鄭春苗
(陜西省延安市黃陵縣價格認(rèn)定局,陜西 延安 727300)
農(nóng)產(chǎn)品與其他種類的商品相比具有一定的特殊性,在很大程度上影響著國計(jì)民生。人們的基本生活主要靠農(nóng)產(chǎn)品加以維系,所以農(nóng)產(chǎn)品通常情況下有比較穩(wěn)定的人均需求量,但缺乏較高的需求彈性。農(nóng)產(chǎn)品在前期投入的成本差異、品種差異等許多因素,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格難以準(zhǔn)確確定。目前,居民消費(fèi)水平已經(jīng)由之前的維持基本溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型和享受型消費(fèi),國家需充分考慮農(nóng)產(chǎn)品的特殊功能,學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家在農(nóng)產(chǎn)品定價方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而使農(nóng)產(chǎn)品定價機(jī)制更加合理完善。
邊際效應(yīng)理論主要站在消費(fèi)者的角度對農(nóng)產(chǎn)品價值進(jìn)行考量,而從實(shí)證主義出發(fā),消費(fèi)者的購買過程實(shí)際上是從信息搜索、問題確認(rèn)到最后購買的循環(huán)過程。購買決策發(fā)生在消費(fèi)者已經(jīng)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的前提下。另外,對消費(fèi)者保留價格的預(yù)測會對農(nóng)產(chǎn)品的定價決策產(chǎn)生直接影響,因此對消費(fèi)者行為特征進(jìn)行分析研究非常重要。
農(nóng)產(chǎn)品定價有很長一段時間并不重視交易成本,再加上小農(nóng)經(jīng)濟(jì)先天存在的弊端,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易市場出現(xiàn)了逆向選擇,即劣質(zhì)產(chǎn)品反而驅(qū)逐了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在組織生產(chǎn)以及進(jìn)入市場交易的過程中,生產(chǎn)者為了更加準(zhǔn)確有效地把握市場信息以及在市場交易中使獲得的邊際利益最大化,付出的交易成本必然也較高。在信息時代,獲取相應(yīng)的信息占據(jù)了大部分交易成本,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一定要重視市場信息的收集和分析,同時盡可能降低信息收集成本[1]。
農(nóng)產(chǎn)品最為根本的問題是缺乏品類多樣性,并且質(zhì)量良莠不齊,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以有效把握主動權(quán)。一些小農(nóng)戶也不具備較高的議價能力,只能被動接受農(nóng)產(chǎn)品價格,這與其信息獲取能力不足有很大關(guān)系。這些問題不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化發(fā)展產(chǎn)生了很大阻礙,還導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)受到價格機(jī)制影響。
農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性供給非常明顯,但是農(nóng)產(chǎn)品的價格在全年消費(fèi)的時間特點(diǎn)影響下具有非連續(xù)性的特點(diǎn),因此農(nóng)產(chǎn)品有著非常突出的現(xiàn)貨市場交易特征。
此外,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,再加上農(nóng)村大多處于交通不便的偏僻地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育相對比較落后。
政府職能缺位也對農(nóng)產(chǎn)品定價造成了不良影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易市場難以形成合理完善的交易體系;市場法則存在著不公平性和隨意性;監(jiān)督機(jī)制也難以有效執(zhí)行[2]。
除以上幾個原因之外,農(nóng)產(chǎn)品價格還受到其他多種因素制約,比如流通組織的分工以及農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的環(huán)節(jié)等。
近年來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是各種生態(tài)環(huán)境問題也越來越突出,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由之前的單一資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源與市場雙約束,導(dǎo)致農(nóng)民一方面要負(fù)責(zé)生產(chǎn),另一方面還要負(fù)責(zé)銷售。在這種情況下,在人民群眾日益增長的物質(zhì)精神需求得到充分滿足的同時,還要使生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性得到充分保證,就只能走科技興農(nóng)的道路。因此,要大力推廣節(jié)約型技術(shù),并對產(chǎn)能和資源之間的關(guān)系進(jìn)行有效處理,使各種資源的利用效率得到有效提高。
想要保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長,就必須合理完善的構(gòu)建長效機(jī)制,并借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率以及可持續(xù)發(fā)展能力得到有效提高,才能夠避免因農(nóng)產(chǎn)品支撐能力不足而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程造成嚴(yán)重沖擊。
農(nóng)產(chǎn)品近些年來頻繁出現(xiàn)價格劇烈波動的問題,每一次劇烈波動都會對農(nóng)民的收入產(chǎn)生嚴(yán)重影響,進(jìn)而引發(fā)一系列社會問題,這是農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)缺失的反映。要想使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正獲益,就必須重視農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)問題,還要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作式農(nóng)業(yè),使農(nóng)民的組織化程度得到有效提高。
當(dāng)前,要進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品市場的改革力度,構(gòu)建健康有序的農(nóng)產(chǎn)品市場。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品價格應(yīng)主要由市場決定,但在農(nóng)產(chǎn)品流通中,會受到流通主體、環(huán)節(jié)以及時間等多方面因素的影響,導(dǎo)致小農(nóng)戶難以準(zhǔn)確有效對接大市場,從而使農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)“兩頭叫中間笑”的現(xiàn)象。因此,政府必須加大投入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),還要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)管理,同時采取有效措施控制損耗。此外,還要重視農(nóng)產(chǎn)品流通效率,合理完善構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,幫助農(nóng)民充分了解市場的供求關(guān)系以及資源的稀缺程度[3]。
農(nóng)產(chǎn)品的定價策略不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)問題,同時還與政治經(jīng)濟(jì)問題密切相關(guān)。在農(nóng)產(chǎn)品定價策略方面,政府發(fā)揮著非常重要的作用[4]。這對政府提出了更高要求,一方面要充分保障市場的有序性,另一方面還不能“越位指揮”。政府必須將不同類型的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制研究清楚,并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的價格調(diào)控政策。需要注意的是,該政策除了包含農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制以外,還應(yīng)該包括農(nóng)產(chǎn)品價格波動調(diào)控機(jī)制,以及與之有關(guān)的一系列價格調(diào)控機(jī)制[5]。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品定價方面缺乏主動權(quán),通常情況下只能被動接受市場價格。價格認(rèn)定工作遵循完全成本原則、平均收益原則、市場價格原則等進(jìn)行。造成這種現(xiàn)象的原因是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲取市場信息的能力較差以及政府職能缺位等。要想保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán),政府除了投入資金對相關(guān)外部因素進(jìn)行干預(yù)之外,還要加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮政府職能,只有這樣才能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益得到充分保障。