高華勇，孫鵬宇，盧平山

（欒川龍宇鉬業(yè)有限公司，河南 欒川 471500）

1 非煤礦山常見事故類型

通過對非煤礦山發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，非煤礦山常見的事故類型有爆炸、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩等。如：2010年3月19日，安徽省池州市一采石場發(fā)生放炮事故，造成4人死亡；2018年6月5日，遼寧省本溪市一鐵礦發(fā)生炸藥爆炸事故，造成12人死亡；2012年4月26日，廣西賀州市一采石場發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡；2014年4月3日，江西省新余市一采石場發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡；2013年8月20日，云南省紅河州一礦業(yè)公司發(fā)生頂板脫落事故，造成4人死亡；同年10月14日，云南省普洱市一礦業(yè)公司發(fā)生冒頂片幫事故，造成3人死亡；2007年11月25日，遼寧省鞍山市一尾礦庫發(fā)生潰壩事故，造成17人死亡；2000年10月18日，廣西省一尾礦庫發(fā)生垮壩事故，造成28人死亡。事故教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取，引以為戒。

2 爆炸事故的主要原因和預(yù)防控制措施

2.1 盲炮事故

2.1.1 盲炮事故原因

盲炮是因各種原因未能按設(shè)計(jì)起爆，造成藥包拒爆的全部裝藥或部分裝藥。產(chǎn)生盲炮的原因包括炸藥因素、雷管因素、起爆電源或電爆網(wǎng)路因素、施工質(zhì)量因素等。2010年3月19日，安徽省池州市一采石場發(fā)生的放炮事故，就是由于炸藥未及時(shí)爆破，工人折回去處理“盲炮”時(shí)，發(fā)生爆炸造成的生產(chǎn)安全事故[1]。

2.1.2 盲炮事故預(yù)防控制措施

（1）嚴(yán)格對爆破器材進(jìn)行現(xiàn)場檢測。爆破工程使用的炸藥、雷管、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管、起爆器等均應(yīng)做現(xiàn)場檢測，檢測合格后方可使用。

（2）根據(jù)作業(yè)環(huán)境選用適用的爆破器材或采取可靠防護(hù)措施。如在潮濕或有水環(huán)境中應(yīng)使用抗水爆破器材或?qū)Σ豢顾破鞑倪M(jìn)行防潮、防水處理。

（3）嚴(yán)格起爆網(wǎng)路檢查。根據(jù)爆破工程復(fù)雜程度，由有經(jīng)驗(yàn)的爆破員或爆破工程技術(shù)人員對起爆網(wǎng)路進(jìn)行檢查，確保起爆網(wǎng)路正常，起爆器的起爆能力符合設(shè)計(jì)要求。

（4）嚴(yán)格控制爆后檢查時(shí)間。露天淺孔、深孔、特種爆破，爆后超過5分鐘方準(zhǔn)許檢查人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)；如不能確認(rèn)有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15分鐘以后才能進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)行檢查，切忌提前進(jìn)入爆區(qū)，造成盲炮事故。

2.2 早爆事故

2.2.1 早爆事故原因

引起早爆事故的主要因素是爆區(qū)周圍的外來電場，如雷電、雜散電流、靜電、感應(yīng)電流、射頻電等。另外違章作業(yè)、雷管質(zhì)量存在問題和不正確地使用電爆網(wǎng)絡(luò)的測試儀表、起爆電源也可能引起早爆事故[2]。2018年6月5日，遼寧省本溪市一鐵礦發(fā)生炸藥爆炸事故，就是由于作業(yè)人員違章操作，將雷管與炸藥混放引發(fā)的早爆事故。

2.2.2 早爆事故的預(yù)防控制措施

（1）預(yù)防靜電引起早爆事故。進(jìn)行爆破作業(yè)的人員和進(jìn)行爆破器材加工、檢測等人員禁止穿戴化纖、羊毛等可產(chǎn)生靜電的衣物，均應(yīng)穿戴防靜電的衣物。礦用現(xiàn)場混裝炸藥車要設(shè)置有效的導(dǎo)靜電接地裝置。

