劉磊

“這么多年了，黨組織還掛念著我，感謝組織上對我們貧困黨員的關(guān)心……”雞西市梨樹區(qū)堿場社區(qū)居民林萬云是一名有著58年黨齡的老黨員，因公致殘后動過兩次手術(shù)，家庭生活十分困難。9月28日，林萬云意外收到5000元的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金，他握著來訪人的手幾度哽咽，激動之情溢于言表。

2020年國慶節(jié)前夕，雞西市從新設(shè)立的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金中撥出85.3萬元專項資金，首批關(guān)愛幫扶了335名因公犧牲黨員家庭、因公致殘黨員、生活困難黨員以及為黨和國家做出突出貢獻的優(yōu)秀黨員。這是雞西市常態(tài)長效開展“黨內(nèi)溫暖”工程的一個縮影。

黨的十九大報告指出，要加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。在中央出臺《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》后，省委制定了實施細則，雞西市委深入貫徹落實中央及省委的部署要求，通過實施“黨內(nèi)溫暖”關(guān)懷幫扶工作，持續(xù)建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，不斷提升黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的常態(tài)化、制度化水平，讓廣大黨員時刻感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷。

建章立制，將厚愛融入日常

想黨員之所想，急黨員之所急，雞西市委在探索新機制的過程中，著力找準突破點，動真情、辦實事，實行常態(tài)幫扶。

在利用七一、春節(jié)等特定時間節(jié)點走訪慰問的基礎(chǔ)上，2020年6月，雞西市制定出臺了《雞西市黨內(nèi)關(guān)懷幫扶專項資金管理辦法》，從市管黨費中列支100萬元，作為啟動資金，每年從年度黨費預算中劃撥一定比例的補充資金，主要用于關(guān)懷幫扶生活困難黨員等六大類重點群體。

為保證困難黨員及時得到關(guān)懷幫扶，雞西市委堅持人本理念，不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛工作思路。在工作內(nèi)容上，由物質(zhì)關(guān)愛向情感慰藉拓展，做到生活上照顧、思想上溝通。實行集中審批發(fā)放和個別審批發(fā)放相結(jié)合，采取自下而上、上下結(jié)合，組織推薦、逐級審查的方式，每年開展一次集中申報，遇有特殊情況，可隨時進行申報，確保符合幫扶條件的黨員全覆蓋。同時，著力增強關(guān)懷幫扶的針對性，通過分類劃檔的方式，區(qū)分因公殉職和犧牲、因公致殘、因重大疾病導致生活困難等幫扶對象的不同情形，確定5類5檔幫扶標準，最低不少于1000元，最高不超過10 000元。

“惑有人解、困有人幫、老有人管”，擲地有聲的承諾，目的只有一個：哪里有黨組織，哪里就有“黨內(nèi)溫暖”工程，要讓每一名黨員都深深感受到組織的關(guān)心關(guān)愛。

密山市連珠山鎮(zhèn)保安村困難黨員劉桂山在寫給黨組織的感謝信中說：“我是首批黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金的受益者，感謝黨組織多年來對我的關(guān)心和照顧，雖然生活比較困難，但我為自己是一名黨員感到光榮和自豪。我將牢記入黨誓言，銘記黨的宗旨，不忘初心、牢記使命，以自強不息、奮發(fā)有為的精神，為黨的事業(yè)永遠奮斗?！?/p>

第一批黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金全部發(fā)放到位后，得到基層廣大黨員的普遍贊譽，引起社會輿論的熱烈反響，被幫扶黨員及其家屬以不同方式向黨組織表達感激之情，各級黨組織共收到錦旗31面、感謝信31封。

重點結(jié)對，讓關(guān)愛更暖人心

“感謝黨組織這么多年一直關(guān)心我、照顧我，我一定教育子孫后代，永遠聽黨話、跟黨走！”新中國成立前入黨的老黨員張成秀已年近91歲高齡，因在解放戰(zhàn)爭中負傷且年事較高，近年來生活不能自理，子女也年齡偏大、身體不好，對其照顧難度較大。

