許留芳

摘?要：拓展和培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，突破傳統(tǒng)外貿(mào)一單業(yè)務(wù)的洽談、報(bào)價(jià)核算、簽訂合同及合同履行中的托運(yùn)、商檢、報(bào)關(guān)等繁雜的業(yè)務(wù)流程，使得外貿(mào)業(yè)務(wù)流程便捷化、“內(nèi)貿(mào)化”。本文在目前外貿(mào)新業(yè)態(tài)主要形式、意義分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討外貿(mào)新業(yè)態(tài)下便捷化、“內(nèi)貿(mào)化”對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新業(yè)態(tài);“內(nèi)貿(mào)化”;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F74?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.36.012

外貿(mào)新業(yè)態(tài)其實(shí)是基于原有傳統(tǒng)外貿(mào)形式的基礎(chǔ)上，引發(fā)出的貿(mào)易方式上的創(chuàng)新與改革，利用最新科技將傳統(tǒng)外貿(mào)與之結(jié)合創(chuàng)造出更符合當(dāng)今時(shí)代，符合當(dāng)今世界潮流需要的外貿(mào)新貿(mào)易業(yè)態(tài)形式。相比傳統(tǒng)外貿(mào)一單業(yè)務(wù)的洽談、報(bào)價(jià)核算、簽訂合同及合同履行中的托運(yùn)、商檢、報(bào)關(guān)等繁雜的業(yè)務(wù)流程，使得外貿(mào)業(yè)務(wù)流程便捷化、“內(nèi)貿(mào)化”，有利于降低貿(mào)易成本、便捷化、通俗化等特點(diǎn)，有利于缺乏外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才的中小企業(yè)外貿(mào)，有利于各地特色產(chǎn)品外貿(mào)。根據(jù)商務(wù)部《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2017年春季）》的數(shù)據(jù)顯示，2016年試點(diǎn)區(qū)域跨境電商進(jìn)出口1637億元，增長(zhǎng)1倍以上，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口2039億元，增長(zhǎng)10%，四家外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)服務(wù)中小企業(yè)超4萬(wàn)家。2017、2018年繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

1?目前外貿(mào)新業(yè)態(tài)的主要形式

近年來(lái)，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加注重質(zhì)量和效益提升的新形勢(shì)下，貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式“漸次開(kāi)花”。新外貿(mào)業(yè)態(tài)中，以跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為主要形式的外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展快速，成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。

1.1?跨境電商

網(wǎng)絡(luò)全球化正在實(shí)現(xiàn)全球性的物流貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和設(shè)施的完善和構(gòu)建，近年來(lái)中國(guó)跨境物流和電商一直都保持著較高的國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速率和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，貿(mào)易的長(zhǎng)度和廣度及國(guó)際貿(mào)易規(guī)模也與日俱增。2019年12月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳批復(fù)在河南省新設(shè)24個(gè)國(guó)家跨境電商中西部綜試區(qū)，綜試區(qū)城市總數(shù)最高達(dá)59個(gè)，其中中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為27個(gè)。其中，鄭州、長(zhǎng)沙等中西部跨境電子商務(wù)綜合測(cè)試區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，完善了政策體系，開(kāi)展了“優(yōu)商務(wù)，優(yōu)產(chǎn)品”等特色產(chǎn)業(yè)培育措施和項(xiàng)目建設(shè)。利用阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、蘭亭集勢(shì)等為代表的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，交易者用本土語(yǔ)言就可交易，既克服了語(yǔ)言的障礙，又將報(bào)檢、報(bào)關(guān)等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)交給專(zhuān)業(yè)性的平臺(tái)公司或外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)去做，大大便捷了外貿(mào)。

1.2?市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易

市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)洽購(gòu)的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)美元（含15萬(wàn)）以下、在海關(guān)指定口岸完成出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。

