9月29日,《廣東省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》由省十三屆人大常委會第二十五次會議修訂通過,自2021年1月1日起施行。
為貫徹中央文件精神、上位法和全國人大有關(guān)規(guī)范性文件要求,落實省委對人大代表工作重要部署的需要,進一步規(guī)范和加強我省代表建議工作,有必要對我省原規(guī)定進行修訂,為推動我省代表建議工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力法制保障。
這次修訂堅持問題導向,堅持從實際出發(fā),以加強和規(guī)范代表建議辦理工作為目的,著力推動人大制度和人大工作與時俱進和完善發(fā)展,既符合加強新時代人大工作的要求,也將為解決當前代表建議辦理工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)提供有力制度保障。
新修訂的《廣東省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》不乏亮點。如在推動提高代表建議質(zhì)量方面,明確代表提出建議及參與建議辦理工作記入履職檔案,激勵代表積極參與建議辦理工作。明確代表提出建議的要求,以及不作為建議提出的7種情形;強化代表履職學習相關(guān)工作要求;對代表聯(lián)名提出建議程序作出規(guī)范性要求,進一步增強附議代表責任意識。在健全代表建議的交辦機制方面,結(jié)合我省實際對建議的交辦方式作出原則性規(guī)定。明確屬分別辦理的,應(yīng)當明確各承辦單位辦理的內(nèi)容;明確代表建議的交辦情況應(yīng)當及時告知代表;明確代表對交辦
有不同意見時的處理協(xié)調(diào)要求。在建立健全代表建議重點督辦機制方面,總結(jié)近年全省各地探索實踐,參照全國人大做法,專設(shè)一章規(guī)定代表建議重點督辦工作機制。明確重點督辦的兩種形式、項目選定的原則和程序、牽頭辦理和督辦的主體、具體督辦單位,以及有關(guān)單位的重點辦理和督辦工作要求。在強化檢查督促代表建議辦理工作的職責方面,明確人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)當將代表建議、批評和意見辦理工作納入工作總體部署,明確人大常委會主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席每年應(yīng)參加檢查督辦代表建議辦理工作;完善聽取和審議承辦單位辦理情況報告制度;建立健全考核評價機制。■
(琳 琳)
10月16日,省人大常委會召開《關(guān)于妥善處置高校實驗室危險化學廢棄物的建議》辦理工作協(xié)調(diào)會,進一步跟進省人大代表張蓓、龍麗娟所提出的關(guān)于“建立長效保障機制,組織協(xié)調(diào)有資質(zhì)的處置公司定期上門回收高校實驗室危險廢棄物”建議的辦理情況。省人大常委會副主任黃業(yè)斌、王衍詩出席會議并講話。
省人大環(huán)境資源委負責同志介紹了該建議重點督辦情況,省人大代表張蓓發(fā)表了對該建議辦理情況的意見建議,省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳負責人介紹了該建議辦理最新情況,省公安廳負責人介紹了我省公安機關(guān)開展高校實驗室危險化學品安全監(jiān)管工作情況。省政府辦公廳有關(guān)同志從堵管理漏洞、壓管理職責、建管理體制等方面作了發(fā)言。
會議強調(diào),高校實驗室危險化學廢棄物處置問題不僅關(guān)系到高校師生的安全,更關(guān)系到全社會的安全,必須系統(tǒng)地辦好這個代表建議。一是各高校要提高認識,進一步壓實責任,嚴格執(zhí)行高校實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)定。要按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章要求,嚴格落實危險化學品采購、領(lǐng)用、交接、運送、使用、退還、廢物處置等各個環(huán)節(jié)管理責任。二是省教育廳要舉一反三,詳細排查梳理各高校實驗室危險化學廢棄物處置存在的問題,交由省政府辦公廳把任務(wù)分解到部門。三是各有關(guān)部門要各盡其責,堅持問題導向,明確目標,協(xié)同解決高校實驗室危險化學廢棄物處置難題。省政府辦公廳要協(xié)調(diào)督促各部門履職盡責,確保危險化學廢棄物回收好、存放好、轉(zhuǎn)運好、處置好。四是省人大環(huán)境資源委要抓好建議辦理跟蹤督辦,確保辦理取得實效,給代表一個滿意的答復。■