雷墨

拜登已經(jīng)在啟用奧巴馬政府的一些老班底，但他也說了，他的政府不是奧巴馬政府第三任期，因?yàn)槊绹?guó)與四年前已經(jīng)不同了。我的理解是，這里的“不同”指的是美國(guó)“病情加重”。

特朗普是帶著憤怒入主白宮的，他的支持者很可能希望他能給美國(guó)“刮骨療傷”。認(rèn)為特朗普是某種“必要的惡”，所以能忍受他的癲狂。但最終的結(jié)果，是讓美國(guó)傷得更深，社會(huì)撕裂與政治極化，都達(dá)到歷史高點(diǎn)。

在意愿上，拜登肯定是想給美國(guó)“療傷”的，但實(shí)際效果很可能只能起到“按摩”的作用。也就是說，拜登充其量只能讓美國(guó)的痛感略微減輕一點(diǎn)，不可能消除病根。從美國(guó)政黨政治、國(guó)家政治的現(xiàn)狀和趨勢(shì)來看，拜登本質(zhì)上是一個(gè)過渡性的人物。

美國(guó)的問題是十幾年、幾十年醞釀的結(jié)果，拜登執(zhí)政四年不可能解決，八年也夠嗆。當(dāng)然，拜登說了，他做好了面對(duì)一個(gè)分裂的美國(guó)、混亂的世界的準(zhǔn)備。如果陰魂不散的特朗普主義，在拜登入主白宮后不掀起大浪，至少拜登政府可以做到不讓美國(guó)的“傷”繼續(xù)惡化。

在外交領(lǐng)域，拜登不是要回到奧巴馬時(shí)代，而是讓美國(guó)回到正常狀態(tài)。因?yàn)樵诎莸且约捌鋱F(tuán)隊(duì)看來，過去的四年，美國(guó)外交太癲狂。既然要回歸正常，那就得啟用一些正常人。

比如，他任命的國(guó)務(wù)卿托尼·布林肯，是一位嚴(yán)肅的學(xué)者、資深的外交官，屬于標(biāo)準(zhǔn)的建制派，而且與拜登有20多年的交情。布林肯多次到過中國(guó)，也從事過關(guān)于中國(guó)問題的學(xué)術(shù)研究。在對(duì)華外交上，布林肯與蓬佩奧在外交風(fēng)格、外交訴求上，都會(huì)有明顯的不同。

關(guān)于對(duì)華外交，目前拜登團(tuán)隊(duì)公布的政策信息，還相對(duì)零散。具體的政策框架，很可能要到明年拜登入主白宮后，公布新的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》等戰(zhàn)略性文件，或者對(duì)華政策評(píng)估報(bào)告。

拜登在風(fēng)格上將與特朗普明顯不同，但他的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，“美國(guó)優(yōu)先”的濃度，肯定比奧巴馬政府時(shí)期更高。

拜登入主白宮后，對(duì)華政策的優(yōu)先將是“穩(wěn)定”，讓中美關(guān)系恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。拜登政府在態(tài)度上不會(huì)咄咄逼人，在政策行為上也不太可能搞不可預(yù)測(cè)式的主動(dòng)出擊。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，此前的拜登屬于典型的自由主義。但如今美國(guó)的問題，已經(jīng)很難用某個(gè)“主義”來解決了。拜登政府在經(jīng)貿(mào)政策上的選擇，很可能是“雞尾酒”式的。也就是說，我們能看到自由主義，也能感受到保護(hù)主義。

前幾天，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平表示，中國(guó)積極考慮加入“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP）。我們知道，CPTPP的前身是“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），那是奧巴馬政府對(duì)中國(guó)搞戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的工具之一，當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)拜登是堅(jiān)定的支持者和推動(dòng)者。

但在特朗普?qǐng)?zhí)政四年?duì)I造出“高濃度”的保護(hù)主義之后，拜登的態(tài)度變得曖昧起來。他說TPP不是一個(gè)完美的協(xié)議，顯然是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁的保護(hù)主義的妥協(xié)；另一方面，他又說TPP是遏制中國(guó)的很好工具，這說明他對(duì)多邊主義、自由貿(mào)易還有點(diǎn)懷舊，因?yàn)楦杏X這個(gè)主義還有用。

拜登今年3月在《外交事務(wù)》上的文章中說得很明確，美國(guó)的外交要符合中產(chǎn)階級(jí)的利益。這意味著，在具體的外交政策和行為上，我們將看到某些“美國(guó)優(yōu)先”。眾所周知，“美國(guó)優(yōu)先”是特朗普的標(biāo)簽。從這個(gè)意義上說，拜登的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，我們會(huì)看到特朗普的影子。

南風(fēng)窗今年出版的《重新認(rèn)識(shí)美國(guó)》一書，在經(jīng)濟(jì)那一章節(jié)中做了分析，為何奧巴馬政府的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，已經(jīng)開始表現(xiàn)出“美國(guó)優(yōu)先”的傾向。特朗普的不同之處只是在于，他的做法不講體面、簡(jiǎn)單粗暴。

拜登在風(fēng)格上將與特朗普明顯不同，但他的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，“美國(guó)優(yōu)先”的濃度，肯定比奧巴馬政府時(shí)期更高。