市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)開(kāi)始于2014年，在商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后在浙江、江蘇、河北等地開(kāi)展試點(diǎn)，在業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管方式、信息化建設(shè)等方面摸索創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了增值稅免征不退（提供產(chǎn)品的中小企業(yè)免征增值稅，而出口退稅有市場(chǎng)采購(gòu)企業(yè)享有）、簡(jiǎn)化歸類(lèi)申報(bào)等四方面政策突破。最早市場(chǎng)采購(gòu)這種貿(mào)易形式只有1個(gè)浙江義烏試點(diǎn)區(qū)域，慢慢發(fā)展到2018年，在全國(guó)范圍內(nèi)的14個(gè)試點(diǎn)，這種貿(mào)易方式的成效顯得越來(lái)越明顯。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式目前政策上有很多優(yōu)勢(shì)和便捷，例如可以免征增值稅，可以在網(wǎng)上報(bào)關(guān)，并且出口口岸選擇多。各地區(qū)試點(diǎn)的出口貿(mào)易數(shù)據(jù)增速也不斷提高，這也預(yù)示著這種外貿(mào)新業(yè)態(tài)將會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)及外貿(mào)行業(yè)激發(fā)更多的潛力。

1.3?外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)利用在線(xiàn)上平臺(tái)，為簽署過(guò)代理合同的國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等在內(nèi)的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)的企業(yè)。借助為貿(mào)易商家提供報(bào)關(guān)、商檢、退稅等“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化綜合服務(wù)企業(yè)外貿(mào)技能、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理能力等優(yōu)勢(shì)，如再借助市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，可將大量的分散小單業(yè)務(wù)集中通關(guān)，有效降低交易成本，提高外貿(mào)效率。使得相對(duì)缺乏外銷(xiāo)渠道和外貿(mào)技能的中小貿(mào)易企業(yè)有更多精力專(zhuān)注在產(chǎn)品生產(chǎn)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)上。

2?培育、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的意義

培育、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)不僅是黨和國(guó)家對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重大決策，更是新時(shí)代中國(guó)貿(mào)易發(fā)展的需要。借助跨境電商平臺(tái)、促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，使外貿(mào)更加多元化，發(fā)展更加迅速。使生產(chǎn)性中小企業(yè)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司及中小型企業(yè)彼此合作，“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的跨境電商、各地特色產(chǎn)品集聚區(qū)試點(diǎn)的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易及專(zhuān)業(yè)化的綜合服務(wù)企業(yè)，這些外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，不但提供了高效便捷的外貿(mào)服務(wù)，也為眾多中小企業(yè)降低了貿(mào)易成本，減少流通環(huán)節(jié)，改變傳統(tǒng)粗放的外貿(mào)增長(zhǎng)方式，更促使企業(yè)不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)倒逼企業(yè)提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌影響力，強(qiáng)化國(guó)際規(guī)則話(huà)語(yǔ)權(quán)。

3?外貿(mào)新業(yè)態(tài)下便捷化、“內(nèi)貿(mào)化”對(duì)策

3.1?把握“一帶一路”機(jī)遇、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，繼續(xù)推進(jìn)跨境電商

《貿(mào)易便利化協(xié)定》為我國(guó)跨境物流和電商的發(fā)展?fàn)I造和開(kāi)放出了優(yōu)質(zhì)的國(guó)際全球貿(mào)易大環(huán)境，如今的“一帶一路”國(guó)家政策更加有力地促進(jìn)了我國(guó)未來(lái)外貿(mào)發(fā)展，我們也要憑借“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)未來(lái)我國(guó)與沿邊地區(qū)和國(guó)家的一體化貿(mào)易交流聯(lián)系和國(guó)際物流

往來(lái)，依靠跨境電商的模式帶動(dòng)跨境貿(mào)易生產(chǎn)的國(guó)家和企業(yè)不斷地增加，使反向定制個(gè)性化的訂制成為主要的方式。也要鼓勵(lì)阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等一些知名的跨境電商企業(yè)開(kāi)始在自己走向國(guó)際的市場(chǎng)上的同時(shí)，努力展現(xiàn)出自己的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)，在各自的行業(yè)和領(lǐng)域不斷努力開(kāi)拓和探索發(fā)展自己的國(guó)際跨境電商市場(chǎng)。各試點(diǎn)區(qū)域在做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)的基礎(chǔ)上加快培育跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)加快跨境電商產(chǎn)業(yè)集群的培育，提升區(qū)域生產(chǎn)效率，帶動(dòng)本土特產(chǎn)產(chǎn)品及本土產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口。雖然在此發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，需要我們要繼續(xù)培養(yǎng)跨境物流和電商專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員、使稅收、外匯征收，海關(guān)監(jiān)管方式及其他國(guó)際跨境電商相關(guān)法律制度方面更加健全和統(tǒng)一。需要我們繼續(xù)努力面對(duì)和亟待解決監(jiān)管協(xié)調(diào)等問(wèn)題。隨著試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大，讓更多跨境電商市場(chǎng)主體享受優(yōu)惠政策和經(jīng)濟(jì)紅利。

