李秋華

【摘要】黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記提出“以人民為中心”的發(fā)展思想并將其融入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論和建設(shè)的偉大實(shí)踐，“以人民為中心”發(fā)展思想的生成有著深厚的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想的繼承和創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】民本? 以人民為中心 發(fā)展理念

黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書記在繼承中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和發(fā)展了我們黨對(duì)于“人民”“群眾”“人民群眾”的深刻認(rèn)知，對(duì)“以人民為中心”作出了一系列新的論斷。習(xí)總書記以“人民為中心”的理念成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，將人民的利益放在第一位，也是習(xí)總書記執(zhí)政理念中最核心的部分。習(xí)總書記“以人民為中心”思想的生成有著深厚的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想的繼承和創(chuàng)新。

中國(guó)傳統(tǒng)民本思想萌芽于殷周之際，始于周公，初成于春秋戰(zhàn)國(guó)的孔孟，實(shí)施于漢唐盛世，提升于明清之際的黃宗羲和王夫之。

民本思想開(kāi)始于殷周之際。周公了夏商殘暴百姓而亡國(guó)的教訓(xùn)，提出了“皇天無(wú)親，惟德是輔;民心無(wú)常，惟惠之懷”的思想，鄭國(guó)的子產(chǎn)進(jìn)一步提出了“天道遠(yuǎn)，人道彌”，把施政的中心轉(zhuǎn)向了民。孔子提出了具有時(shí)代精神的“仁學(xué)”，非常明確地表達(dá)了他的重人、重民和愛(ài)民思想，并把“德政”作為實(shí)現(xiàn)民本理念的有效途徑。孟子是中國(guó)歷史上第一個(gè)比較明確提出民本哲學(xué)思想的人，他集西周以來(lái)民本思想之大成，提出了“仁政”學(xué)說(shuō)，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育等方面闡述了“仁政”說(shuō)的內(nèi)容及實(shí)施措施。在政治上，提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想，認(rèn)為民眾是國(guó)家的根本;經(jīng)濟(jì)上，主張“制民之產(chǎn)”和減輕征稅給民以物質(zhì)上的保障;教育方面，提出“先富后教”，教育的目的是使老百姓從內(nèi)心自覺(jué)地“明人倫”，從而建立一個(gè)道德高尚、豐衣足食、人人安居樂(lè)業(yè)、和諧安定的社會(huì)。民本思想發(fā)展到孟子已基本形成。

在漢唐時(shí)期，儒家民本思想有了進(jìn)一步發(fā)展，比較有代表性的思想家有漢代的賈誼和唐代的李世民。漢初政治家賈誼在總結(jié)秦王朝覆亡教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為統(tǒng)治者應(yīng)倡導(dǎo)仁義德政，仁義和德政的中心是愛(ài)人和利人。他十分強(qiáng)調(diào)“民為政本”，認(rèn)為國(guó)家之安危存亡之本在于民。他說(shuō)：“聞之于政也，民無(wú)不為本也”?！白怨牌?，與民為仇者，有遲有速，而民必勝之”。文帝、景帝采納賈誼“民為政本”的思想，繼續(xù)“與民休息”，采取輕徭薄賦政策，從而形成了歷史上有名的“文景之治”。唐太宗李世民則是從隋亡的教訓(xùn)中認(rèn)識(shí)到民對(duì)君的制約作用?！爸鬯员热司员壤枋?，水能載舟，亦能覆舟”。告誡太子諸王：“君依于國(guó)，國(guó)依于民。刻民以奉君，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國(guó)亡。故人君之患，不外自來(lái)，常由身出，夫欲盛則費(fèi)廣，廣則賦重，賦重則民愁，民愁則國(guó)危，國(guó)危則君喪矣”?！胺彩陆皂毟F本，國(guó)以人為本，人以衣食為本”。

正是從上述認(rèn)識(shí)出發(fā)，李世民即位后，積極采取措施，改良吏治，安定民眾，改善民生，中止擾民之舉，從而形成了“貞觀之治”之盛世。

說(shuō)傳統(tǒng)民本思想升華于明清之際是因?yàn)檫@時(shí)的民本思想已由低層次向高層次轉(zhuǎn)化，超越了仁政愛(ài)民、民為衣食父母等低級(jí)形態(tài)，而進(jìn)入“民為主，君為客”、“民即天”的高級(jí)形態(tài)。明末著名思想家王夫之說(shuō)：“君以民為基，……無(wú)民而君不立”?！耙恍罩d亡，私也;而生民之生死，公也”。提出“嚴(yán)以治吏，寬以養(yǎng)民”，“藏富于民”等思想。明末清初另一位著名思想家黃宗羲說(shuō)“古者以天下為主，君為客，凡君之所畢世經(jīng)營(yíng)者為天下也?！薄吧w天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬(wàn)民之憂樂(lè)?！本髦荒堋盀樘煜隆?，而不能顛倒過(guò)來(lái)，以全天下“為君主”。這種“民為主，君為客”的主張已超越了孟子的“民貴君輕”說(shuō)，帶有近代反對(duì)君主專制的民主色彩，這時(shí)的民本思想具有了更多的自由平等、反對(duì)專制的性質(zhì)，這些思想與近現(xiàn)代的民主觀念有了更多的共同之處。

