呂青
江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院檢察長
構(gòu)筑監(jiān)督事項“事前溝通+事后反饋+跟蹤落實”的工作閉環(huán),前期信息準(zhǔn)確推送提高監(jiān)督的針對性,后期監(jiān)督意見建議精準(zhǔn)反饋,件件有落實提高監(jiān)督的有效性
“這是我第三次參加云龍區(qū)檢察院教育整頓評議活動了。作為一名人民監(jiān)督員,對云龍院主動接受外部監(jiān)督、開門搞整頓的做法,我非常認(rèn)同、也積極參與;身為律師,我也切身感受到通過教育整頓,云龍院在司法辦案理念、辦案作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變。剛才聽了呂檢的報告,我更堅定為云龍院投上‘優(yōu)秀票’!”在江蘇省徐州市云龍區(qū)舉行的政法隊伍教育整頓“一報告四評議”活動現(xiàn)場,人民監(jiān)督員聽了云龍區(qū)檢察院工作報告后,對該院教育整頓工作給予了充分的肯定。
在全國政法隊伍教育整頓試點工作開展期間,云龍區(qū)檢察院主動開門整頓,多次邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、群眾代表等召開座談,征詢意見、通報工作、聽取建議,邀請外界對檢察工作開展廣泛監(jiān)督。聽取“門外音”推進(jìn)教育整頓工作走深走實,這是云龍區(qū)檢察院自覺接受外部監(jiān)督的最新探索,也是該院以公開促公正,持續(xù)深化人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案工作的一個縮影。
近年來,云龍區(qū)檢察院不斷健全檢察權(quán)運行外部監(jiān)督制約機制,變被動接受監(jiān)督為主動邀請監(jiān)督,豐富代表委員,尤其是人民監(jiān)督員對檢察辦案活動常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)涵,打造檢察權(quán)在陽光下規(guī)范運行的新常態(tài)。
搭建平臺夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。完善制度,制定了關(guān)于邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動的實施細(xì)則,明確了人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案活動的組織、聯(lián)絡(luò)、保障等工作流程、銜接方式,確保監(jiān)督工作有序開展。
追求突破拓展履職空間。將檢察“十大業(yè)務(wù)”以及階段性重點工作全部納入人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍,積極拓展人民監(jiān)督員履職空間。2020 年以來,該院組織人民監(jiān)督員參與各項監(jiān)督活動30余次:組織參加教育整頓座談、評議、新聞發(fā)布等8次,聽取并采納意見建議10余條,為該院教育整頓試點工作扎實推進(jìn)提供了有益助力;組織參與案件公開聽證、公開答復(fù)等16次,聽取、吸收關(guān)于開展國家司法救助、案件不起訴處理、涉案財物處理等工作的監(jiān)督意見,為司法辦案提供有力“外腦”援助,為司法公開公正提供可靠支持;組織參加典型案例新聞發(fā)布會、檢察開放日活動等普法宣傳活動7次,推動參與、宣傳檢察工作,提高檢察工作的透明度和影響力。
激發(fā)活力延伸監(jiān)督效果。構(gòu)筑監(jiān)督事項“事前溝通+事后反饋+跟蹤落實”的工作閉環(huán),前期信息準(zhǔn)確推送提高監(jiān)督的針對性,后期監(jiān)督意見建議精準(zhǔn)反饋,件件有落實提高監(jiān)督的有效性。利用“云龍微檢察” 掌上智慧檢務(wù)平臺,開通“代表委員直通車”,及時向人民監(jiān)督員推送檢察工作專報及工作動態(tài),收集關(guān)于檢察工作意見建議。一年來,通過該平臺向人民監(jiān)督員推送有關(guān)教育整頓頑瘴痼疾專項整治、公益訴訟案件查辦等專項報告13份,收集并反饋了關(guān)于規(guī)范律師與檢察官交往、規(guī)范案件公開聽證程序等方面的意見6條,開辟了人民監(jiān)督員與檢察機關(guān)交流的信息快速路,密切了檢民聯(lián)系,進(jìn)一步豐富了人民監(jiān)督員案件外監(jiān)督、宣傳職能。