閆錫岳

摘要：本文研究了新疆G30吐魯番至小草湖項(xiàng)目移動(dòng)支付試點(diǎn)技術(shù)方案，介紹了一種以車道收費(fèi)系統(tǒng)為核心，以掃碼支付替代現(xiàn)金收費(fèi)作為切入點(diǎn)，來(lái)構(gòu)建基于掃碼終端的移動(dòng)支付實(shí)現(xiàn)方案。該方案能夠利用微信、銀聯(lián)、支付寶等電子化支付工具，拓展高速公路通行費(fèi)支付方式，實(shí)現(xiàn)利用手機(jī)繳納高速公路通行費(fèi)的功能，為公眾提供高速公路移動(dòng)支付服務(wù)，滿足用戶出行中的各類支付需求。

關(guān)鍵詞：高速公路 收費(fèi)站 移動(dòng)支付 方案

近年來(lái)，隨著自動(dòng)識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的不斷發(fā)展，刷卡支付、移動(dòng)支付、無(wú)感支付等智能支付已越來(lái)越廣泛地應(yīng)用到日常生活各個(gè)領(lǐng)域，極大地方便了百姓購(gòu)物交易，顛覆性地改變了公眾現(xiàn)金支付習(xí)慣。在交通出行方面，公交、地鐵、鐵路、民航均已采用了智能支付手段，只有高速公路收費(fèi)至今還采用傳統(tǒng)的現(xiàn)金收費(fèi)和ETC，支付方式改革勢(shì)在必行。

一、開展收費(fèi)站移動(dòng)支付試點(diǎn)的必要性

2018年5月24日，交通運(yùn)輸部在例行會(huì)議上表示，將以高速公路電子不停車收費(fèi)等為主的信息技術(shù)取代人工收費(fèi)，提高車輛的通行效率。同時(shí)，為了推動(dòng)高速取消收費(fèi)站計(jì)劃的有效落實(shí)，國(guó)家正在密切跟蹤車輛識(shí)別、手機(jī)移動(dòng)支付等新技術(shù)的研發(fā)、試點(diǎn)和應(yīng)用進(jìn)展，希望利用技術(shù)提供的新方法、新思路，不斷提升公路服務(wù)水平和車輛運(yùn)行效率。

基于上述背景，為積極響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)黨中央“十三五”規(guī)劃對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域提出的改革創(chuàng)新要求，按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳工作安排試點(diǎn)開展高速公路移動(dòng)支付工作。

二、試點(diǎn)工程的選擇

以G30吐魯番至小草湖高速公路作為移動(dòng)支付試點(diǎn)工程，采取本路段進(jìn)行試點(diǎn)是基于以下因素考慮：

1） 本路段為國(guó)道G30中間的一段封閉式收費(fèi)路段，而G30又是全疆車流量最大的高速公路，大型車輛多，車況復(fù)雜，車型全面，同時(shí)又有計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)，全疆各條高速公路上能夠出現(xiàn)的特情車輛在本路段幾乎都可以遇到，因而實(shí)驗(yàn)路段具有典型的代表性;

2） 本路段為新開通的封閉式高速公路，設(shè)備較新，完整性好，更有利于實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行;

3） 本路段主線車流量比較烏魯木齊周邊的烏拉泊、頭屯河等收費(fèi)站而言不如后者緩堵壓力大，一旦試點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修正不會(huì)造成更大面積的緩堵，不會(huì)造成社會(huì)不良反響，試點(diǎn)成功后又可向這些收費(fèi)站進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。

三、收費(fèi)站移動(dòng)支付建設(shè)方案

收費(fèi)公路移動(dòng)支付是采用金融機(jī)構(gòu)和第三方支付平臺(tái)（具備支付業(yè)務(wù)許可證的非銀行機(jī)構(gòu)的支付系統(tǒng)，如支付寶、微信）進(jìn)行通行費(fèi)交易的一種支付方式。從應(yīng)用方式上移動(dòng)支付可分為停車移動(dòng)支付及不停車移動(dòng)支付。停車移動(dòng)支付主要應(yīng)用于出口MTC車道，是人工半自動(dòng)收費(fèi)的有效補(bǔ)充方式;不停車移動(dòng)支付是指用戶在通過(guò)收費(fèi)車道時(shí)，通過(guò)自動(dòng)化車輛身份識(shí)別方式，使用后臺(tái)綁定的支付賬戶，自動(dòng)支付通行費(fèi)，可實(shí)現(xiàn)不停車交易。

本文主要介紹高速公路通行費(fèi)停車移動(dòng)支付系統(tǒng)應(yīng)用，旨在利用微信、銀聯(lián)、支付寶等電子化支付工具，拓展高速公路通行費(fèi)支付方式，實(shí)現(xiàn)利用手機(jī)繳納高速公路通行費(fèi)的功能，為公眾提供高速公路移動(dòng)支付服務(wù)，滿足用戶出行中的各類支付需求。

1.總體技術(shù)思路

通過(guò)技術(shù)改造、功能擴(kuò)展和系統(tǒng)集成，將高速公路各層級(jí)的收費(fèi)管理單位實(shí)行互聯(lián)互通，并打通第三方支付平臺(tái)與已有系統(tǒng)的對(duì)接通道，實(shí)現(xiàn)以車道收費(fèi)系統(tǒng)為核心，以掃碼支付替代現(xiàn)金收費(fèi)作為切入點(diǎn)，來(lái)構(gòu)建基于掃碼終端的移動(dòng)支付。僅需在當(dāng)前MTC車道安裝部署掃碼終端，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)軟件做平滑升級(jí)，實(shí)現(xiàn)用戶掃碼出站的功能。將車主、業(yè)主、路網(wǎng)連接起來(lái)，為高速公路信息服務(wù)的一體化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

