張杰

（河北省香河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 065400）

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，在2017 年，我國飼養(yǎng)的牛超過9763萬頭，肉豬超過70202 萬只，羊超過30231 萬只。畜牧養(yǎng)殖業(yè)近些年來取得了較快的發(fā)展。但2018 年以來，國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖疫病卻呈現(xiàn)出多發(fā)的態(tài)勢，導(dǎo)致牲畜數(shù)量出現(xiàn)了明顯的下降：2018 年，全國飼養(yǎng)的牛減少至8915.3 萬頭，肉豬減少至69382.4 萬只，羊減少至29713.5 萬只。因此，我們必須認(rèn)真研究造成畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的各種因素，采取有效措施來控制、遏制畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的勢頭。

1 2018 年來國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖疫病呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢

2018 年以來，國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖疫病呈現(xiàn)出多發(fā)的態(tài)勢。2018年8 月，非洲豬瘟從境外首次傳入我國，并在短時(shí)間內(nèi)迅速傳遍我國各個(gè)地區(qū)，重創(chuàng)了我國生豬養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，截至2020 年1 月，全國累計(jì)報(bào)告發(fā)生160 多起非洲豬瘟疫情，累計(jì)撲殺的生豬接近160 萬頭[1]。目前，非洲豬瘟疫情仍未結(jié)束，2020 年4 月，四川巴中報(bào)告非洲豬瘟疫情，不得不宰殺106 頭生豬。2020 年5 月，蘭州某養(yǎng)殖場爆發(fā)非洲豬瘟疫情，該場共有近萬頭生豬，其中280 頭生豬發(fā)病，不得不宰殺全部生豬。2020 年6 月，麗江市永新縣一戶養(yǎng)殖戶報(bào)告他飼養(yǎng)的81 頭仔豬突然集體死亡，經(jīng)檢疫人員確診為非洲豬瘟，不得不宰殺飼養(yǎng)的全部100 多頭存欄豬。

除了非洲豬瘟，其他疫病也呈現(xiàn)出抬頭的態(tài)勢。2018 年1月，銀川市一些養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的牛發(fā)生牛O 型口蹄疫，不得不宰殺35 頭牛；2018 年8 月，鄭州市一些養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的生豬爆發(fā)豬O 型口蹄疫，不得不宰殺173 頭生豬。2018 年8 月，烏蘭察布市興和縣一些養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的牛爆發(fā)牛O 型口蹄疫，檢疫人員趕到時(shí)已有36 頭牛發(fā)病，12 頭牛死亡；檢疫人員隨后捕殺了100 多頭牛。2020 年4 月，陜西報(bào)告發(fā)生1 起豬瘟，甘肅報(bào)告發(fā)生2 起豬囊蟲病，江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山西、河南、湖北等地報(bào)告發(fā)生多起豬肺疫、豬丹毒；江西報(bào)告發(fā)生2 起新城疫，陜西報(bào)告發(fā)生1 起牛結(jié)核病；山西、內(nèi)蒙各報(bào)告發(fā)生1 起羊痘。

2 造成國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的各種因素

近年來，畜牧疫病出現(xiàn)了多發(fā)的勢頭。造成畜牧疫病多發(fā)的原因是多方面，這就需要我們具體情況具體分析，認(rèn)真剖析造成畜牧疫病多發(fā)的各種因素。

2.1 養(yǎng)殖戶對防疫的重要性認(rèn)識(shí)不足

由于城鄉(xiāng)收入水平逐年拉大，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流入城市打工，留在農(nóng)村進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶年齡普遍偏大，他們的頭腦保守，缺乏學(xué)習(xí)能力，對防疫的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)[2]。2019 年，曾有專家對湖北省一些養(yǎng)殖戶進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：在被調(diào)查的230 位養(yǎng)殖戶中，有50 人只有小學(xué)或小學(xué)以下學(xué)歷，占比達(dá)21.7%；有127 人具有初中學(xué)歷，占比達(dá)55.2%。從他們的飼養(yǎng)規(guī)模來看，有29 人采取散養(yǎng)模式，占比達(dá)12.6%；有109 人采取小規(guī)模養(yǎng)殖模式，占比達(dá)47.4%；只有19 人采取大規(guī)模養(yǎng)殖模式，占比只有8.3%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶缺乏上報(bào)疫情的意愿：在全部被調(diào)查的養(yǎng)殖戶中，只有93 人表示愿意主動(dòng)上報(bào)疫情，占比為40.4%；有85 人表示“我也不知道自己會(huì)不會(huì)主動(dòng)上報(bào)疫情”，占比為37%。有52人更是明確表示“即使發(fā)生疫情，我也不會(huì)上報(bào)”，占比達(dá)22.6%。

