王素娟

摘?要： 隨著我國當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了促進我國社會經(jīng)濟的健康和持續(xù)發(fā)展，需要加強對基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的重視程度，對勞動保障體系進行不斷的完善和調(diào)整，從而使得我國社會經(jīng)濟能夠得到穩(wěn)定性的發(fā)展，但是在當(dāng)前基層勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作中還存著一些問題需要解決，因此相關(guān)工作人員需要從實際入手，加強基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度，從而最大程度的維護基層勞動者的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 基層勞動保障;監(jiān)察執(zhí)法;研究

【中圖分類號】D922.5?【文獻標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.239

雖然我國制定了相關(guān)的法律法規(guī)和管理政策來對基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系進行不斷的完善和調(diào)整，但是在實際工作過程中還存在著新問題需要解決。隨著我國當(dāng)前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動關(guān)系主體逐漸朝著多元化的方向而發(fā)展，在勞動關(guān)系方面的矛盾已經(jīng)朝著多樣性的方向而增加，比如在實際工作的過程中還存在著勞動爭議的問題，嚴(yán)重影響了我國社會的安定，因此需要切實提高基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的效率以及質(zhì)量，從而推動我國社會的不斷進步。

1?勞動保障監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

1.1?工資支付方面

在當(dāng)前基層勞動保障監(jiān)察工作中，在工資支付方面所存在的問題是比較多的，比如在建筑行業(yè)公司支付問題已經(jīng)成為社會上廣泛關(guān)注的問題，在實際工作的過程中，一些工程分包承包存在著不規(guī)范的情況，承包關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是比較復(fù)雜的，再加上工程建設(shè)資金在源頭上很難得到充分的保障，在層次性的分包之后，使得用工主體存在著不合法的行為，農(nóng)民工的勞動報酬很難得到有效的保障[1]。與此同時一些用人單位還存在著不規(guī)范用人的問題，比如在實際工作過程中并不和職工簽訂勞動合同，工資支付方式往往是口頭約定，這導(dǎo)致了在后續(xù)工作時如果存在著工資支付方面的糾紛的話，那么很容易由于口頭約定的隨意性，無法切實的保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。與此同時職工依法維護自身合法權(quán)益的意識在不斷的提高，這就使得在受理工資類案件的過程中，這種類型案件的數(shù)量在不斷的增多，這給實際的勞動保障工作帶來了諸多的困擾以及問題。

1.2?勞動合同方面

一些用人單位在和職工簽訂勞動合同時，還存在著不規(guī)范的行為，甚至是一些用人單位也沒有在我國法律法規(guī)的范圍中合法的簽訂勞動合同，在勞動合同中的糾紛是比較多的，一些用人單位不和職工簽訂勞動合同，再加上勞動合同管理存在著不規(guī)范的行為，所以嚴(yán)重影響了基層勞動者的合法權(quán)益。在一些地區(qū)的勞動合同投訴案件中，一些企業(yè)為了規(guī)避責(zé)任，在勞動者不知情的情況下與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，使得整個勞動關(guān)系非常的不清晰，近幾年來這類投訴案件的數(shù)量是比較多的，追其原因主要是由于勞動單位缺乏對合同管理的正確性認(rèn)識，隨意性的特征是比較明顯的，再加上一些職工也沒有加強對勞動合同簽訂的重視程度，使得實際工作存在著隨意性和不規(guī)范性的特征，在這一背景下會出現(xiàn)較多的違法行為，嚴(yán)重影響了我國社會的安定和良好發(fā)展。

2?加強基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的策略

2.1?建立高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍

為了使基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)行工作的效果和水平能夠得到有效的提高，需要相關(guān)管理部門建立高速的勞動保障監(jiān)察隊伍，從而保證實際工作的有效落實和完美實施，在實際工作的過程中需要對力量配置進行不斷的優(yōu)化和調(diào)整，并且加強資金和設(shè)備的支持力度，保證勞動關(guān)系的和諧性發(fā)展[3]。管理部門需要根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的方向和勞動保障監(jiān)察工作實際需求和工作要求，適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的管理體系和管理模式，開展必要性的培訓(xùn)工作，向這部分工作人員講述我國當(dāng)前基層勞動保障的現(xiàn)狀和監(jiān)察執(zhí)法工作的重點，從而使得每一個工作人員可以按部就班地完成自身的本職工作，在潛移默化中提高自己的工作水平以及工作素質(zhì)。

2.2?加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合

為了最大程度的保證基層勞動者的合法權(quán)益，需要加強基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的力度，從而使得實際工作效果能夠得到有效的提高。首先需要加強各個部門之間的相互合作以及配合，這主要是由于勞動監(jiān)察工作所涉及到的內(nèi)容是比較寬泛性的，再加上情況較為復(fù)雜，純粹依靠勞動監(jiān)察機構(gòu)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，還需要靠其他部門和社會的力量共同地推進這項工作，通過協(xié)調(diào)性的配合，形成一個合力，提高勞動監(jiān)察工作的效果以及水平[2]。比如勞動監(jiān)察部門要加強和法院以及公安部門之間的溝通以及聯(lián)系，在工作中更加理解實際工作的難點，通過相互協(xié)作以及配合保證勞動監(jiān)察工作的協(xié)調(diào)性開展，與此同時還需要充分的發(fā)揮新媒體技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)化的平臺向民眾宣傳有關(guān)勞動保障法律方面的內(nèi)容，從而使得用人單位可以自覺的遵守我國的法律法規(guī)，也有助于增強職工的法律意識，利用法律來維護自身等個人權(quán)益，從而使得勞動者能夠知法懂法，利用法律的武器保障自身的合法權(quán)益。各個部門的工作人員在進行相互協(xié)調(diào)和配合的過程中，需要構(gòu)建統(tǒng)一性的工作準(zhǔn)則，并且加強信息化建設(shè)的力度，實現(xiàn)信息有效溝通以及交流，從而使得實際工作效果和水平能夠得到有效的提高。

2.3?改進監(jiān)察執(zhí)法手段

隨著我國當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為了使基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)行力度能夠得到有效的增強，需要對監(jiān)察執(zhí)法手段進行有效的改進和創(chuàng)新，從而提升實際工作效率以及工作質(zhì)量，隨著我國當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，需要在實際工作中融入現(xiàn)代化的信息手段，全面的提高辦案手段的水平以及效率，從而使得勞動監(jiān)察工作能夠具備高效性的特征。工作人員需要充分的發(fā)揮勞動保障兩面化的管理效果，依托于我國當(dāng)前先進的管理平臺和信息平臺，建立勞動保障基層服務(wù)平臺，實現(xiàn)動態(tài)化的監(jiān)管以及監(jiān)督，并且也有助于實現(xiàn)資源的科學(xué)共享，從而使得基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效率能夠達到預(yù)期的狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語：由于在當(dāng)前時代下基層勞動糾紛問題逐漸朝著多樣化和復(fù)雜性的方向而發(fā)展，因此加強基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作是非常重要的，相關(guān)管理人員需要樹立與時俱進的工作理念，明確在當(dāng)前基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作中的阻礙，提出有效的解決措施，從而使得基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作水平能夠得到有效提高。

參考文獻

[1]?李連根.試問如何做好新形勢下基層勞動保障監(jiān)察工作[J].今日財富，2020（1）：42-43.

[2]?吳丹華.基層勞動保障監(jiān)察存在的問題和對策研究[D].西北師范大學(xué)，2019.

[3]?張二寬.新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的幾點思考[J].中國集體經(jīng)濟，2016（13）：199-200.