利用移動(dòng)支付技術(shù)，在不影響原MTC、ETC卡業(yè)務(wù)流程的前提下，升級(jí)現(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)。在出口收費(fèi)車道安裝掃碼終端，連接移動(dòng)支付平臺(tái)，建立移動(dòng)支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)車道在線支付。移動(dòng)支付系統(tǒng)需要通過(guò)新增的傳輸鏈路接入第三方支付平臺(tái)。

2.總體架構(gòu)

本系統(tǒng)總體架構(gòu)是在原省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，新增掃碼終端和移動(dòng)支付平臺(tái)及第三方支付平臺(tái)（含支付寶、微信、銀聯(lián)、銀行及第三方支付等）的接入，通過(guò)改造車道系統(tǒng)、收費(fèi)站系統(tǒng)和清分結(jié)算系統(tǒng)，為通行用戶提供二維碼、云閃付及金融IC卡支付等支付方式。

車道系統(tǒng)使用現(xiàn)有的收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上傳移動(dòng)支付流水，省聯(lián)網(wǎng)中心清分結(jié)算系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)匯總。本次設(shè)計(jì)沿用現(xiàn)有的清分結(jié)算網(wǎng)絡(luò)發(fā)送移動(dòng)支付對(duì)賬數(shù)據(jù)至清分結(jié)算系統(tǒng)，各級(jí)收費(fèi)軟件系統(tǒng)及清分結(jié)算系統(tǒng)須進(jìn)行軟件升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)移動(dòng)支付交易的清分結(jié)算。

3.停車移動(dòng)支付業(yè)務(wù)流程

停車移動(dòng)支付業(yè)務(wù)車道操作流程具體如下：

車輛駛?cè)?出收費(fèi)車道，司機(jī)正常拿/遞交通行卡。

車道軟件根據(jù)通行卡產(chǎn)生計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)。

車道軟件向車道掃碼終端發(fā)起支付請(qǐng)求。

用戶出示支付授權(quán)二維碼（微信/支付寶等）。

掃碼終端獲取車道支付請(qǐng)求及用戶的授權(quán)支付碼。

掃碼終端向移動(dòng)支付平臺(tái)發(fā)起支付請(qǐng)求。

移動(dòng)支付平臺(tái)向第三方支付平臺(tái)發(fā)起支付交互，返回結(jié)果至掃碼終端。

掃碼終端通知車道系統(tǒng)返回結(jié)果。

車道放行。交易完成。

其車道業(yè)務(wù)流程如下圖所示：

四、問(wèn)題與建議

1.第三方支付平臺(tái)需收取通道手續(xù)費(fèi)

高速公路實(shí)施移動(dòng)支付后，第三方支付平臺(tái)需要向路段業(yè)主收取通道手續(xù)費(fèi)，面對(duì)交通行業(yè)路段業(yè)主趨于多元化的趨勢(shì)，需要提前規(guī)劃好通道費(fèi)的支付問(wèn)題。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理工作

項(xiàng)目試點(diǎn)期間，多次出現(xiàn)系統(tǒng)不穩(wěn)定產(chǎn)生的移動(dòng)支付失敗，建設(shè)初期建議安排相關(guān)技術(shù)人員24小時(shí)在線，對(duì)移動(dòng)支付系統(tǒng)及車道（除收費(fèi)人員以外的管理人員）提供技術(shù)支持。同時(shí)安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)每天產(chǎn)生的無(wú)感支付流水進(jìn)行復(fù)核，保證收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.進(jìn)一步完善客服體系

考慮到高速公路移動(dòng)支付收費(fèi)系統(tǒng)軟件運(yùn)維是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，除了收費(fèi)軟件本身穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)外還需要專門設(shè)定運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，建議根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況考慮移動(dòng)支付系統(tǒng)運(yùn)維方案問(wèn)題。設(shè)立服務(wù)熱線和清算崗位，崗位主要工作內(nèi)容包括：建立callcenter接受并解決投入，對(duì)公眾提出的各類問(wèn)題進(jìn)行解答;通過(guò)車道累計(jì)的移動(dòng)支付交接班報(bào)表或日?qǐng)?bào)表與支付渠道的日?qǐng)?bào)表進(jìn)行對(duì)賬;對(duì)支付失敗問(wèn)題進(jìn)行分析、取證并進(jìn)行追繳;對(duì)重復(fù)計(jì)費(fèi)或重復(fù)繳費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行分析、取證并執(zhí)行退款;交易賬戶向結(jié)算賬戶資金劃撥;結(jié)算賬戶向業(yè)主賬戶或財(cái)政賬戶資金劃撥。

五、參考文獻(xiàn)

1.周悅? ?移動(dòng)支付技術(shù)在高速公路收費(fèi)中的應(yīng)用探討【J】? 中國(guó)商論? ?2019（21）

2.羅慶義 移動(dòng)支付在高速公路收費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用【J】 中國(guó)交通信息化 2017.11

3.潘洪強(qiáng) 淺談移動(dòng)支付在高速公路收費(fèi)中的應(yīng)用【J】 .中國(guó)新通信 2019（19）