2.2 畜牧養(yǎng)殖方式落后

造成畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的另一個(gè)重要原因是國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖方式落后。目前，國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖仍以散戶養(yǎng)殖為主[3]。養(yǎng)殖戶的收入極為有限，無法為家畜建造寬大、通風(fēng)的養(yǎng)殖場，只能在通風(fēng)不暢、簡陋、黑暗的小屋里大量養(yǎng)殖牲畜，導(dǎo)致牲畜密度過大，糞便大量堆積，老鼠、蚊蠅大量繁殖；加之養(yǎng)殖戶在引進(jìn)外來的豬、牛、羊時(shí)懶得進(jìn)行40d 隔離，極易造成疫病的爆發(fā)。

2.3 動(dòng)物檢疫工作處于被動(dòng)狀態(tài)

長期以來，動(dòng)物檢疫單位沒有受到上級(jí)部門足夠的重視，缺乏經(jīng)費(fèi)與技術(shù)，往往只能在疫情暴發(fā)后才投入事后檢疫，致使檢疫工作陷于被動(dòng)。這種“亡羊補(bǔ)牢” 式的檢疫，也是造成畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的一個(gè)原因。

3 采取有效控制措施，遏制畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的勢頭

目前，我國已經(jīng)成為世界主要畜牧養(yǎng)殖大國，但我國同時(shí)也是畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)大國。因此，唯有促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)全面升級(jí)，才能遏制近年來疫病多發(fā)的勢頭。

3.1 推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖與智能化養(yǎng)殖

盡管國內(nèi)養(yǎng)殖戶的數(shù)量近年來出現(xiàn)了下降，但養(yǎng)殖戶的總體規(guī)模依然超過數(shù)千萬（2007～2015 年間，全國生豬養(yǎng)殖戶總數(shù)從8000 萬減少至4000 萬戶）。落后的養(yǎng)殖方式，是造成疫病多發(fā)的一個(gè)重要原因。因此，必須堅(jiān)決打破散養(yǎng)模式，必須鼓勵(lì)民間資本下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)民營企業(yè)家學(xué)習(xí)“網(wǎng)易養(yǎng)豬、阿里巴巴養(yǎng)豬、京東養(yǎng)豬” 的榜樣，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖與智能化養(yǎng)殖[4]。規(guī)?；⒅悄芑B(yǎng)殖場要設(shè)立必要的消毒池，嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理，還要在養(yǎng)殖場內(nèi)配置機(jī)器人、監(jiān)視器、與人工智能，通過機(jī)器人進(jìn)行全天候24h 巡檢，通過機(jī)器人對牲畜進(jìn)行精細(xì)化喂飼，通過監(jiān)視器實(shí)時(shí)掌握牲畜體溫、呼吸、心跳、行為的變化，通過人工智能實(shí)時(shí)進(jìn)行在線分析，一旦發(fā)現(xiàn)某頭牲畜或某些牲畜出現(xiàn)異狀，便迅速發(fā)出疫情警報(bào)。這樣便可以徹底遏制住畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的勢頭。

3.2 加大對檢疫單位的支持

多年來，動(dòng)物檢疫單位與檢疫人員一直在默默無聞、任勞任怨的從事檢疫工作，但他們的努力與汗水卻長期受到忽視。畜牧疫情暴發(fā)后，動(dòng)物檢疫單位要投入大量的精力、人力、物力進(jìn)行防疫工作，還要承受無端的責(zé)難，這實(shí)在是有失公道。因此，上級(jí)部門必須主動(dòng)加大對檢疫單位的支持，必須不斷增大對檢疫單位的資金投入、技術(shù)投入、人才投入，必須改革檢疫工作模式，實(shí)行全方位、無死角的主動(dòng)檢疫；在條件允許的情況下，還要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、層次分明、多部門聯(lián)合參與的畜牧疫病防控管理體系，補(bǔ)上檢疫工作中的短板。

3.3 加大對養(yǎng)殖戶的宣傳教育

人是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，控制畜牧疫病，關(guān)鍵在于“人” 這個(gè)主體。因此，在當(dāng)前的客觀情況下，必須加大對養(yǎng)殖戶的宣傳教育。要讓他們知曉自己肩上的責(zé)任，要讓他們充分了解畜牧疫病對社會(huì)、對公眾、對國家造成的危害，要組織他們學(xué)習(xí)疫病檢疫知識(shí)，引導(dǎo)他們主動(dòng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，主動(dòng)防范畜牧疫病，及時(shí)報(bào)告畜牧疫病。

4 結(jié)束語

在2020 年的今天，我國已發(fā)展成為世界畜牧養(yǎng)殖大國。但我國近年來卻出現(xiàn)了畜牧養(yǎng)殖疫病多發(fā)的情況。這說明我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍存在著較大的差距。因此，必須主動(dòng)采取各項(xiàng)措施，推動(dòng)我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)，從而遏制疫病多發(fā)的勢頭。