摘 要 在我國科學技術不斷進步的背景下，其中市政公用工程項目是現(xiàn)代城市化建設中最重要的部分，市政公用項目整體的質(zhì)量與人們的生命安全有著很重要的聯(lián)系，做好相應的市政公用工程項目管理的工作，可以有效地保障人們的生產(chǎn)和生活，推動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，從而更好地實現(xiàn)我國城市化建設的發(fā)展。在市政公用工程的發(fā)展中，安全管理是人們要考慮的一個重要問題。因此，需要及時發(fā)現(xiàn)市政公用工程的安全問題所在，并加以解決。

關鍵詞 市政公用工程;安全管理;問題;措施

引言

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政公用工程項目也逐漸增多。做好市政公用工程管理工作是極其重要的，只有這樣市政公用工程的安全才能得到保障。因為市政公用工程包含很多施工作業(yè)種類，多數(shù)情況下需要聯(lián)合作業(yè)，極易發(fā)生露天高空作業(yè)等多種安全事故。一定要做好施工單位的現(xiàn)場管理工作，將安全事故防患于未然。同時，嚴格依據(jù)施工前簽訂的合同進行施工，使市政公用工程效益得到保證。

1市政公用工程常見安全問題

（1）施工人員安全意識薄弱。建筑企業(yè)招聘施工人員不夠規(guī)范，只注重技術不注重綜合素質(zhì)，導致施工人員普遍安全施工意識薄弱，并且不能對施工人員進行及時的培訓，在施工過程中容易存在各種安全隱患。例如材料胡亂堆放，建筑垃圾不及時清理，在易燃易爆的環(huán)境中使用易燃物品等。由于工程量大、工期長，許多施工單位為了趕工期、節(jié)省上下班時間，干脆住在施工工地。施工工地生活設施簡陋，部分線路老化，內(nèi)部線路外露;與集中供電相結(jié)合，供電壓力大，容易產(chǎn)生火花，引起火災，很不適合人員居住。另外，施工人員人來人往、素質(zhì)各不相同，平時難以管理，種種原因造成施工過程中存在極大地安全隱患[1]。

（2）施工偷工減料。一些施工企業(yè)為了謀取更多利潤，沒有按照嚴格的標準選擇施工材料，而是選擇一些廉價，質(zhì)量沒有保證的劣質(zhì)材料。這是施工過程中一個極大的安全隱患，就像是一個隨時會引爆的不定時炸彈，一旦造成諸如崩壞，坍塌，斷裂這些問題，都會造成無法挽回的局面。尤其是市政公用工程項目，這些都是為老百姓服務的項目，如果質(zhì)量不能得到保證，造成的后果將是無法想象的。

（3）施工管理不規(guī)范。市政公用工程建設中，部分施工單位自身的安全管理水平低下，從業(yè)人員往往來源復雜，缺乏一定的安全意識。我國的市政工程建設相較于建筑工程具備較多的不足，由于市政建設起步較為落后，相關政府有效監(jiān)督措施也難以發(fā)展完善，施工隊伍各級人員缺少安全生產(chǎn)意識，以生產(chǎn)進度、成本控制為主，難以嚴格按照規(guī)章制度、施工組織設計、技術準則進行，在關鍵隱蔽工程施工中，沒有進行有效安全管理，對安全質(zhì)量隱患難以有效認識，而且管理人員的施工安全管控工作開展較為敷衍，這些都會導致安全事故的發(fā)生。

（4）監(jiān)督管理機制不完善。工程監(jiān)理作為整個項目的監(jiān)管人員，身上肩負著保證現(xiàn)場施工安全進行的重任，是整個現(xiàn)場施工的重要一環(huán)。但因為監(jiān)管制度的不健全，部分監(jiān)理人員專業(yè)水平低、缺乏實地工作經(jīng)驗，在工作過程中容易出錯。同時，目前的市場安全事故，多數(shù)是由于現(xiàn)場安全管理責任不清晰造成的，這將會導致安全監(jiān)管難以落實，不僅造成項目施工質(zhì)量、進度的落后，而且造成施工一線人員的安全意識較低，對于危險工程施工缺少有效防護措施，繼而引發(fā)一系列安全危險事故。與此同時還存在著一些監(jiān)理人員資質(zhì)不高的問題，缺乏對監(jiān)理人員的培訓，從而使得最終市政公用工程施工達不到相應的標準要求，影響了最終工程的安全質(zhì)量[2]。

2加強市政公用工程安全管理的策略

（1）完善安全管理體系。首先，通過信息技術建立網(wǎng)絡安全管理體系，利用該體系實現(xiàn)實時“監(jiān)控”。此外，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境的不同，制定施工預案，做好預防工作。其次，建立相應制度，起到輔助監(jiān)督人員進行檢查作業(yè)的作用。監(jiān)督人員應對施工現(xiàn)場進行定期檢查和隨機抽查兩種方式，提高施工單位對施工安全問題的重視程度。同時安全管理人員可以通過抽查的方式，監(jiān)督施工現(xiàn)場平時的施工狀態(tài)，嚴禁出現(xiàn)作假現(xiàn)象。

（2）建立科學合理的管理制度。市政單位管理要注重組織結(jié)構、建設過程，部門間必須保持信息溝通流暢，效率高。現(xiàn)階段，必須完善目前的管理體系，盡量提高施工現(xiàn)場管理的有效性。首先，施工前建設單位就要制定管理目標，接著，把單位的總目標細分為每個建設人員的個人目標，增強建設單位每個崗位的責任意識。其次，制定管理體系內(nèi)容要盡可能的詳細，并通過細節(jié)來達到用制度管人管事的目標。最后，隨著科技的進步，單位要順應潮流，加強本單位的信息化建設，通過科技應用增強管理能力。如市政單位為了使部門之間的交流能夠更加便捷，應用先進的技術，例如BIM技術搭建一個平臺，每個部門之間的交流溝通在平臺進行，討論施工過程中的問題，探討應該使用那種施工技術，用最快捷、最有效的途徑把問題解決，使現(xiàn)場管理更加完善，使市政單位的施工現(xiàn)場控制能力得到大幅的提升[3]。

