○吳紅梅 杜學紅 嚴 麗 蘇 寧

城固縣現(xiàn)有水面2.26萬畝，水域主要有“一江五河”（漢江、湑水河、文川河、南沙河、堰溝河、牧馬河）、水庫、池塘三大類型，水資源豐富，水質(zhì)無污染。全縣水庫72座，水面面積17122畝；池塘2226口，養(yǎng)殖面積4548畝。近年來，我縣積極推進稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了較好的發(fā)展勢頭，為全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，稻田綜合效益提高，調(diào)動農(nóng)民種稻積極性發(fā)揮了積極促進作用。

一、稻漁綜合種養(yǎng)基本現(xiàn)狀

全縣已發(fā)展稻漁綜合養(yǎng)殖面積1200畝，其中稻（藕）魚模式700畝，養(yǎng)殖品種主要有鯉魚、草魚、鱸魚；稻鱉模式250畝，養(yǎng)殖品種中華鱉、清溪烏鱉；稻蟹模式100畝；稻田養(yǎng)小龍蝦150畝；稻田養(yǎng)殖青蛙（品種為黑斑蛙）100畝。產(chǎn)業(yè)分布我縣龍頭、原公、柳林、蓮花街道辦事處、五堵等鎮(zhèn)辦。稻田養(yǎng)螃蟹畝產(chǎn)規(guī)格50-150g商品蟹25kg；稻田小龍蝦養(yǎng)殖扣除留塘種蝦外，畝產(chǎn)商品蝦35kg；稻漁綜合種養(yǎng)水稻種植品種主要為黃華占、川優(yōu)6203等品種。

1.政策項目扶持，壯大集體經(jīng)濟。一是根據(jù)縣上制定的“一村一園”政策項目，在龍頭鎮(zhèn)的六一村、新華村集體發(fā)展稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地400畝，財政撥款40萬，用作魚函、供排水、渠系等基礎設施建設；二是由龍頭鎮(zhèn)政府出頭成立村經(jīng)濟合作社，統(tǒng)一協(xié)調(diào)完成土地流轉(zhuǎn)，并與福旺米業(yè)有限公司簽訂了水稻訂單農(nóng)業(yè)，建立了水稻初加工產(chǎn)業(yè)——烘干中心；三是確定專人負責村經(jīng)濟合作社的運營管理。由此形成了節(jié)本增效環(huán)保的鎮(zhèn)域特色農(nóng)業(yè)，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級和開展產(chǎn)權(quán)制度改革的進程，壯大了集體經(jīng)濟，加強了村集體經(jīng)濟合作社自助運營建設。

2.龍頭企業(yè)示范，帶動向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力招商引資，引進龍頭企業(yè)發(fā)展，形成了一定的帶動效應。圍繞稻漁共生的主題，通過優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境和服務模式，2017年引進了浙商的隆鑫泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司落戶龍頭鎮(zhèn)龍頭村，自帶資金和技術(shù)大力發(fā)展標準工廠化養(yǎng)殖南美北對蝦150畝，標準化稻鱉（清溪烏鱉）綜合養(yǎng)殖120畝，投資1.2億元，解決當?shù)貏趧泳蜆I(yè)35人，為全縣發(fā)展稻魚共生綜合種養(yǎng)提供了很好的學習觀摩平臺；豐輝水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在原公鎮(zhèn)陳村進行稻蟹共生綜合種養(yǎng)50畝，自籌資金投資120萬元，為周邊7個貧困戶提供苗種和技術(shù)服務，帶動發(fā)展面積20畝，通過四年發(fā)展已取得較好的經(jīng)濟效益，在當?shù)赜幸欢ǖ膸有院陀绊懥Γ圾欂S水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在五堵社區(qū)五堵村發(fā)展稻田小龍蝦養(yǎng)殖50畝，投資75萬元，為當?shù)刎毨籼峁?2個就業(yè)崗位；還有稻田養(yǎng)殖青蛙（黑斑蛙）100畝，投資200萬元，解決勞動就業(yè)20人。全縣通過企業(yè)帶頭發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)模式，提高了土地和水資源利用率，具有增糧、增肥、增漁、增收和節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)工、節(jié)資的優(yōu)點，符合資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時使水產(chǎn)養(yǎng)殖獲得一定的經(jīng)濟效益和社會效應，實現(xiàn)稻漁雙豐收的目標。