3.2?進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，加強(qiáng)綜服企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接

促進(jìn)中小企業(yè)與綜合性服務(wù)公司的合作，例如中小型生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和產(chǎn)品被市場(chǎng)采購(gòu)后，將剩余的相關(guān)操作（如報(bào)關(guān)等）交給專(zhuān)業(yè)性的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，從而在減輕雙方貿(mào)易壓力的情況下，發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。合作過(guò)程中需明確各自主體的責(zé)任。如產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有提供產(chǎn)品的中小企業(yè)負(fù)責(zé)，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的其他風(fēng)險(xiǎn)有市場(chǎng)采購(gòu)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，按國(guó)家優(yōu)惠政策，提供產(chǎn)品的中小企業(yè)免征增值稅，而出口退稅由市場(chǎng)采購(gòu)企業(yè)、綜合服務(wù)企業(yè)享有，做到合作雙方互利互惠。這種合作是在國(guó)家放開(kāi)了中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)新形勢(shì)下的合作，也得避免上世紀(jì)90年代國(guó)家外貿(mào)專(zhuān)營(yíng)，結(jié)果外貿(mào)專(zhuān)營(yíng)公司賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，提供出口產(chǎn)品的中小企業(yè)只是賺些蠅頭小利的不公平現(xiàn)象。當(dāng)然在中小企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)、產(chǎn)品自愿被采購(gòu)、自愿選擇專(zhuān)業(yè)服務(wù)的前提下，一般也不會(huì)出現(xiàn)這種狀況。如同浙江義烏小商品市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，由市場(chǎng)采購(gòu)企業(yè)與外商洽談，還可避免市場(chǎng)小商戶(hù)間惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互降價(jià)、損害自身利益的狀況。實(shí)現(xiàn)機(jī)制層面的市場(chǎng)采購(gòu)企業(yè)與眾多小商戶(hù)協(xié)作共贏的“內(nèi)外貿(mào)一體化”，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與綜合服務(wù)公司協(xié)作的外貿(mào)“內(nèi)貿(mào)化”，充分釋放特色產(chǎn)品集聚區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)出口潛力。

3.3?加強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與其他平臺(tái)對(duì)接

對(duì)外貿(mào)易環(huán)節(jié)多，涉及物流、商檢、海關(guān)、稅務(wù)等各方面，各方面需相互協(xié)同為企業(yè)進(jìn)出口服務(wù)。加強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與其他平臺(tái)的對(duì)接，能為外貿(mào)企業(yè)更全面、更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。海關(guān)、商檢、物流、稅務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的對(duì)接，為外貿(mào)企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算等進(jìn)出口環(huán)節(jié)提供一體化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。再有利用綜服企業(yè)所擁有的數(shù)據(jù)資源向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，為中小外貿(mào)企業(yè)融資、擔(dān)保等，也需外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的無(wú)縫對(duì)接、稅銀互動(dòng)合作。總之，以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)大的資源整合優(yōu)勢(shì)及標(biāo)準(zhǔn)化的外貿(mào)服務(wù)及與海關(guān)稅務(wù)等平臺(tái)對(duì)接的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，能夠進(jìn)一步為中小企業(yè)進(jìn)出口服務(wù)，為中小企業(yè)專(zhuān)注于產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升，有利于區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的形成、特色產(chǎn)品的出口，有利于中小企業(yè)外貿(mào)的“內(nèi)貿(mào)化”。

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