黃治林

（甘肅省渭源縣峽口水庫運行調(diào)度工作站，甘肅渭源748205）

農(nóng)田水利工程是我國的基礎(chǔ)民生工程，在國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生產(chǎn)生活中發(fā)揮著非常重要的作用。通過建設(shè)農(nóng)田水利工程，不僅可以有效避免因自然災(zāi)害造成的人類生命財產(chǎn)安全威脅，同時還能夠加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程施工有利于其發(fā)揮巨大的社會價值，并且可以保證水利工程的整體使用壽命[1]。近年來，我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量進一步擴大，但施工管理過程中依然存在著一些問題，對工程建設(shè)發(fā)展造成了一定影響。因此，必須做好農(nóng)田水利工程施工管理工作，避免不利于水利工程建設(shè)管理因素的出現(xiàn)。

1 農(nóng)田水利工程施工管理存在的問題

1.1 管理人員的綜合素質(zhì)較低

農(nóng)田水利工程施工管理是一項比較復(fù)雜的過程，由于工程量較為龐大，因此涉及的內(nèi)容比較多，所以在實施過程中需要大量的施工和管理人員共同實施，但是部分施工單位為了降低人工成本，會選用綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平較低的人員，因而造成管理效果不佳，工程管理質(zhì)量下降，對工程的安全性帶來很大影響。

1.2 施工管理體制不健全

農(nóng)田水利工程施工是一項規(guī)模較大、難度較高、涉及施工內(nèi)容較多的工程項目，必須要有完善的管理體制管理施工過程。但當(dāng)前我國在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中有部分實施單位沒有制定相應(yīng)的施工管理體制，或者管理體制不健全，造成了工程管理不完善，漏洞較多，影響了工程建設(shè)進度和質(zhì)量。此外，目前的農(nóng)田水利工程管理與以往的管理觀念之間存在沖突，若不建立科學(xué)有效的管理體制，將對水利工程管理造成不利影響。

1.3 施工監(jiān)控不到位

農(nóng)田水利工程施工監(jiān)管需要由專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員來實施。但從施工監(jiān)管現(xiàn)狀來看，依然存在施工監(jiān)管人管理意識淡薄、監(jiān)管素質(zhì)低下的問題。同時，部分工程實施單位沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定施工質(zhì)量監(jiān)管體系，施工監(jiān)督管理人員在實際管理工作中對自己的工作任務(wù)和工作職責(zé)并沒有明確的認識，導(dǎo)致施工質(zhì)量監(jiān)管工作不夠全面。

1.4 安全管理意識淡薄

農(nóng)田水利工程的安全問題包括施工人員安全、工程質(zhì)量安全以及工程對當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的影響等，因此安全問題是施工管理過程中的最主要的問題，必須高度重視。但由于部分實施單位或個人意識淡薄，在實際施工過程中安全防范不到位，或者在使用機械設(shè)備等時沒有按照科學(xué)規(guī)范操作，對自身或他人的身體健康甚至生命安全造成了威脅。此外，施工過程中沒有做好工程的安全保障，對工程的實施造成了嚴(yán)重威脅，甚至在施工過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，對當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活和社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

2 解決對策

2.1 提高管理人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)田水利工程施工管理是一門綜合性和技術(shù)性都相當(dāng)強的學(xué)科，對于管理人員的綜合素質(zhì)要求很高，尤其是施工過程中的投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的管理尤為重要。提高管理人員的綜合素質(zhì)，加強學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。除了對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和掌握外，還應(yīng)積極進取、勇于創(chuàng)新，加強對新設(shè)備使用、操作的學(xué)習(xí)，同時應(yīng)增強自身的責(zé)任感和使命感[2]。

2.2 進一步健全施工管理體制

施工質(zhì)量控制體系的建立，對提高農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量有著非常重要的作用。科學(xué)完善的施工質(zhì)量控制體系能夠?qū)崿F(xiàn)對水利工程施工全方位的質(zhì)量把控，能夠讓整個施工現(xiàn)場變得更加井然有序，即使出現(xiàn)突發(fā)問題，也能夠在最短的時間內(nèi)得到有效的解決，從而提高施工質(zhì)量。因此，要在農(nóng)田水利工程施工管理工作中按照實際需求建立相關(guān)的質(zhì)量管理制度，例如材料監(jiān)測制度、施工管理制度、竣工驗收管理制度等。同時，做好制度的落實工作，讓每個施工人員都能夠嚴(yán)格按照制度要求進行施工。

2.3 做好施工材料監(jiān)管

農(nóng)田水利工程施工中會應(yīng)用到大量的施工材料，但是由于市場上銷售的施工材料質(zhì)量參差不齊，因此要求工程的材料采購部門必須加強材料質(zhì)量監(jiān)督，通過合理的檢測手段，有效保障購買的材料質(zhì)量符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)，避免將劣質(zhì)材料應(yīng)用到工程中，對工程施工造成破壞，進而增加水利工程施工造價。另外，農(nóng)田水利工程的施工管理人員還要加強對材料的運輸和保管監(jiān)督，有效避免因操作不當(dāng)對工程材料質(zhì)量造成的破壞，在材料使用過程中要制定相應(yīng)的材料使用規(guī)則，避免浪費。

2.4 做好施工安全管理工作

農(nóng)田水利工程施工管理中的安全問題是必須要引起高度重視的問題，若水利工程建設(shè)的安全問題無法保障，將會為施工和后續(xù)的運行帶來極大隱患。因此，在水利工程施工管理時，必須要制定良好的工程施工方案，加強對施工人員的安全教育和培訓(xùn)，在特殊設(shè)備使用上需要由專業(yè)的人員進行操作，整個施工過程要做好安全防護，堅決禁止外來人員進入施工現(xiàn)場。此外，為了評估工程建設(shè)對周邊環(huán)境和生產(chǎn)生活的影響，需要加強對施工地的勘察工作，有效掌握農(nóng)田水利工程施工中地質(zhì)條件、水域環(huán)境等基本情況，利用科學(xué)的施工技術(shù)實現(xiàn)工程的順利施工。

3 結(jié)語

由于農(nóng)田水利工程施工管理涉及的范圍廣、任務(wù)重，在工程施工中同時會涉及政策、環(huán)境等諸多因素，而且水利工程施工大多實現(xiàn)了機械化操作，因此會應(yīng)用到大量的設(shè)備，為了提高施工質(zhì)量、工程效益，做好施工安全性，必須提高管理人員的綜合素質(zhì)，提高其安全意識和責(zé)任意識，健全管理體制，做好施工監(jiān)管和安全管理工作[3]。只有這樣，才能提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。