（3）加強施工人員安全管理培訓。為了有效地提高市政公用工程的管理和質(zhì)量控制，應該培訓施工人員的專業(yè)知識，規(guī)范施工人員的操作，使管理人員熟悉專業(yè)知識?？萍籍a(chǎn)業(yè)有其特殊性，只有施工人員掌握了操作技能，才能在崗位上得心應手。施工人員的培訓內(nèi)容不僅要包括施工專業(yè)知識，還要包括安全教育等方面。管理人員的培訓則要包括管理技能培訓、安全教育培訓和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等，不斷豐富員工各方面的專業(yè)知識?，F(xiàn)階段，各行各業(yè)競爭激烈，只有提高了企業(yè)人員的專業(yè)水平，其社會競爭力才能增強，企業(yè)才能在競爭中脫穎而出。每一位員工都具有較高的技能和技術能力，這樣，保證市政企業(yè)的施工質(zhì)量。所以，企業(yè)首先要提高施工人員的技術水平，并制定相應的施工方案，使每個施工人員都能發(fā)現(xiàn)自己的問題，揚長避短。嚴格考核管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)，明確崗位要求，嚴禁聘用沒有受過專業(yè)知識培訓和實踐經(jīng)驗的人員[4]。

（4）完善安全監(jiān)督管理機制。施工單位健全的監(jiān)督機制是確保整個項目工程質(zhì)量的關鍵內(nèi)容。為了更好地保障市政公用工程項目高效地開展，需要對有關的監(jiān)督機制進行完善，讓監(jiān)督機制起到一定的作用，對整個工程進行監(jiān)督，從而切實的保障工程的安全質(zhì)量，要設置相應的監(jiān)督小組，無論是現(xiàn)場施工還是施工之前的準備，都需要進行監(jiān)督工作，在施工之后還需要對工程進行驗收工作。如果在驗收過程中出現(xiàn)了一定的問題，要及時地對其進行返修，來保證整個工程的質(zhì)量，從而也為人們的出行便利打好堅實的基礎。

（5）應用新興的監(jiān)管技術。市政公用工程的施工要求越來越繁雜，對監(jiān)管人員的要求也越來越高，隨著科學科技的不斷發(fā)展，一些新興的監(jiān)管技術也應運而生。可以學習國外的先進監(jiān)管技術，把新型技術與監(jiān)管人員相結(jié)合應用于施工現(xiàn)場的實地監(jiān)管，運用先進的機器人監(jiān)管技術，對工人的作業(yè)進度實時監(jiān)測，保證了施工過程的高效性。同時由機器人代替人工監(jiān)理，可以杜絕人工可能出現(xiàn)的一切低級錯誤，建立一套完善的管理體系，可以極大地避免安全隱患。其他工作人員也需要加強培訓以配合新型技術的使用，促進市政公用工程施工現(xiàn)場的文明和安全建設[5]。

（6）提升施工人員綜合素養(yǎng)。提升施工管理人員的綜合素質(zhì)，定期組織施工人員和管理人員參加專業(yè)的技術培訓和安全知識培訓，不斷提高施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)，使其在接受了專業(yè)技術培訓和安全教育培訓后能更好地掌握安全操作技術，依照操作流程安全施工，杜絕違規(guī)作業(yè)帶來的安全問題，給市政公用工程的質(zhì)量提供保障，嚴格禁止不符合標準規(guī)范的施工操作出現(xiàn)在市政公用工程施工的各步驟中，有關的工作人員需要對安全管理以及質(zhì)量控制的知識進行細致化，使得每一個施工人員對其有更加清楚的認知，從根本上提高市政公用工程的施工質(zhì)量[6]。

3結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的城市積極響應美好城市建設的號召，大力投資對于市政公用工程的建設。市政公用工程的發(fā)展是一個城市發(fā)展與精神物質(zhì)文化發(fā)展的重要體現(xiàn)，同時也與人們的生活有很大的關聯(lián)。因此，加強對市政公用工程安全管理問題是非常重要的，但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍然存在著諸多問題。想要徹底避免不安全因素，如何采取安全管理措施這個主要矛盾需要妥善地解決，確保市政公用工程建設工程不違規(guī)，市政公用工程的長遠發(fā)展，國家建設行業(yè)的繁榮昌盛，必須建立在安全這一原則上。

參考文獻

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[2] 苗峰松.論市政公用工程施工現(xiàn)場安全管理[J].山西建筑，2016（19）：231-233.

[3] 趙仕昌.淺析市政公用工程施工現(xiàn)場的管理[J].建材發(fā)展導向（下），2017（7）：365.

[4] 竇體寒，仲甡，浦紹川.小區(qū)混凝土道路澆筑模板的設計與應用[J].施工技術，2019（S1）：1251-1253.

[5] 景俊智.當前市政工程安全文明施工管理存在的問題與對策探討[J].中華民居（下旬刊），2014（6）：368.

[6] 李川.淺析市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].居業(yè)，2019（3）：150.

作者簡介

戴海燕（1972-），女，湖南寧鄉(xiāng)人;學歷：本科，職稱：副教授，現(xiàn)就職單位：湖南工程職業(yè)技術學院，研究方向：土木工程。