得知這一情況后，滴道區(qū)光華社區(qū)黨員志愿服務隊與老人結(jié)成幫扶對子，每三天上門服務一次，為老人提供洗衣買菜、打掃衛(wèi)生、剪發(fā)洗澡等服務，極大改善了老人的生活。

在實施“黨內(nèi)溫暖”工程的過程中，圍繞黨員的困難、需求，雞西市委組織部指導各縣（市、區(qū)）和市直黨（工）委建立幫扶困難黨員動態(tài)臺賬，對所屬老黨員、生活困難黨員進行全面調(diào)查摸底，重點對老、弱、病、殘以及無任何經(jīng)濟來源的困難黨員進行排查，定期做好信息更新，切實做到“六清”，即思想動態(tài)清、需求情況清、家庭現(xiàn)況清、居住地址清、身體狀況清、聯(lián)系方式清。

同時，建立健全結(jié)對幫扶和走訪慰問制度，采取“1+N”結(jié)對、組建“黨員愛心幫扶”志愿服務隊等方式，結(jié)合黨員服務需求，經(jīng)常性開展“送溫暖、獻愛心”黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動，及時把黨組織的關(guān)心和幫助送到黨員身邊。

宋紹友是雞東縣雙保村的貧困黨員，由于身體不好，無法從事重體力勞動，生活一直比較困難。村黨支部書記高士英與他結(jié)成幫扶對子，安排他入股扶貧基地并從事輕體力勞動，每年分紅和工資收入達到5000多元，幫他逐步擺脫了生活困境。

2019年以來，全市各級黨組織與困難黨員結(jié)成幫扶對子1900多個，組建黨員志愿服務隊100多支，為困難黨員辦好事、解難事10 000多件（次）。

真幫實扶，把溫暖化為動力

困難時要幫一下，更需要推一把。

黨員惠海鵬是龍煤集團雞西礦業(yè)公司的一名分流職工，下崗后失去了經(jīng)濟來源。因為在原單位曾從事多年保衛(wèi)工作，他萌生了創(chuàng)辦保安公司的想法，但苦于資金緊張、沒有經(jīng)營場地，遲遲無法起步創(chuàng)業(yè)。

市就業(yè)局黨組織了解情況后，無償為他提供了一處辦公場所，幫助成立了雞西市百晟保安服務有限公司，并持續(xù)為他提供政策支持和資金扶持。目前，該公司已發(fā)展成為集保安、保潔、勞務派遣為一體的多元化人力資源公司，吸納100多名下崗職工和黨員實現(xiàn)再就業(yè)。

為進一步做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，雞西市積極推動黨內(nèi)關(guān)懷幫扶從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。全市各級黨組織主動作為，充分利用《關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條政策措施的實施意見》《雞西市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法》《關(guān)于做好疫情防控期間創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作的通知》等政策紅利，積極協(xié)調(diào)人社、民政、財政、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的資源和力量，對有就業(yè)需求、創(chuàng)業(yè)意愿的困難黨員、下崗職工黨員，在技能培訓、崗位招聘、小額貸款擔保等方面給予優(yōu)先扶持和政策傾斜，2019年以來已幫助4200多名黨員實現(xiàn)再就業(yè)，為160多名黨員提供創(chuàng)業(yè)貸款2300多萬元。

同時，充分發(fā)揮黨員致富能手的帶動作用，通過“項目領(lǐng)辦、銷售統(tǒng)營、困難互幫”等方式，幫助困難黨員找項目、傳經(jīng)驗、幫銷售，帶動全市360余名困難黨員增收致富。

送去的是關(guān)懷，匯聚的是黨心。一項項務實舉措的實施，一場場暖心活動的推進，讓黨內(nèi)關(guān)懷遍布雞西。由這份溫暖凝聚起來的蓬勃力量，全面提升了基層黨組織的組織力、引領(lǐng)力、動員力、號召力和凝聚力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨員發(fā)揮先鋒模范作用更加自覺，進而迸發(fā)出更多的創(chuàng)造之力。