通過(guò)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想發(fā)展的歷史考察，可以把傳統(tǒng)民本思想的主要內(nèi)容概括為以下五個(gè)方面：第一，愛(ài)民利民，治國(guó)為民，即在思想上要愛(ài)民、惜民、重民;經(jīng)濟(jì)上要養(yǎng)民、富民、利民;在政治上要信民、安民、從民。第二，“民貴君輕”，在君民關(guān)系這一對(duì)矛盾中，主要方面由君轉(zhuǎn)向了民。在君權(quán)的來(lái)源上，把君權(quán)的合法性建立在人民的主體性上，“民貴君輕”的深層含義旨在說(shuō)明政治的主體是人民，不是國(guó)君，也就是說(shuō)國(guó)君得失天下的關(guān)鍵在于能否得到人民的擁護(hù)，即所謂“得乎丘民而為天子”，這就把君權(quán)源于天意說(shuō)變成了君權(quán)取決于民意說(shuō)，人民成了政權(quán)更替的最終決定力量。第三，民為邦本，本固邦寧，即人民是國(guó)家的根本，民存則國(guó)存，民亡則國(guó)亡。民為國(guó)本思想的首要內(nèi)容是，民是社會(huì)財(cái)富的來(lái)源;其次民是王朝興亡的決定力量，即“民可載舟亦可覆舟”，社會(huì)安危、國(guó)家興亡、政權(quán)得失，人民起著根本性的作用;再次，為民是一切事業(yè)成敗的決定力量。第四，使民與政，即讓人民參與政治。第五，選賢舉能，與民偕樂(lè)。民主的核心，是權(quán)力不為任何人所有，中國(guó)傳統(tǒng)民本思想既然主張以因而只能稱之為樸素的民權(quán)觀民的意向選賢舉能，以決獄訟，主張君民同樂(lè)，也就有了抵制獨(dú)裁、專制的內(nèi)涵，他們?yōu)樘岢駲?quán)提供了一條很好的思路，可惜沒(méi)有沿著這條道路走下去。

傳統(tǒng)民本思想盡管不可能領(lǐng)悟出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的真諦，但是它體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)對(duì)勞動(dòng)群眾歷史地位和作用的清醒認(rèn)識(shí)，作為封建君主駕駛臣民的手段和方式，它對(duì)于封建制度的鞏固和發(fā)展起到了重要作用;作為傳統(tǒng)思想文化遺產(chǎn)的精華，它對(duì)中國(guó)后來(lái)政治思想的發(fā)展具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響;它不僅直接構(gòu)成馬克思主義唯物史觀在中國(guó)傳播和接受的“民族文化土壤”，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀思想的理論來(lái)源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而且也為“以人民為中心“思想奠定了深厚的文化底蘊(yùn)。

習(xí)總書記吸收了中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的合理內(nèi)核，傳承中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，賦予“以人民為中心”思想新的內(nèi)涵。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向，謀篇布局，始終立足于人民立場(chǎng)，堅(jiān)持“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的有奮斗目標(biāo)，”把增進(jìn)人民的福祉作為社會(huì)事業(yè)的落腳點(diǎn)。不僅提出以人民中心的發(fā)展思想的奮斗目標(biāo)，而且把“以人民為中心”的價(jià)值指向貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定，治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防等各方面的治國(guó)理政實(shí)踐中，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面;強(qiáng)調(diào)“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。提出必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享中有更多的獲得感，強(qiáng)調(diào)“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障”。從而明確了檢驗(yàn)共產(chǎn)黨民生建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn);與此同時(shí)，關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要論斷，也是習(xí)總書記“以人民為中心”思想的又一體現(xiàn)。總之，習(xí)總書記把“以人民為中心”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略布局和基本方略之中，明確提出時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，彰顯了習(xí)總書記深情悠長(zhǎng)、胸懷天下的人民情懷。

唯物史觀告訴我們：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的人類歷史，人民群眾的活動(dòng)規(guī)律就是歷史發(fā)展規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，之所以能夠取得一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利，就是因?yàn)槲覀凕h始終扎根群眾，把“全心全意為人民服務(wù)“作為我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)總書記以馬克思主義唯物史觀為邏輯起點(diǎn)，指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄”“以人民為中心”發(fā)展思想從“現(xiàn)實(shí)的人”出發(fā)，堅(jiān)持人民是國(guó)家主人，是推動(dòng)社會(huì)歷史前進(jìn)的主體力量， “中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須為人民造福”。因此，“以人民為中心”發(fā)展思想與毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論既一脈相承同時(shí)又與時(shí)俱進(jìn)，是以習(xí)總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體要新的歷史時(shí)期對(duì)人民群眾主體地位認(rèn)識(shí)的新高度，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念、群眾路線的最新體現(xiàn)。

人民觀點(diǎn)并非一成不變，而是隨著社會(huì)進(jìn)步不斷創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)總書記“以人民為中心”思想既是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想的繼承創(chuàng)新，也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的發(fā)展，更是新的歷史條件下的實(shí)踐和創(chuàng)新，既賦予的馬克思主義群眾觀以新的時(shí)代內(nèi)涵，又彰顯了社會(huì)主義的價(jià)值原則。

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