劉德華 吳逸人（江西工程學(xué)院）

新宜吉六縣合作試驗區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀1

（一）新宜吉六縣合作試驗區(qū)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

僅以2016 年新余市人社局相關(guān)報告顯示，雖然近幾年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，為新宜吉六縣區(qū)吸引了更多人才，但是也因為外阜經(jīng)濟快速發(fā)展，而影響到了新余本地人才就業(yè)市場的穩(wěn)定性。而當前隨著新余市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)多元化已經(jīng)進入到了一種技術(shù)人才困境，如果新余市在結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)人才培養(yǎng)方面采取措施，有可能影響到今后一線產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求。例如現(xiàn)階段新余市的人才流失非常嚴重。雖然就業(yè)比例有一定的上漲，但是上漲比例也十分有限，新余市內(nèi)有13 所職業(yè)教育學(xué)院，有5 萬名在校生，就業(yè)率雖然達到了92%，但是還是有一部分學(xué)生在畢業(yè)之后難以找到稱心如意的工作。這一方面是因為人才市場的需求與高校的培養(yǎng)方向有了偏差，另一方面是因為經(jīng)濟發(fā)展過快，而人才與地方經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展并不適應(yīng)。同時在新余市人口中有三分之二以上的人才都投入到教育行業(yè)和科研行業(yè)中了，而經(jīng)濟建設(shè)一線明顯缺乏人才，這也反映出新余市的人才結(jié)構(gòu)不夠合理，不能滿足各方面建設(shè)的需求。除此之外，新余市也非常缺乏高端技術(shù)技能型人才，雖然政府也為新余市的經(jīng)濟發(fā)展出臺了一定的優(yōu)惠政策，但是因為缺乏高端技術(shù)技能型人才，所以導(dǎo)致建設(shè)效果沒有達到預(yù)期。

（二）新宜吉六縣區(qū)的技術(shù)人才培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)不配

以新余市為例，大部分高校的人才培養(yǎng)方向還是一如既往沒有改變，教師也沒有吸收更多的先進理念運用到教學(xué)中，也因此高校人才培養(yǎng)結(jié)果與企業(yè)人才需求方向是不相匹配的，選擇在新余本地就業(yè)的畢業(yè)生不到10%，一方面是因為畢業(yè)生無法滿足新余本地的人才招聘要求，另一方面是學(xué)生所掌握的技能無法為企業(yè)服務(wù)。同時，雖然新余市企業(yè)經(jīng)常會為員工安排各種類型的培訓(xùn)，但是由于外來的培訓(xùn)機構(gòu)不了解新余市企業(yè)的需求。所以培訓(xùn)效果并不理想。當然，這也和培訓(xùn)計劃不夠完善以及培訓(xùn)制度不夠科學(xué)有關(guān)。甚至還有部分培訓(xùn)機構(gòu)只是敷衍應(yīng)對企業(yè)的培訓(xùn)需求，又或是自身能力本就不足以達到開展培訓(xùn)的程度。而在新宜吉六縣區(qū)技術(shù)人才培訓(xùn)方面，各地政府經(jīng)常會為企業(yè)員工以及農(nóng)民工舉辦培訓(xùn)活動，但是參與培訓(xùn)的人員較少，相互協(xié)調(diào)交流不夠，而培訓(xùn)的質(zhì)量也不能得到保證。所以培訓(xùn)的作用并沒有得到完全的發(fā)揮。

（三）新宜吉六縣區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)合作共享有差距

就目前新宜吉六縣區(qū)所出現(xiàn)的問題，一部分是自身發(fā)展中存在的特色問題，還有一部分是大部分經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)都會面對的問題，而導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的真正原因還是政府資源和學(xué)校資源以及企業(yè)資源沒有得到共享，多方合作并不夠深入，也沒有資源共享的平臺，因此經(jīng)濟發(fā)展的計劃和目標都不夠明確，不明確的經(jīng)濟發(fā)展目標和計劃會為新宜吉六縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來更多不必要的問題，政府應(yīng)該加強對新宜吉六縣區(qū)的資金投入，并完善相關(guān)的行政制度，鼓勵更多的行業(yè)參與到經(jīng)濟建設(shè)中，并加強企業(yè)和學(xué)校校企合作的力度。想要推動新宜吉六縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，首先就要使社會利益各方共同團結(jié)起來，并朝著明確的發(fā)展方向前進，也只有這樣才能夠得到更加理想的發(fā)展成果。

構(gòu)建新宜吉六縣合作試驗區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)模式

將新宜吉六縣區(qū)的資源整合在一起，才能夠抓住新宜吉六縣區(qū)的轉(zhuǎn)型合作契機，并以此契機作為突破口，找到當下新宜吉六縣合作試驗區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)機制問題所在，并解決這些問題，提升新宜吉六縣區(qū)合作培養(yǎng)技術(shù)人才質(zhì)量和效率。

