔn)、有對比、舉一反三地開展隱患排查，推動單位整體隱患治理工作的開展。如每周一，HSE管理人員將現(xiàn)場檢查的問題和整改情況進行系統(tǒng)整理，特別是針對崗位員工、生產(chǎn)現(xiàn)場容易忽視的問題，以幻燈片的形式展現(xiàn)在所有干部面前，以共識隱患、領(lǐng)導(dǎo)點評的方式，督促基層單位、一線崗位有對比地進行隱患治理工作。

二、落實開展專項治理活動，建立閉環(huán)管理長效機制

一是建立信息化閉環(huán)管理運行平臺，強化落實生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查。為使安全監(jiān)督檢查執(zhí)行到位，建立網(wǎng)頁版“隱患治理閉環(huán)管理平臺”，上級單位查出問題，公布隱患問題及其照片，基層單位對照公布內(nèi)容進行整改反饋。整體運行中，選擇有責(zé)任心、有恒心的人員充實到HSE日常管理的隊伍中來，針對上級單位檢查出的重點問題開展專項檢查、綜合檢查，每日將檢查出的問題整理公布在單位“隱患治理閉環(huán)管理平臺”中設(shè)定整改時間，每周對按時整改和未按時整改的情況進行通報，以“鐵”的紀(jì)律、“抓鐵有痕”的方式，督促隱患治理的力度和效率。

二是開展隱患分級銷項管理，深化清除現(xiàn)場現(xiàn)存安全隱患。為避免重復(fù)問題重復(fù)發(fā)生，結(jié)合各單位、各崗位人員素質(zhì)不同的實際情況，對部分重點可消除隱患進行集中治理。工作中，對照上級部門的工作要求以及可能存在的風(fēng)險大小，按銷項內(nèi)容的重要程度分為各個等級，定期發(fā)布階段性隱患整改項目，整改周期根據(jù)實際工作難度來確定，要求在規(guī)定期限內(nèi)開展全員全面的專項排查和治理，采取正在銷項治理的隱患不考核，逾期未整改加重考核的方式，集中消除現(xiàn)存的重復(fù)性問題，優(yōu)化隱患治理模式。要鼓勵崗位員工針對身邊可能出現(xiàn)的風(fēng)險提出更好、更優(yōu)的解決辦法，設(shè)立獎勵制度，如果提出的問題普遍存在但未被重視，經(jīng)基層單位銷項管理運行組認可，將在轄區(qū)范圍內(nèi)進行推廣，并每月對執(zhí)行到位、表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵。同時，每季度綜合各單位的執(zhí)行情況和活動開展情況進行整體排名，做到獎罰分明，推動銷項管理和閉環(huán)管理的落實，并將此工作作為年度評先樹優(yōu)的考核依據(jù)。

三、借助專業(yè)優(yōu)勢治理力量，建立系統(tǒng)運行長效機制

一是健全分專業(yè)HSE委員會，統(tǒng)領(lǐng)隱患治理整體方向。隨著安全管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，生產(chǎn)現(xiàn)場的部分現(xiàn)狀逐漸不再符合新標(biāo)準(zhǔn)和新制度的要求。針對此類情況，以及落實安全生產(chǎn)“三個必須”的工作要求，成立分專業(yè)HSE委員會，全面覆蓋本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、黨政等專業(yè)管理范疇，多角度、多途徑地協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)化問題和專業(yè)化問題，構(gòu)建HSE管理網(wǎng)絡(luò)，分路開展HSE綜合管理工作。分專業(yè)HSE委員會結(jié)合本職工作，能夠發(fā)現(xiàn)更專業(yè)和更深層次的問題，并結(jié)合其自身工作與上級有效溝通，能夠整改較多設(shè)計已經(jīng)不符合現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。

二是借助HSE委員會會議制度，集中力量消除系統(tǒng)隱患。小隱患易整改，老隱患、大問題是老大難。為使前期查出的不能整改的隱患得到有效落實，為取得有效的資金保證，在充分利用年度安全技措費用的基礎(chǔ)上，進一步疏通隱患治理途徑，每季度組織召開基層單位HSE委員會會議，集中清理前期檢查過程中暫未整改、需要資金支持的隱患內(nèi)容，按照“五定”管理的工作要求，即對查出的安全隱患要做到“定方案、定資金、定期限、定責(zé)任人、定預(yù)案”，通過集體的力量消除專項問題和遺留問題，為閉環(huán)進行隱患治理提供保障。

總之，通過一系列工作方式和方法，從隱患治理的各個層面，逐漸形成橫向到邊、縱向到底的閉環(huán)管理方式，使生產(chǎn)現(xiàn)場逐漸走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全員安全意識得到有效提高，意外能量的釋放得到有效控制，生產(chǎn)安全環(huán)境趨于平穩(wěn)。