閆兵
摘要:近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了質(zhì)的提升,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到了社會(huì)的極大關(guān)注。許多企業(yè)致力于產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),忽略了當(dāng)今部分社會(huì)資源的匱乏現(xiàn)象,從而導(dǎo)致生態(tài)資源的流失。因此,在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),采取一定的措施協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展道路奠定好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)生態(tài);關(guān)系
引言
經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)使廣大人民群眾的生活水平日益增高,也在一定程度上提高了人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境水平的要求,進(jìn)而促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,我國(guó)目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步,這與社會(huì)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求存在很大的距離。因此,我國(guó)更應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建設(shè),使生態(tài)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面有很多可以借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),首先,國(guó)家在注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度時(shí)更要注重質(zhì)量,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使各行各業(yè)的存在相互依存相互制約,保證經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。其次,要明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),平衡好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上尋找新的方向促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
1.1兩者互相矛盾、互相約束
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間是相互矛盾的,但從另一個(gè)角度看又是相互制約的,這種關(guān)系主要體現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)與建設(shè)中存在著不同的受益群體和利益因素。因?yàn)榱謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要、最直接的目的就是要從中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)持續(xù)的收益;而生態(tài)建設(shè)的目的在于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源。在一定的情況下,生產(chǎn)者會(huì)選擇犧牲生態(tài)效益來(lái)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)閺氖找娴慕嵌葋?lái)看,經(jīng)濟(jì)效益是可見(jiàn)的、能立即感受到的,但生態(tài)效益是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)果,沒(méi)有具體范疇。因此,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面來(lái)看,大多企業(yè)或部門(mén)會(huì)將林業(yè)生產(chǎn)放在生態(tài)建設(shè)的前面。
1.2兩者互相依存、互相促進(jìn)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)是相互依賴(lài)、促進(jìn)的,并能為各自的持續(xù)性發(fā)展起到一定的作用。因?yàn)閺男袨槟康膩?lái)看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要依賴(lài)更多的生態(tài)資源,需要有更多的森林面積;而生態(tài)建設(shè)的目的就是要保護(hù)森林資源,恢復(fù)更多面積的植被。因此,要想促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)的建設(shè),而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對(duì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)有森林資源中有著豐富的生物物種,其獨(dú)有的結(jié)構(gòu)體系也能提高其自我修復(fù)能力[4]。同時(shí),森林也是各種木材、林副產(chǎn)品等工業(yè)原料的“取材地”。從生物多樣性的角度來(lái)看,它還是一個(gè)巨大的基因庫(kù)。在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)可以讓人們深入了解森林中的生態(tài)體系和更多的森林資源,最終兩者達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)。
2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)化策略
2.1提升森林物種豐富度
增加樹(shù)木種類(lèi)要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。以銅鼓縣為例,適應(yīng)生長(zhǎng)南方紅豆杉、香榧、槭樹(shù)科、殼斗科等多種樹(shù)木。提升物種豐富度可分步進(jìn)行,首先,對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源進(jìn)行撫育管理。減少低產(chǎn)林,提高樹(shù)木生長(zhǎng)質(zhì)量,防治病蟲(chóng)害盡量將年齡較長(zhǎng)樹(shù)木保留下來(lái)。其次,進(jìn)行新林培育,實(shí)行承包責(zé)任制。讓林業(yè)工作者分區(qū)域進(jìn)行造林設(shè)計(jì),可借助無(wú)性繁殖、幼林撫育等多種造林手段,突破傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)限制。最后,根據(jù)氣候選擇合適物種。山腳適合種草地和樹(shù)木搭配種植,高的地方樹(shù)木必須選擇耐寒冷植物,才能確保其在較低的外界環(huán)境中能夠生存下來(lái)。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還屬于比較低層次的階段,多以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)少量發(fā)展,多以初加工為主,絕大多數(shù)基層企業(yè)以販賣(mài)木材為主,產(chǎn)業(yè)化水平比較低,也缺乏成熟完善的產(chǎn)業(yè)鏈。所以,必須加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí),加強(qiáng)木材加工工業(yè),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)林木產(chǎn)品的附加值,進(jìn)行精加工和深加工,提高林產(chǎn)品的科技含量,提升林產(chǎn)品利用率,減少資源浪費(fèi),保護(hù)林業(yè)資源。另外,應(yīng)積極利用開(kāi)發(fā)林業(yè)生態(tài)資源,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如積極推進(jìn)森林旅游、生態(tài)研究服務(wù)、森林健康療養(yǎng)、觀(guān)光拍攝等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,結(jié)合森林保護(hù)和森林經(jīng)營(yíng),全面提升生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。
2.3建立林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制
首先,應(yīng)加強(qiáng)明確林權(quán)歸屬,國(guó)家管理的國(guó)有林之外,完善集體林的承包經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)林地的承包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等,加快林地所有與使用權(quán)的完善,為林業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益提供有效保護(hù),使林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。然后,林業(yè)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)管理應(yīng)相互結(jié)合,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門(mén)應(yīng)和林地的使用者簽訂一定的生態(tài)責(zé)任書(shū),確立生態(tài)指標(biāo),促使林地的使用者合理開(kāi)發(fā)和利用林業(yè)資源,保障生態(tài)效益;最后,積極構(gòu)建生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,如聯(lián)合水電企業(yè)、旅游公司、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、水利工程建設(shè)單位等簽訂生態(tài)管護(hù)合同,作為生態(tài)效益的直接受益者,這些單位在進(jìn)行施工組織或生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),有義務(wù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)林區(qū)管護(hù),政府與這些單位簽訂生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,如果獲得良好生態(tài)效益,應(yīng)給予一定的管護(hù)補(bǔ)助等。
2.4優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)方式
應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作原則,對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行及時(shí)更新和轉(zhuǎn)變。政府部門(mén)也可以對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,加大資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)群眾積極參與到該項(xiàng)工作中,構(gòu)建完整的林業(yè)保護(hù)體系。此外,不同地區(qū)的城市也應(yīng)大力發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì),如遼寧省注重發(fā)展林業(yè)藥物產(chǎn)業(yè)、浙江省注重發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)等。林業(yè)部門(mén)需要加強(qiáng)自身的管理力度,構(gòu)建完整的管理機(jī)制。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)以實(shí)際的林業(yè)發(fā)展情況為基礎(chǔ),構(gòu)建完整的法律法規(guī),保證林業(yè)管理人員能夠有針對(duì)性地落實(shí)管理工作,確保林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了一定的收益,生態(tài)建設(shè)也取得了一定的效果,它們之間除了矛盾關(guān)系之外也存在著依賴(lài)關(guān)系,所以根據(jù)現(xiàn)狀在兩者間作出適當(dāng)?shù)娜∩崾呛苤匾?。一方面,要積極促進(jìn)社會(huì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,也要積極關(guān)注生態(tài)資源的變化情況。國(guó)家在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也加大了對(duì)生態(tài)建設(shè)的力度,適當(dāng)?shù)赝度敫噘Y金在林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的各個(gè)方面,發(fā)揮了較好的協(xié)調(diào)作用。另外,作為社會(huì)中的一員,人們也應(yīng)該積極關(guān)注生態(tài)資源方面的問(wèn)題,配合生態(tài)部門(mén)對(duì)林業(yè)企業(yè)起到監(jiān)督提醒的作用,助力于林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)和諧共處。
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