（一）集合多方力量，建設(shè)教育平臺

在江西省內(nèi)，新余市是一個職業(yè)教育非常發(fā)達的地區(qū)。新余市職業(yè)院校不僅多，而且職業(yè)教育發(fā)展的相對其他地區(qū)更好，同時新余市的職業(yè)教育平臺也非常完善。而這一背景為新宜市吉六縣區(qū)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟合作試驗區(qū)技術(shù)人才培養(yǎng)提供了更多契機及合作資源，使新宜吉六縣區(qū)能夠在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多的技術(shù)性人才先機。但在新宜吉六縣區(qū)如何做好這篇文章，利用好合作試驗區(qū)的政策優(yōu)勢和區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢，提升職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)水平，發(fā)揮新余職業(yè)教育核心作用，打造一個適合新宜吉六縣區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才的合作平臺十分必要。

（二）加強校企合作，營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境

為了新宜吉六縣區(qū)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟合作試驗區(qū)，首先應(yīng)該對各縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特色的技術(shù)人才的市場供求關(guān)系進行分析，了解對技術(shù)人才培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)需求，然后才能制定相應(yīng)的戰(zhàn)略計劃，讓學(xué)校和企業(yè)一同營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，并使學(xué)生在這樣的教育環(huán)境下能夠得到技術(shù)能力方面的提升，并滿足企業(yè)發(fā)展的需求。構(gòu)建技術(shù)人才培養(yǎng)成長和發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域高級技術(shù)人才培養(yǎng)。通過地方政府支持，把企業(yè)需求轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)院校的優(yōu)勢專業(yè)，加快新宜吉六縣區(qū)技術(shù)人才培養(yǎng)，為地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展搶的先機。

（三）建立職業(yè)教育協(xié)作機制，培養(yǎng)更多技術(shù)人才

在新宜吉六縣區(qū)域內(nèi)，可以建立地方政府有關(guān)管理機構(gòu)與職業(yè)院校、與企業(yè)，企業(yè)與職業(yè)院校，區(qū)域政府有關(guān)管理機構(gòu)之間職業(yè)教育協(xié)作機制，通過該機制能夠培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才，建立高級技術(shù)人才的培養(yǎng)儲備交流使用機制，并且能夠?qū)⒏黝惤逃Y源結(jié)合在一起。而加強大學(xué)和職校之間的合作，也能夠發(fā)揮出大學(xué)和職校的各自不同的優(yōu)勢，彌補各自不同的劣勢，并也能夠?qū)⑵涓髯运邆涞膶嶒炇屹Y源以及教育資源等充分利用起來。

（四）構(gòu)建繼續(xù)教育基地，提升技術(shù)人才水平

在構(gòu)建新宜吉六縣區(qū)內(nèi)的教育資源與企業(yè)對接的繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提升提供支撐。繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和企業(yè)是實施主體，也就是說，只有學(xué)校和企業(yè)的共同參與才能夠發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，而同時，繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)也依托于科研院所，科研院所也能夠帶領(lǐng)繼續(xù)教育培訓(xùn)開啟有計劃的發(fā)展，而當新宜吉六縣區(qū)的繼續(xù)教育基地得到了建設(shè)之后，就應(yīng)該建立完善的繼續(xù)教育基地體系，使其中的資源能夠得到平衡和共享。同時每一個新宜吉六縣區(qū)內(nèi)部的技術(shù)人員都應(yīng)該進行繼續(xù)教育，有了繼續(xù)教育才能夠使其在就業(yè)之后也能夠不斷提升和完善自己，而這其實也是一種加強技術(shù)人才隊伍綜合水平的策略。

（五）加強新宜吉六縣區(qū)的人才培養(yǎng)，要鼓勵更多的技術(shù)人才為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

新宜吉六縣區(qū)在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，堅持以企業(yè)和行業(yè)為主，建立技術(shù)人才尤其是高技術(shù)人才的示范引導(dǎo)機制，并對此進行分級管理，而所謂的技術(shù)人才培養(yǎng)組織體系則要由學(xué)校和企業(yè)一同完善，在學(xué)校和企業(yè)的同心協(xié)力之下，技術(shù)型人才培養(yǎng)的效果能夠更加理想。但是新宜吉六縣區(qū)主要還是應(yīng)該以相關(guān)的政策為指向，加強人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，并從各個方面激勵人才投入經(jīng)濟市場，推動經(jīng)濟市場的進步。而人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的差別就在于，人才培養(yǎng)是指學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)，而人才培訓(xùn)是指企業(yè)對員工的培訓(xùn)，而無論是人才培訓(xùn)還是人才培養(yǎng)，都缺一不可。

結(jié)語

綜上所述，為了新宜吉六縣合作試驗區(qū)的發(fā)展，學(xué)校和企業(yè)必須統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)型人才，但是想要培養(yǎng)更多的符合需求的技術(shù)型人才，也就意味著對學(xué)校和企業(yè)提出了新的要求。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該一同構(gòu)建技術(shù)型人才培養(yǎng)模式，完善技術(shù)型人才培養(yǎng)體系，以此來推動新宜吉六縣合作試驗區(qū)的發(fā)展。