孫睿男 葉小荷

[摘 要] 近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢。但由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨市場風(fēng)險和農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)滯后等問題的存在，決定了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在WTO框架下的運行形勢非常嚴(yán)峻?；诖?，本文運用SWOT分析方法，對河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅進(jìn)行全面分析，并綜合分析SWOT模型中的不同要素，提出加強(qiáng)河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的有效路徑，以期促進(jìn)河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更好地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;SWOT分析;河南省

[中圖分類號] F752.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）29-36-2

近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易取得了巨大進(jìn)步。河南省是我國農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)之一，糧食產(chǎn)量較為可觀，對維護(hù)我國糧食安全發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。2019年，河南省糧食總量再創(chuàng)新高，超過全國糧食總量的1/10，總產(chǎn)量為6 695.40萬t，比2018年增長了0.7%，已連續(xù)14年超過“千億斤”[1]。2019年，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)182.6億元，較2018年增長8%，農(nóng)產(chǎn)品出口取得了較大進(jìn)展。河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易整體呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品出口增長迅速、農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化的特點。

1 河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢

1.1.1 交通運輸優(yōu)勢。河南省地處平原地區(qū)，適宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。位于中部地區(qū)的河南省，貫穿南北，承接?xùn)|西，是我國的交通樞紐之一[2]。在人口大省和農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢上，河南省搶占交通發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代立體交通體系，包括公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)榷嗍铰?lián)運，使各種運輸方式之間能夠各展其長、各盡其能、相互協(xié)同。

1.1.2 勞動力充足。截至目前，河南省人口總量已超1億人。河南省是一個人口大省，因此，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力要素資源豐富。河南省還憑借交通優(yōu)勢，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，提高了勞動力質(zhì)量。在中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的過程中，國家的相關(guān)政策吸引了更多勞動力回流。

1.1.3 品牌優(yōu)勢。位于我國中原地區(qū)的河南省有豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，河南省省級特色農(nóng)產(chǎn)品就有百樣之多[3]。例如，鄭州市的“好想你”紅棗、“黃河富景”葡萄、“香祖”壓榨濃香花生油、“子滿堂”軟籽石榴，開封市的“雙圓”咸鴨蛋、杜良大米、“金杞”面粉掛面;洛陽市的“李應(yīng)賢”金珠沙梨、“悅峰”葡萄，平頂山市的曹鎮(zhèn)大米，安陽市的“太行菊”菊花茶、“和泰”小米;新鄉(xiāng)市的“和寨村”紅薯粉條，焦作市的鐵棍山藥，濮陽的蓮藕，許昌市的仙桃，信陽的毛尖，周口市的“蓮花”味精，駐馬店的芝麻香油等。

1.1.4 價格與規(guī)模優(yōu)勢。河南是一農(nóng)業(yè)大省，人口豐富，勞動力資源充足，且成本較低，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)加工的勞動力極具保障。因此，河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有較大的價格優(yōu)勢。河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較大，2019年全國糧食的1/10均由河南省生產(chǎn)，農(nóng)作物生長地區(qū)較為集中，能更好地實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

1.2 劣勢

1.2.1 資金不足。河南省大多數(shù)農(nóng)企只能通過貸款緩解自身資金短缺的問題。現(xiàn)如今，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的存款數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于貸款數(shù)量，有相當(dāng)一部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)融資需求未得到滿足[4]。其主要表現(xiàn)為社會資本想要投資農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)熱情高漲，但投資過程中融資較難;農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)供給十分短缺，能為農(nóng)民提供的服務(wù)并不全面。

1.2.2 人才缺失。隨著河南省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，專業(yè)人才的需求量也逐年遞增。目前，河南省已有的相關(guān)工作人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整個市場的需要。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面的人才較為缺乏外，精通外貿(mào)業(yè)務(wù)的人才也較為缺乏，尤其是熟悉國際市場規(guī)則、調(diào)節(jié)國際貿(mào)易糾紛等方面具備一定經(jīng)驗的人才。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面人才的缺乏，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)缺乏。

1.2.3 科技含量低。河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品大多只經(jīng)歷了初級加工，目前許多企業(yè)還未建立起一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小、程度低，龍頭企業(yè)較少。目前，河南省內(nèi)多數(shù)企業(yè)的主要問題依舊是科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，在國際市場上不具備競爭力。

