李永霞

（海南州貴南縣自然資源局，青海 海南 813199）

草原是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，而且也是發(fā)展畜牧業(yè)的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)如今在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展背景下，畜牧業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，草原地區(qū)放牧強(qiáng)度越來(lái)越大，再加上一些不合理的開(kāi)發(fā)和利用，嚴(yán)重破壞草原生態(tài)系統(tǒng)，再加上病蟲(chóng)鼠害等因素影響，草原退化現(xiàn)象變得越來(lái)越突出，嚴(yán)重威脅到生態(tài)環(huán)境平衡，對(duì)草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也形成很大阻礙。對(duì)此必須要加強(qiáng)草原建設(shè)與保護(hù)工作，才能實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

1 加強(qiáng)草地保護(hù)和建設(shè)的重要性

我國(guó)有著非常豐富的草地資源，占世界草地資源的14%，很多珍稀動(dòng)植物都是依靠草地而生存，加強(qiáng)草地資源保護(hù)與建設(shè)，更利于保護(hù)這些珍稀動(dòng)植物。同時(shí)草地資源是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，能為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的生產(chǎn)資料，保證動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)于健康生長(zhǎng)，這對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。另外，草地資源在改善生態(tài)環(huán)境方面也發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。但是，草地資源如果得不到有效保護(hù)，肆意的進(jìn)行破壞，必定會(huì)造成草地資源的退化與消失，其功能和作用也不復(fù)存在。所以必須要將草原建設(shè)與保護(hù)工作充分做好。

2 草原的建設(shè)與保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1 草原建設(shè)保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

第一，有關(guān)部門管理工作人員對(duì)草原缺乏較強(qiáng)的保護(hù)意識(shí)，致使草原建設(shè)與保護(hù)工作難以充分落到實(shí)處，過(guò)度放牧等人為因素影響沒(méi)有得到根本性的控制，嚴(yán)重破壞草原生態(tài)環(huán)境。第二，缺乏健全的管理責(zé)任體系，有問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，無(wú)法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究，還有一些人對(duì)草原盲目的進(jìn)行開(kāi)墾，過(guò)度放牧，很難保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。第三，監(jiān)督工作亟待提升。在畜牧業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，必須要對(duì)草地資源合理利用，促進(jìn)草地自身恢復(fù)能力，更好的保護(hù)草原生態(tài)系統(tǒng)，避免草原生態(tài)環(huán)境遭受破壞。但是一些地區(qū)由于監(jiān)督管理工作不到位人為破壞因素還非常的突出，對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)造成巨大破壞。

2.2 草地退化，沙化問(wèn)題比較突出

土地沙化退化問(wèn)題一直存在，而這一問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于人們對(duì)土地資源過(guò)度開(kāi)墾使用所導(dǎo)致。現(xiàn)在針對(duì)土地沙化退化問(wèn)題，我們也在積極研究相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。和政府部門，由于前期具有較大的投入，會(huì)對(duì)收益造成很大影響，導(dǎo)致治理工作見(jiàn)效慢的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。

2.3 水土流失問(wèn)題逐年加劇

草地沙化退化問(wèn)題和水土流失有著非常密切的聯(lián)系，草地得不到及時(shí)恢復(fù)，逐漸沙化，導(dǎo)致其水源涵養(yǎng)能力不斷下降，很難維持土地功能，土流失問(wèn)題的發(fā)生。

2.4 對(duì)生物資源保護(hù)缺乏足夠重視

草原有著非常豐富的生物資源，而且由于畜牧區(qū)的不同，草種類型也存在很大不同，生物物種資源也存在一定的差異性。人們只重視眼前利，大量的捕殺生物，過(guò)度的開(kāi)墾草地，護(hù)生物資源，導(dǎo)致生物資源出現(xiàn)逐漸下降的趨勢(shì)。

3 加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的具體措施

第一、進(jìn)一步增強(qiáng)草原保護(hù)意識(shí)，對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)屏障功能充分明確，避免生產(chǎn)實(shí)際對(duì)于草原的破壞。才能更好的保護(hù)草原，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，在生態(tài)保護(hù)工作當(dāng)中納入草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的意義充分突出起來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)考核工作，將工作人員的積極性和主動(dòng)性充分的調(diào)動(dòng)出來(lái)，更好的保護(hù)與建設(shè)草原，

第二、改革草原管理體制。為了更好的保護(hù)草原資源，應(yīng)當(dāng)對(duì)草原管理體制不斷改革與完善，全面的保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。針對(duì)草原建設(shè)與保護(hù)工作實(shí)際制定完善的政策方針，如保護(hù)草原過(guò)程當(dāng)中，為了避免人為因素對(duì)草原造成破壞，可以對(duì)草原進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分，針對(duì)自然保護(hù)區(qū)草原應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)中放牧。并對(duì)放牧區(qū)域合理劃分，加強(qiáng)分區(qū)域管控，針對(duì)各個(gè)草原保護(hù)區(qū)，必須要構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu)與管理規(guī)則，在有關(guān)規(guī)定下，科學(xué)合理的開(kāi)展草原保護(hù)工作，提高草原管理工作成效。

第三、強(qiáng)化監(jiān)督管理。在草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護(hù)工作當(dāng)中，時(shí)常面臨很多人為因素造成的破壞，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境平衡性，所以應(yīng)當(dāng)不斷完善有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。明確界定各類人為破壞因素，監(jiān)督管理工作，有違法違規(guī)行為出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法人員監(jiān)督管理工作，對(duì)工作人員職責(zé)充分明確，將檢查巡視工作定期做好，如果有破壞草原行為出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)制止并嚴(yán)格處理，更好的保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)草原加強(qiáng)保護(hù)與建設(shè)，是推動(dòng)草原持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是擺在有關(guān)工作人員面前的重要課題。通過(guò)上文分析研究，更好的保護(hù)草原，必須要對(duì)草原保護(hù)的重要性給予充分重視，認(rèn)真了解你掌握草原保護(hù)和建設(shè)過(guò)程當(dāng)中面臨的各種問(wèn)題，并采取科學(xué)有效的方法，來(lái)改善草地問(wèn)題，推動(dòng)草原建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，更能推動(dòng)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。