3.觀摩學習，加強技術(shù)培訓為了借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗，縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站外派專業(yè)技術(shù)人員6名，到漢中市南鄭區(qū)梁山鎮(zhèn)榮國村的稻鱉綜合種養(yǎng)示范基地進行觀摩，學習其產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和先進經(jīng)驗；從2016年開始，水產(chǎn)技術(shù)推廣部門組織水產(chǎn)養(yǎng)殖個體、企業(yè)、合作社開展稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)培訓班3期，培訓學員165人到隆興泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司觀摩稻鱉綜合種養(yǎng)技術(shù)，印發(fā)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)手冊》3600余份，通過實地培訓和外出考察想結(jié)合的方法，既學習了技術(shù)，又考察了市場，堅定了發(fā)展信心，培養(yǎng)了一批有一定專業(yè)基礎的帶頭人。

二、存在問題

1.盲目規(guī)劃，基礎設施不配套?；A設施不夠完善，多數(shù)池塘都是通過就地簡易開挖改造后用作綜合種養(yǎng)，水、電、路等基礎設施不配套，比如說龍頭鎮(zhèn)新華村扶貧專業(yè)合作社的205畝稻漁綜合種養(yǎng)，因為稻田所處地勢低洼，進排水渠通排不暢，遠離村莊沒有電源支持，遇上2019年夏季雨水泛濫，導致跑魚爛稻，造成極大的經(jīng)濟損失。

2.稻漁綜合種養(yǎng)總體規(guī)模小，經(jīng)營主體少。稻漁共生有著良好的生態(tài)效應和經(jīng)濟效益，前景廣闊，但是由于起步較晚，稻漁綜合種養(yǎng)土地利用又受土地管理部門嚴格控制，所以總體規(guī)模較小。

3.養(yǎng)殖單位缺乏技術(shù)標準。一是多半隨田就勢，魚函和蝦池開挖不規(guī)范，沒有一個統(tǒng)一的標準，良田亂開濫挖，影響連片生產(chǎn)和規(guī)模發(fā)展，還增加了成本。二是技術(shù)指導不夠，存在重稻輕魚的現(xiàn)象，盲目養(yǎng)殖缺乏技術(shù)支撐，很多養(yǎng)殖個體都靠自己摸索，不積極參與技術(shù)推廣部門的相關(guān)培訓。

三、措施

1.積極有序的推進稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持“不與人爭糧、不與糧爭地”的基本原則，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)糧與增收、種植與養(yǎng)殖之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)稻田池塘化、非糧化現(xiàn)象，實施中，嚴格執(zhí)行《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》溝坑占比、水稻產(chǎn)量、養(yǎng)殖環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)標準和技術(shù)要求，防止稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展中違規(guī)行為發(fā)生，因地制宜，抓好示范樣板，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推進稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速有序健康發(fā)展。

2.加強支持引導，打造標桿示范點。進一步做好稻漁綜合種養(yǎng)經(jīng)營主體培育工作，積極爭取政府及發(fā)改、財政等部門和項目資金支持，實現(xiàn)《城固縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017—2030年）》中稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)劃目標。科學合理利用我縣稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展空間，支持引導稻漁綜合種養(yǎng)經(jīng)營主體按標準要求發(fā)展生產(chǎn)，做大做強，創(chuàng)建省、市級示范區(qū)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)化帶動規(guī)?；?，提升經(jīng)濟效益和競爭力。

3.做好稻漁綜合種養(yǎng)服務。重視技術(shù)應用難度，在養(yǎng)殖基地選擇、田間工程建設、水產(chǎn)品放養(yǎng)密度、水稻穩(wěn)產(chǎn)等稻漁種養(yǎng)結(jié)合、相互促作用等方面繼續(xù)加強技術(shù)培訓和服務指導工作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和養(yǎng)殖生產(chǎn)者技術(shù)水平。積極推進綠色稻漁產(chǎn)品的生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。