萬延慶

（江西福樂園林有限責任公司 江西 南昌 330000）

引言

市政工程項目成本影響因素多且控制難度高，而目前的管理理念與方法均存在多方面問題，使得項目造價時常高于預期，不僅不利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源的優(yōu)化利用，還影響到了工程項目的施工質(zhì)量控制。本文首先簡要闡述了市政工程成本管理的特點，分析了在現(xiàn)有管理模式和方法下，項目成本控制出現(xiàn)的問題，進而探討了如何通過強化規(guī)劃設(shè)計階段、施工過程中的成本分析和預測，實現(xiàn)對市政工程項目成本的有效控制。

1 市政園林工程項目財務成本控制及管理的現(xiàn)狀

1.1 市政園林工程工作人員缺乏財務成本控制專業(yè)知識

隨著我國市政園林工程建筑數(shù)量的不斷增加，我國施工企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。財務成本控制良好的施工企業(yè)在進行市政園林工程建筑過程中，能夠獲得較高的經(jīng)濟收益，所以越來越多的施工企業(yè)試圖在市政園林工程建筑過程中獲取更大優(yōu)勢，不斷擴大自身的團隊，以至于在團隊擴充過程中對管理人員的整體素質(zhì)考核標準降低，且管理人員進入企業(yè)后，缺少統(tǒng)一的培訓，管理人員之間的默契不足，尤其在成本控制方面，很多管理人員更在意對施工進度的把控，成本控制和管理專業(yè)知識的缺乏，以及成本控制意識不強，導致前期投標過程中所測算的成本與實際施工過程中不符，甚至直接導致施工企業(yè)的工程質(zhì)量整體下滑。這些情況導致在施工過程中出現(xiàn)諸多問題，影響市政園林工程建設(shè)。

1.2 市政園林工程管理和財務成本的控制機制不全

市政園林工程的管理與成本的控制是直接影響市政園林工程質(zhì)量及進度的原因。在當前的市政園林工程建筑過程中，市政園林工程管理與財務成本控制機制并不健全，施工企業(yè)沒有固定的工程管理及財務成本控制標準，以至于在施工過程中出現(xiàn)各類問題，影響了市政園林工程的整體質(zhì)量。市政園林工程建設(shè)過程中的工程管理及財務成本控制管理機制是當前施工企業(yè)需要盡快完善的內(nèi)容，通過完善控制機制，進一步提高市政園林工程的整體質(zhì)量，避免對整個工程財務成本控制與質(zhì)量安全問題埋下隱患。

1.3 目前采取的結(jié)算方式相對比較滯后

市政工程的部分項目存在較強的地方保護思想，因此缺少報價環(huán)節(jié)，而招投標也只是走形式，并沒有預先制定相應的成本管控計劃。這具體體現(xiàn)為：既沒有對成本控制進行預測，也沒有對其進行分析，導致項目成本無法得到有效控制。

1.4 成本管控策略缺乏前瞻性

盡管現(xiàn)階段市政工程在其成本管理方面已造價預算為中心制定了相應的控制規(guī)劃，但在制定過程和執(zhí)行過程中都未制定動態(tài)評估機制和調(diào)整機制。此外，在施工材料出現(xiàn)價格波動、周圍環(huán)境出現(xiàn)變化時也沒有對其進行實時監(jiān)測，故而造成成本管控措施脫離現(xiàn)實，無法在面對影響因素的突然變化時做出及時響應。

2 市政工程在其項目成本管控方面的策略分析

2.1 制定合理的施工進度規(guī)劃和有效的資源計劃

在市政工程的施工過程中，需針對施工進度做好計劃，制定相應的網(wǎng)絡圖，使其管理流程更加清楚明了；并針對勞動力、施工材料、機械設(shè)備等制定有效的資源計劃，以確保計劃的科學性和合理性，從而為實現(xiàn)成本管控目標奠定基礎(chǔ)。

2.2 做好施工成本方面的預測工作和制定合理的成本計劃

市政工程應做好成本預測工作，制定合理的成本計劃，將招標文件要求、合同要求、現(xiàn)場環(huán)境因素以及施工具體組織形式等作為制定依據(jù)，并采取各種預測方法開展成本預測工作。在利潤方面，應于投標階段就要對其施工成本進行預測。針對此，相關(guān)單位可利用灰色預測法，結(jié)合灰色預測模型對子項目具有的單位成本進行預測，并以此計算出總價。在準備階段時可利用目標成本預測法，來細化將成本目標，以更有效地監(jiān)督和合理約束成本控制進行。一旦出現(xiàn)成本偏差，要及時進行糾偏。

2.3 動態(tài)監(jiān)控項目成本管理目標

鑒于市政工程施工持續(xù)時間長、分項工程和參與主體多，需要圍繞合同管理動態(tài)監(jiān)控各項成本管理目標的落實情況，跟蹤各項管理規(guī)劃的執(zhí)行并且實時匯總各方面的信息，實施不間斷的成本分析以及風險評估。首先從財務管理的視角，應改變原有管理模式下側(cè)重階段性成本核算的策略，轉(zhuǎn)而建立起實施動態(tài)成本分析和預測的機制。根據(jù)實時匯總的項目施工、采購以及市場價格變化等信息，核算已發(fā)生的成本數(shù)額，并且將之與預算計劃比對，以便實時掌握管理目標的偏離情況。其次，需要對已有成本控制措施的有效性進行評估，根據(jù)對下一階段成本管理形勢的預測，決定是否需要做出改變。

3 結(jié)語

結(jié)合全文可知，隨著我國城市建設(shè)及城鄉(xiāng)改造項目的不斷推進，當前市政園林工程建筑發(fā)展迅速，已然成為影響居民生活質(zhì)量的重要因素。相關(guān)政府部門對于市政園林工程項目十分重視。所以，施工企業(yè)為了圓滿完成各類市政園林工程，并提高自身經(jīng)濟收益，必須在提升人員整體素質(zhì)，精細統(tǒng)籌工程施工組織、嚴控工程材料成本等方面努力改善，秉承一切成本皆可控的理念，將成本控制及管理放在首要位置，以提高園林工程施工企業(yè)的競爭力，帶動工程施工企業(yè)的整體、全面發(fā)展。