□ 陳夢 廣東石油化工學院
近年來,我國食品安全問題日益突出,公眾對此的關注度也逐漸提升,監(jiān)管部門的壓力更是前所未有。從水產(chǎn)品中檢測出孔雀石綠事件,到聞之色變的“三聚氰胺”奶粉,再到蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精、塑化劑超標、食品中農(nóng)獸藥殘留、食品原料和添加劑等違規(guī)添加使用等一連串的食品安全問題被披露而出,給人們的生活蒙上了一層陰影,也令消費者對我國食品安全狀況產(chǎn)生了質疑。此時,食品安全檢測技術的與時俱進顯得尤為重要。
隨著科學技術的進步與發(fā)展,我國食品安全檢測技術有了一定程度的提升,但較西方發(fā)達國家而言仍然存在較大差距。一方面,檢測標準的制定存在滯后性;另一方面,檢測設備的配備和應用能力不足,以上因素都會給食品檢測埋下潛在隱患[1]。
“工欲善其事,必先利其器”,在食品安全檢測中,檢測設備是必不可少的利器。大部分小型檢測機構由于資金實力不夠雄厚,對檢測設備的資金投入較少,致使儀器設備落后,從而影響了食品檢測行業(yè)的技術水平。
現(xiàn)階段,雖然我國針對食品行業(yè)設立的法律法規(guī)數(shù)量較多,但體系標準覆蓋面并不廣泛且不全面,制定時間過早也使其系統(tǒng)性和完整性均有較大的提升空間。例如,法律法規(guī)尚未充分彰顯新形勢下消費者對食品安全的需求,從而導致監(jiān)管漏洞較多,給不法商家以可乘之機。因此,部分生產(chǎn)商為了降低生產(chǎn)成本,贏得市場競爭優(yōu)勢,擴大市場占有率,甚至不惜在食品中添加明令禁止的物質,嚴重影響了人們的健康生活。此外,隨著輻照、轉基因等新技術、新產(chǎn)品的出現(xiàn),更滋生出較多的食品安全問題。
目前,對我國食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管在形式上較為到位,國家及地方縱向抽樣方式可謂五花八門,涵蓋了絕大部分的食品類別。而事實上,很多地方依然存在部分監(jiān)管程序缺失、職責邊界不清晰、責任推脫、重管輕檢等不良現(xiàn)象,以及分管部門的管理模式較為落后且信息溝通不及時,導致重復監(jiān)管或者空白監(jiān)管。例如,由于網(wǎng)絡的飛速發(fā)展,外賣行業(yè)的食品質量把控較為滯后,部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法還停留在人為監(jiān)管方式。
由于食品安全問題并未受到社會的廣泛關注,各類高校對食品安全開設的檢測課程較少,這直接導致檢測技術專業(yè)型人才供不應求。同時,食品安全檢測對檢測人員的身體健康狀況、學歷等要求相對嚴格,在一定程度上也影響了人才輸送。此外,由于食品檢測對檢測操作的要求較為嚴苛,稍有差池便會直接影響檢測結果,使不安全的食品被人們所食用,因此要求檢測人員在工作中要更細致、認真,并具備較強的專業(yè)性知識。當前,我國的檢測人才和專業(yè)人才相對緊缺[2]。
食品檢測技術能夠為食品安全提供技術保障,而與西方發(fā)達國家相比,我國食品安全檢測技術的發(fā)展相對滯后。為進一步滿足食品檢測發(fā)展的需求,在檢測方面應加強對新型技術的研發(fā),積極學習西方先進檢測技術,借鑒外國先進經(jīng)驗和研發(fā)成果,不斷提升我國的食品安全檢測技術并促進迭代設備更新。同時,還應加大對儀器檢測設備的資金投入和新型應用的開發(fā)。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的當下,食品安全檢測和管控中計算機技術的應用較為普遍,一定程度上提高了食品安全檢測的準確率,縮短了檢測時長,更有效節(jié)約了檢測成本[3]。
法律法規(guī)是食品安全監(jiān)管工作的有效保障和法律依據(jù),形成統(tǒng)一的標準不僅有助于檢測機構在檢測過程中有法可依、有據(jù)可依、有跡可尋,更有利于監(jiān)管部門對生產(chǎn)廠家進行規(guī)范化管理,以及加大對食品安全違法人員的處罰力度。此舉有利于相關部門真正落實執(zhí)法責任,保證其在檢測過程中有確切的參考依據(jù),增強檢測結果的準確性,讓檢測結果能夠明確判定食品成分是否符合相關標準[4]。食品法律法規(guī)體系可根據(jù)我國實際情況進行動態(tài)調整及個性化設置以適應新發(fā)展和新要求,如對產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、出廠、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)進行嚴格的質量把關,建立合理、完整的標準體系,形成對食品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管標準體系。
由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一領導,地方各級市場監(jiān)督管理局對本地食品市場進行監(jiān)督和管理。針對實際工作中存在各部門交叉管理、責任落實不全的情況,要細化部門監(jiān)管職責,依法辦事,進而提高相關部門的執(zhí)法能力。同時,要開展各類專項整治工作,做到無死角、全覆蓋監(jiān)督,強化源頭治理,堅決把問題源頭扼殺在搖籃之中。此外,還應結合相關政府部門、檢測機構及相關食品企業(yè),組成監(jiān)察小組,定期組織實施食品風險防控等工作。
相關食品安全檢測機構應對檢測人員進行定期培訓與考核,培養(yǎng)技術人員的工作責任感,提高其綜合檢測業(yè)務及專業(yè)檢測能力。與此同時,檢測人員還應熟悉食品行業(yè)國家標準,全面了解檢測知識,熟悉并掌握檢測技術,為做好每一項檢測工作打下堅實基礎。此外,應大力發(fā)展人才強國戰(zhàn)略,培養(yǎng)專業(yè)技術型的高層次、高技能人才,更好地為食品檢測行業(yè)服務。各地區(qū)也可根據(jù)本地實際情況和需求建立專業(yè)檢測團隊,并加強隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化建設,從而對食品行業(yè)突發(fā)性問題提供更集中有效地解決方法。
食品安全關乎國計民生,是不容忽視的社會問題,而食品安全檢測技術在食品安全問題的預防及解決中起到了至關重要的作用。綜上所述,為樹立起國民對食品行業(yè)的信心,為人民的身體健康提供保障,我國應在食品檢測行業(yè)積極探索,積極研發(fā)新型食品安全檢測技術,培養(yǎng)高素質檢測專業(yè)人才,以達到不斷推動我國食品安全檢測技術健康、快速發(fā)展的目的。