（2）預(yù)防雷電引起早爆事故。在雷雨季節(jié)進(jìn)行爆破作業(yè)宜采用非電起爆系統(tǒng)，露天爆破不得采用電力起爆系統(tǒng)，不得進(jìn)行預(yù)裝藥作業(yè)，并應(yīng)在爆破區(qū)域設(shè)置避雷針或預(yù)警系統(tǒng)。在裝藥連線作業(yè)時(shí)遇雷電來臨，應(yīng)立即停止作業(yè)，拆開電爆網(wǎng)路的主線和支線，作業(yè)人員立即撤到安全地點(diǎn)。

（3）預(yù)防雜散電流引起早爆事故。在裝藥作業(yè)前，要切斷進(jìn)入爆區(qū)的電源、導(dǎo)電體，停用可能產(chǎn)生雜散電流的電氣設(shè)備，對爆區(qū)內(nèi)的雜散電流進(jìn)行檢測，當(dāng)雜散電流超過30mA時(shí)，禁止采用普通電雷管。采用普通電雷管起爆時(shí)，同時(shí)要求不得攜帶手機(jī)或其他移動(dòng)式通訊設(shè)備進(jìn)入警戒區(qū)。

（4）嚴(yán)禁炸藥與雷管混裝、混放。在爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)，均要嚴(yán)格杜絕炸藥與雷管混裝、混放。搬運(yùn)爆破器材要輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲、踩踏、撞擊爆破器材。

（5）嚴(yán)禁煙火。在裝藥作業(yè)前，要?jiǎng)澏ㄑb藥警戒區(qū)域，指定專人負(fù)責(zé)警戒，嚴(yán)禁攜帶火柴、打火機(jī)等火源進(jìn)入警戒區(qū)域，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

3 冒頂坍塌事故的主要原因和預(yù)防控制措施

3.1 冒頂坍塌事故的主要原因

（1）亂采濫挖和非法盜采礦產(chǎn)資源引發(fā)冒頂坍塌事故。2019年10月28日，廣西壯族自治區(qū)河池市一礦業(yè)公司發(fā)生坍塌事故，造成13人死亡，事故原因就是該公司利用已封閉的廢舊巷道，超出采礦權(quán)范圍進(jìn)入相鄰公司已充填的采空區(qū)下方盜采邊緣礦體，導(dǎo)致上部充填體和圍巖發(fā)生垮落，人員受沖擊波傷害以及掩埋造成死亡[3]。

（2）對地質(zhì)條件認(rèn)識(shí)不清，措施不到位。2013年，云南省紅河州和普洱市各發(fā)生一起冒頂坍塌事故，事故原因就是頂板礦巖節(jié)理較發(fā)育，礦體產(chǎn)于層間破碎帶中，穩(wěn)定性極差，再加上局部風(fēng)化礦巖經(jīng)水滲透，引起頂板冒落。

（3）頂板管理不到位，“敲幫問頂”、空頂保護(hù)等落實(shí)不到位。2012年9月6日，云南省昭通市一礦業(yè)公司發(fā)生冒頂片幫事故，就是因?yàn)槭掳l(fā)當(dāng)日職工在從事礦巖清理過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”，不遵守操作規(guī)程作業(yè)，導(dǎo)致冒頂造成3人死亡。

3.2 冒頂坍塌事故的預(yù)防控制措施

（1）加強(qiáng)地質(zhì)管理，嚴(yán)密監(jiān)視地質(zhì)地層和圍巖壓力的變化，充分維護(hù)圍巖的完整性。通過地質(zhì)勘探、地壓監(jiān)測、檢測檢驗(yàn)等手段，掌握圍巖的穩(wěn)定狀態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)支護(hù)措施。采用光面爆破等先進(jìn)技術(shù)方法，盡量避免對圍巖的破壞，維護(hù)圍巖的完整性。

