姜涵康
11月4日至5日,長三角地區(qū)三省一市人大財(cái)經(jīng)工作協(xié)作座談會在江蘇南京召開。會議圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記長三角一體化發(fā)展重要講話精神,進(jìn)一步發(fā)揮人大立法監(jiān)督等職能,探討交流“十四五”期間如何加強(qiáng)規(guī)劃銜接、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展等,為促進(jìn)長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。上海市人大常委會副主任肖貴玉、江蘇省人大常委會副主任劉捍東、安徽省人大常委會副主任李明,以及三省一市人大財(cái)經(jīng)委、常委會預(yù)算工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議。
共謀財(cái)經(jīng)新聯(lián)動
實(shí)施長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略舉措。三省一市人大同志一致認(rèn)為,人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)要結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞推進(jìn)協(xié)作聯(lián)動,根據(jù)長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會確定的年度重大事項(xiàng)任務(wù)清單和人大常委會主任座談會確定的人大協(xié)作重點(diǎn)工作計(jì)劃,準(zhǔn)確把握人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)的職能定位,創(chuàng)造性地開展財(cái)經(jīng)立法、監(jiān)督等工作,在推動長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)程中展現(xiàn)人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)的擔(dān)當(dāng)作為。
去年以來,三省一市人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)主動溝通對接,密切協(xié)同配合,工作協(xié)作取得多層面、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,特別是在今年助力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前正是全面建成小康社會收官和“十四五”規(guī)劃謀篇布局之際,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,三省一市人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)要立足新起點(diǎn)、謀劃新舉措、展現(xiàn)新作為,進(jìn)一步形成立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動、代表互動的良好格局。
共商協(xié)同新機(jī)制
三省一市人大同志提出要以這次會議為新起點(diǎn),深化協(xié)作,增強(qiáng)合力,建立信息共享機(jī)制,攜手推進(jìn)跨區(qū)域重要事項(xiàng),共同提升人大財(cái)經(jīng)工作水平,為長三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
加強(qiáng)立法協(xié)同。強(qiáng)化立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃和具體立法項(xiàng)目的溝通協(xié)商,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。重點(diǎn)落實(shí)今年長三角地區(qū)人大主任座談會精神,探索財(cái)經(jīng)領(lǐng)域協(xié)同立法。
強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)動。統(tǒng)籌安排明年擬推進(jìn)的聯(lián)動監(jiān)督項(xiàng)目和需要協(xié)調(diào)解決的重要問題,推動建立執(zhí)法配合機(jī)制,開展跨區(qū)域執(zhí)法檢查,圍繞“十四五”期間長三角地區(qū)率先建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、開展重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、探索長三角地區(qū)協(xié)同治理新模式等開展聯(lián)合調(diào)研,力爭形成一些高質(zhì)量的協(xié)作成果。
注重代表互動。圍繞財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,互相邀請全國和省市人大代表參加履職活動。組織長三角地區(qū)全國人大代表就財(cái)經(jīng)一體化議題,共同提出議案建議,推進(jìn)重點(diǎn)問題的逐步解決。選擇若干主題的代表聯(lián)合視察活動,督促推動重點(diǎn)地區(qū)加快長三角地區(qū)融合發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)。鼓勵和指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、區(qū)人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)特別是三省一市毗鄰的設(shè)區(qū)市、區(qū)人大財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)探索協(xié)作方法路徑,多層次推動長三角人大財(cái)經(jīng)工作協(xié)作向縱深發(fā)展。