京文

歷時(shí)8年，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）終于在2020年11月15日正式簽署。

據(jù)悉，RCEP是全球最大的自貿(mào)協(xié)定，成員國(guó)包括東盟10國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，這15個(gè)成員國(guó)的總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%。

什么是RCEP

RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。

RCEP是全面的協(xié)定。它涵蓋20個(gè)章節(jié)，既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等大量規(guī)則內(nèi)容。可以說(shuō)，協(xié)定涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。

RCEP是現(xiàn)代化的協(xié)定。它采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展;采用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展;采用負(fù)面清單作出投資準(zhǔn)入承諾，大大提升投資政策的透明度;協(xié)定還納入了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)章節(jié)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。

RCEP是高質(zhì)量的協(xié)定。貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%。服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。同時(shí)，RCEP新增了中日、日韓兩對(duì)重要國(guó)家間的自貿(mào)關(guān)系，使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算，2025年，RCEP可望帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)比基線多10.4%。

RCEP是互惠的協(xié)定。RCEP成員有發(fā)達(dá)國(guó)家，有發(fā)展中國(guó)家，更有一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，成員間經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等差異巨大。RCEP協(xié)定最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務(wù)和投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了利益的平衡。協(xié)定還給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家差別待遇，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)章節(jié)，來(lái)幫助發(fā)展中成員國(guó)加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)的包容均衡發(fā)展，共享RCEP成果。

RCEP簽署有何重大意義

王受文表示，RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，意味著全球約1/3的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場(chǎng)。這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并促進(jìn)本地區(qū)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。同時(shí)，RCEP也將為亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進(jìn)程提供實(shí)現(xiàn)路徑和有力推動(dòng)。

RCEP以實(shí)際行動(dòng)支持貿(mào)易投資自由化、便利化，將提振全球經(jīng)濟(jì)的信心。RCEP的簽署表明各成員國(guó)均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘，發(fā)出了反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào)，有力支持了自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，有助于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成正向預(yù)期，拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇。

RCEP將助力我國(guó)加快形成新發(fā)展格局。RCEP成員國(guó)均是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。2020年1月至9月，我國(guó)與其他RCEP成員國(guó)貿(mào)易總額達(dá)10550億美元，約占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的1/3。特別是，通過(guò)RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系，我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。RCEP的達(dá)成將有助于擴(kuò)大中國(guó)出口市場(chǎng)空間，滿足國(guó)內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)需要，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，為形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有效支撐。