（2）加強(qiáng)支護(hù)施工管理，確保支護(hù)的整體穩(wěn)定性。根據(jù)地質(zhì)條件，對破碎帶、淋水地帶等復(fù)雜地質(zhì)區(qū)段采用注漿加固、超前錨桿、前探支架等措施進(jìn)行支護(hù)，保證錨桿、錨索的支護(hù)深度，確保支護(hù)的整體穩(wěn)定性。

（3）嚴(yán)格落實(shí)“敲幫問頂”、空頂保護(hù)等制度要求。嚴(yán)格按照安全規(guī)程的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)“敲幫問頂”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除工作面及巷道圍巖中的浮石和危石。掘進(jìn)工作面嚴(yán)格落實(shí)空頂保護(hù)，采取有效頂板防護(hù)措施，禁止空頂作業(yè)。

（4）嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、非法盜采行為。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，留設(shè)保安礦柱，及時(shí)對采空區(qū)進(jìn)行處理，及時(shí)對通往塌陷區(qū)的井巷進(jìn)行封閉。

4 邊坡垮塌事故的主要原因和預(yù)防控制措施

4.1 邊坡垮塌事故的主要原因

（1）地質(zhì)勘查程度不足，尤其是斷層、破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造極易引發(fā)邊坡垮塌事故。2012年4月26日，廣西賀州市一采石場發(fā)生邊坡垮塌事故，就是由于地質(zhì)勘查程度不足，山體地質(zhì)情況復(fù)雜，加上連續(xù)降雨引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

（2）設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝不合理。如露天采場未分臺(tái)階作業(yè)，“一面墻”開采或臺(tái)階高度不合理；排洪排水設(shè)施不完善；排土場選址不合理，基底軟弱，排土工藝不合理、巖土混排等。

（3）爆破振動(dòng)、地震、強(qiáng)降雨、冰雪消融入滲等外部因素對邊坡穩(wěn)定性的不利影響，也可能引發(fā)邊坡垮塌事故。

4.2 邊坡垮塌事故的預(yù)防控制措施

（1）勘查設(shè)計(jì)階段，要保證勘查深度，為設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，對斷層、破碎帶等影響邊坡穩(wěn)定的地質(zhì)構(gòu)造制定專項(xiàng)方案，確保設(shè)計(jì)安全可靠。

（2）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開采，確保臺(tái)階高度、邊坡角等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。采用預(yù)裂爆破技術(shù)，提高到界邊坡的整體穩(wěn)定性，有效控制爆破震動(dòng)對邊坡的影響。

（3）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工防排水設(shè)施，經(jīng)常性對防排水設(shè)施進(jìn)行清理維護(hù)，及時(shí)疏排邊坡積水，防止雨水、冰雪融水滲入侵蝕，對邊坡造成破壞。

（4）積極應(yīng)用邊坡在線監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)，對邊坡進(jìn)行變形監(jiān)測、應(yīng)力監(jiān)測、振動(dòng)監(jiān)測和水文監(jiān)測，對邊坡變形及變形速率進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，有效預(yù)警。監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)預(yù)警或邊坡出現(xiàn)開裂、掉塊等險(xiǎn)情征兆時(shí)，立即停止受影響區(qū)域作業(yè)，將人員、設(shè)備撤離至安全區(qū)域。

5 加強(qiáng)非煤礦山安全事故預(yù)防與災(zāi)害控制的建議

安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基石。加強(qiáng)非煤礦山安全事故預(yù)防與災(zāi)害控制，要堅(jiān)持源頭防范，嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入，要把事故預(yù)防和災(zāi)害控制貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和經(jīng)營全過程；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，破解安全生產(chǎn)難題；要堅(jiān)持依法管理，持續(xù)完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化管理；要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場等手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，持續(xù)提升安全管理體系和管理能力現(xiàn)代化，為非煤礦山行業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。