靜永東

摘 要：與電網(wǎng)基建工程相比，電力企業(yè)小型基建工程建設規(guī)模小、投資少，且屬于國家電網(wǎng)公司限制類投資，小型基建工程建設的目的是改善企業(yè)辦公環(huán)境，提升企業(yè)整體形象。文章通過對小型基建各個管理環(huán)節(jié)的描述，揭示了當前電力企業(yè)小型基建項目管理中存在的問題，提出了建議，以期為提高小型基建的管理水平提供參考。

關鍵詞：電力;小型基建;管理;探討

在對于電力企業(yè)小型基建項目管理方式的探究中，小型基建項目投資比例占了電力企業(yè)一定比例的成本費用，它的管理方式的好壞、管理技術的高低、管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接干系著電力企業(yè)生產(chǎn)管理效率。所以，對電力企業(yè)小型基建項目管理方式和管理過程的探索有非常重要的意義。

一、電力企業(yè)小型基建項目管理的必要性分析

電力企業(yè)小型基建工程具有規(guī)模較小、投資較少等特點，但在管理方面很容易出現(xiàn)種種復雜的問題，不確定性較大。電力企業(yè)小型基建項目管理具有一定的業(yè)務范圍，主要包括服務于電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度和供電營業(yè)，同時還涉及到生產(chǎn)配套設施基建項目，小型基建工程建設管理的內(nèi)容主要包括項目立項、合同管理、審計監(jiān)督以及分析總結(jié)等，只有不斷致力于解決當前小型基建項目管理上出現(xiàn)的一系列問題，保證小型基建工程建設的科學合理性，才能夠確保小型基建工程順利完成，真正發(fā)揮小型基建工程改善企業(yè)環(huán)境優(yōu)化企業(yè)形象的作用。

二、電力企業(yè)小型基建項目管理存在的問題分析

1、設計問題分析。電力企業(yè)小型基建工程設計人員對施工現(xiàn)場勘查不細，現(xiàn)場的第一手資料掌握不全，設計環(huán)節(jié)存在脫實現(xiàn)象，在設計階段，缺少一些實質(zhì)性分析依據(jù)，導致對整體工程的質(zhì)量在設計階段就存在一些隱患，需要在現(xiàn)場施工的過程中不斷地被發(fā)現(xiàn)并及時的更正，給施工帶來困難，工程上有反復施工的現(xiàn)象。有一些設計人員理論水平高，但實際經(jīng)驗少，導致設計缺乏合理性、科學性、嚴謹性，從而導致基建工程在施工中存在質(zhì)量問題。

2、材料問題。電力企業(yè)小型基建工程基本都是總體承包的，主材都是施工單位購買提供的。主材質(zhì)量的好壞直接關系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，想達到優(yōu)質(zhì)工程的標準，就必須保證主材的質(zhì)量，但在實際的操作中，卻不盡人意，有的施工單位為追求利潤最大化，而采購一些退而求其次的材料，有的商家以次充好，價格有優(yōu)勢，進而成為施工單位采購的目標，再有，在一些隱蔽工程中使用質(zhì)量不過關的材料時有發(fā)生，導致在施工中使用不合格的材料，給工程質(zhì)量帶來隱患。

3、從業(yè)人員問題。電力企業(yè)小型基建工程施工過程中，由于專業(yè)施工人員短缺，并且很多施工人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，自身素質(zhì)不高、專業(yè)技能不過硬、接受新信息、新知識、新事物過程慢，對工程施工原理不了解，對材料的性能及使用條件、標準不了解，對施工的危險性認識不足，必須監(jiān)管到位，稍有不慎，就會造成操作失誤，給小型基建工程帶來損失，延緩工期。 電力企業(yè)小型基建工程施工全過程中，監(jiān)理人員的監(jiān)督?jīng)Q不能有死角。但有些監(jiān)理人員責任心不強，造成部分不過關的材料在工程中使用，達不到標準的工程得以驗收過關。

三、加強電力企業(yè)小型基建項目管理的措施

1、建立健全組織機構(gòu)，完善規(guī)章制度。

電力企業(yè)小型基建工程的項目經(jīng)理是現(xiàn)場施工項目的第一責任人，負責工程的全面管理，應定期召開工程質(zhì)量安全分析會，解決工程中存在問題，建立組織機構(gòu)，層層落實責任，使每項具體工作都能落實到具體責任人，使每個人都清楚自己的責任，確保責任不留死角、職責不交叉，提高風險管控能力，真正實現(xiàn)閉環(huán)管理。健全規(guī)章制度，用制度管人，用制度管理工程質(zhì)量。

2、規(guī)范制定設計方案。電力企業(yè)小型基建工程施工前，必須核對現(xiàn)場的實際情況是否能滿足施工方的要求，并對甲方提出相關要求;核對圖紙的正確性，圖紙是工程施工的科學依據(jù)，因此在開工前要對圖紙所標的參數(shù)、材料數(shù)量和規(guī)格，施工要求反復核對，并以此為依據(jù)編制具體、具有可操作性的設計方案，設計方案應會同設計人員、甲方工程管理人員、監(jiān)理人員等人員進行商議，對不同的意見要進行反復修改，直至各方達到統(tǒng)一共識，并經(jīng)上級有關部門審核批準后，方可實施。設計方案是現(xiàn)場施工的唯一技術指導，必須保證其正確性、準確性。

3、強化全過程進度監(jiān)控。電力企業(yè)小型基建工程是一項系統(tǒng)工程，應加強技術監(jiān)測和檢測措施，實施的全過程進度監(jiān)控。建立施工工程進度登記表，對于施工過程中出現(xiàn)的各種問題進行記錄，確保技術人員及時掌握影響進行的各種因素，檢查實際進度與計劃進度的差異，并且就其特性或規(guī)律進行相關的描述，找出存在問題并且提出改進措施。在工程施工過程中，施工方不得隨意更改施工方案，需要更改施工方案時應該經(jīng)過設計方、監(jiān)理方、甲方的審核通過后才能進行更改并實施。在施工時嚴把質(zhì)量關，按照設計要求及施工規(guī)范標準進行施工，技術員、監(jiān)理人員要始終在施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，現(xiàn)場解決不了的，要及時上報。對于工程變更、施工暫停、驗收等對施工進度產(chǎn)生重大影響因素要進行及時處理。

4、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。電力企業(yè)小型基建工程在施工前，要對施工人員進行全面的安全培訓和教育，對施工作業(yè)標準化流程、機械的操作規(guī)程進行培訓，使之具備一定的專業(yè)能力，能盡快適應崗位要求，達到上崗前的工作標準;并且將每一項具體工作任務分配到一個工作班組，在班組內(nèi)開展勞動競賽活動，使其受到教育和警示，只有在保證安全的前提下，才能保證工程質(zhì)量。電力企業(yè)小型基建工程項目現(xiàn)場施工的管理人員、監(jiān)理人員是工程施工的重要管理者，其業(yè)務能力大小直接決定工程質(zhì)量優(yōu)劣，所以，必須提高管理人員、監(jiān)理人員業(yè)務能力，以適應企業(yè)管理的需要。

綜上所述，隨著電力需求的不斷增加，推動了小型基建項目的發(fā)展和完善。但是基于各種因素的影響，使得電力企業(yè)小型基建項目管理存在諸多問題，嚴重影響了其功能發(fā)揮，因此對電力企業(yè)小型基建項目管理進行分析具有重要意義。

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