1.3 機(jī)會

1.3.1 經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得國際貿(mào)易市場越來越廣闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也趨于一體化發(fā)展，國際市場環(huán)境不斷走向公平。我國加入世界國際貿(mào)易組織后，與國際市場逐步交融，農(nóng)產(chǎn)品交流越來越深，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品獲得了更多進(jìn)入市場的機(jī)會。此外，隨著國際貿(mào)易全球化的發(fā)展，將外部先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗、資金人才等先進(jìn)要素引進(jìn)河南省內(nèi)的各大企業(yè)，增加了河南省農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)了河南農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定性。河南省農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著一個越來越公平、健康的國際競爭環(huán)境。

1.3.2 “一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議增強(qiáng)了我國與沿線國家之間的經(jīng)濟(jì)交流。在該倡議的指引之下，農(nóng)產(chǎn)品有了快速發(fā)展的動力，增強(qiáng)了與“一帶一路”沿線國家的聯(lián)系與交流，能夠盡快融入國際市場[5]。河南省不但可以利用農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢開拓國際市場，在“一帶一路”倡議的大背景下，河南省農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展還有了國家政策的支持，因此，河南省需抓住機(jī)遇，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量[6]。此外，我國加強(qiáng)對外聯(lián)系與合作，共同建設(shè)了高鐵機(jī)床等大量基礎(chǔ)設(shè)施，為今后的發(fā)展提供了物流基礎(chǔ)。

1.3.3 土地關(guān)系變化。黨的十八大召開后，我國土地關(guān)系有了很大的變化，主要表現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)發(fā)展迅速。土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)后，河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，提高了土地使用效率，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)得到了保證。在此基礎(chǔ)上，還保障了農(nóng)民的權(quán)益，提高了糧食品質(zhì)，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

1.4 威脅

1.4.1 競爭激烈。河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，大多農(nóng)產(chǎn)品僅進(jìn)行了初級加工，缺乏深加工程序，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，在國際市場上的競爭力較弱。目前，河南省分散的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展仍處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級階段，因此，河南省貿(mào)易競爭者不僅來自國外，而且有來自國內(nèi)的山東、東三省等多數(shù)地區(qū)。從目前國內(nèi)外市場競爭情況來看，河南省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭十分激烈[7]。

1.4.2 市場準(zhǔn)入限制。由于綠色貿(mào)易壁壘的原因，包括河南在內(nèi)的各省，每年農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭退貨，損失慘重。在農(nóng)產(chǎn)品出口過程中，各國對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不盡相同，導(dǎo)致出現(xiàn)貿(mào)易壁壘。河南省農(nóng)業(yè)企業(yè)為將農(nóng)產(chǎn)品順利出口，只能按照國外農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求，對自身農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，在此過程中生產(chǎn)成本增加，價格優(yōu)勢得不到發(fā)揮，嚴(yán)重影響了河南省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的占有率。

2 河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對策

2.1 提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展基礎(chǔ)是人才支撐，農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)需對創(chuàng)新培育或者引進(jìn)人才建設(shè)給予重點關(guān)注[8]。培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)業(yè)務(wù)人才和農(nóng)業(yè)科技人才至關(guān)重要，我國各大農(nóng)業(yè)院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重任。河南省應(yīng)重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易和科技人才，激發(fā)河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活力。

2.2 完善農(nóng)村金融體系

為應(yīng)對資金不足的劣勢，河南省應(yīng)完善農(nóng)村金融體系，促使政策性金融起引領(lǐng)作用。在以金融資源配置服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，應(yīng)以合作性金融為主導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民的內(nèi)生動力，從而保證政府的財政資金應(yīng)用到廣大農(nóng)村地區(qū)。在完善農(nóng)村金融體系的過程中，首先要加大政府財政支持農(nóng)業(yè)的力度;其次要完善相應(yīng)的配套政策，通過財政政策引導(dǎo)商業(yè)銀行增加涉農(nóng)貸款數(shù)額，激勵農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，進(jìn)而發(fā)揮商業(yè)銀行在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的積極作用。

2.3 強(qiáng)化科技支撐

要拓展農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域和技術(shù)推廣領(lǐng)域，加快建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)市場;要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，吸引高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者和科技人才;要培養(yǎng)技術(shù)骨干，提高河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)者的農(nóng)業(yè)科技水平和業(yè)務(wù)能力;要重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，建立一套完善的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時搭建農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布平臺，為各經(jīng)營主體提供及時有效的信息服務(wù)。

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