李景勇 李春萍
本刊訊“減權放權授權”是流程再造改革攻堅行動的重要任務,為全力打造精簡高效政務生態(tài),優(yōu)化營商環(huán)境,促進高質量發(fā)展,山東省發(fā)展改革委認真貫徹落實省委、省政府關于大幅壓減省級行政權力事項的工作部署,依法、有序地推進省級行政權力事項下放工作。按照“應放盡放、減無可減、放無可放”的原則,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,進一步確定13項省級行政權力事項,調整由濟青煙3市、其他13市、青島西海岸新區(qū)、有關國家級開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)濟青煙三個片區(qū)等5類主體、共54個承接單位實施。其中行政許可類7項,主要是企業(yè)投資項目核準;行政確認、行政處罰各1項,其他行政權力4項,涉及企業(yè)投資項目備案、價格制定、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案等。
省發(fā)展改革委此次放權工作,委托下放事項占比高、要求嚴、標準細,濟青煙3市發(fā)展改革委、煙臺市行政審批局及部分國家級開發(fā)區(qū)管委會等40個管理機構健全、具備履行相應職責條件受委托行政機關承接了數(shù)量不等的委托下放事項,根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》,省發(fā)展改革委與受委托單位簽訂了委托協(xié)議書,并授予山東省發(fā)展改革委委托事項專用章。同步將受委托行政機關及其實施行政權力的內(nèi)容,在我委門戶網(wǎng)站進行了公告。
對下放省級行政權力事項,省發(fā)展改革委采取現(xiàn)場教學、網(wǎng)上授課、電話交流、座談調研等方式,陸續(xù)完成了培訓指導工作,并制定了有關事中事后監(jiān)管措施,比如,制定了《山東省自貿(mào)區(qū)省級境外投資備案和進口設備免稅確認行政權力下放業(yè)務培訓手冊》和《事中事后監(jiān)管方案》、印發(fā)《關于加強水利工程供水價格事中事后監(jiān)管工作的通知》等,不斷優(yōu)化審批工作流程,提升政務服務水平。同時,制發(fā)、轉發(fā)文件一并發(fā)各承接主體,組織相關業(yè)務會議,通知各承接主體參加,依法履行對下放省級行政權力事項的事中事后監(jiān)管責任。
省發(fā)展改革委通過持續(xù)簡政放權,實施精準定向賦權,進一步釋放了市場活力,實現(xiàn)了“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。下一步,我們將繼續(xù)堅持“放管服”一體推進,指導承接主體“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、優(yōu)流程”,并做好事中事后監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,確保事項“可辦”“能辦”,既“接得住”又“管得好”。