萬(wàn)建鵬　陳歧燊

【摘? 要】群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的理論是建立在馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于群眾觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)之上的，厘清馬克思主義群眾觀與中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線屬性的差異，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨;馬克思;群眾觀;群眾路線

一、馬克思主義群眾觀的屬性

1844年馬克思恩格斯在《神圣家族》里提出，“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！雹偃藗兿胍?jiǎng)?chuàng)造歷史，首先要生存下來(lái)，要生存下來(lái)，就要進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)。在《共產(chǎn)黨宣言》里強(qiáng)調(diào)，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！雹诳梢?jiàn)，馬克思恩格斯對(duì)群眾的屬性作了廣泛而深入的研究。

第一個(gè)屬性是階級(jí)屬性。群眾最早就是指工人階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾。在馬克思、恩格斯、列寧那，masses這個(gè)詞就是指工人階級(jí)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾，所以它的第一個(gè)屬性就是階級(jí)性。

第二個(gè)屬性是道德屬性。馬克思、恩格斯、列寧都強(qiáng)調(diào)人民群眾創(chuàng)造歷史，人民群眾最偉大，后來(lái)毛主席強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)老大哥，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代都強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)老大哥。所以群眾這個(gè)詞，從誕生的那一天起，它就有道德的制高點(diǎn)的地位，講群眾哲學(xué)，就是講解放哲學(xué)，講群眾哲學(xué)，就是講平等哲學(xué)，講群眾哲學(xué)，就是講歷史主體的哲學(xué)，所以群眾具有道德的至高地位。

第三個(gè)屬性是國(guó)際屬性?！豆伯a(chǎn)黨宣言》最后一句強(qiáng)調(diào)，“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”，這句話說(shuō)明了共產(chǎn)主義不歡迎單干戶，一個(gè)國(guó)家關(guān)著門搞共產(chǎn)主義從來(lái)不會(huì)成功，這是最早的經(jīng)典共產(chǎn)主義哲學(xué)，全世界的無(wú)產(chǎn)者共同聯(lián)合起來(lái)，共同節(jié)制資本，才會(huì)共同邁入共產(chǎn)主義社會(huì)，所以最早的群眾具有國(guó)際屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨的一大到六大，中國(guó)共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，所以那個(gè)時(shí)候的中共黨員可以來(lái)自于國(guó)際人士，全世界的人都可以加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但是到了七大，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，外國(guó)人不能成為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員了。這是我們第一次國(guó)際性論述，在七大上走上了獨(dú)立自主。第二次國(guó)際性論述是在文革，我們向世界輸出革命，我們?cè)?jīng)有過(guò)這樣一段歷史，世界革命的中心在北京。但是，1979年，小平同志訪問(wèn)新馬泰，新馬泰的領(lǐng)導(dǎo)人反映我們的廣播電臺(tái)不斷的播放節(jié)目，煽動(dòng)起華人游擊隊(duì)起來(lái)斗爭(zhēng)，小平同志回國(guó)后把這個(gè)廣播電臺(tái)部分關(guān)掉。這就是我們的兩次國(guó)際性論述，而兩次又修訂了國(guó)際論述。

第四個(gè)屬性是組織屬性。無(wú)產(chǎn)者如果不經(jīng)過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織起來(lái)，他就會(huì)自發(fā)地走上工聯(lián)主義，這個(gè)觀點(diǎn)，馬克思、恩格斯、列寧一直強(qiáng)調(diào)，所以無(wú)產(chǎn)階級(jí)要通過(guò)政黨組織起來(lái)，而且無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最高的聯(lián)合形式。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合形式有很多，工青婦、工商聯(lián)都是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合形式。工青婦，他的第一屬性是政治屬性，他也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合形式，但它不是最高的，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最高的聯(lián)合形式，這個(gè)思想寫進(jìn)了十九大大報(bào)告，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)際上這是跟經(jīng)典理論一脈相承的。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的屬性

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，就號(hào)召開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)，黨的群眾路線正是在黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)。1922年7月，中共二大提出我們要到群眾中去，要組成一個(gè)群眾性的政黨。1929年9月，周恩來(lái)在《給紅四軍的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個(gè)概念。信中指出：“關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過(guò)群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干?！笨谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾路線的思想內(nèi)容逐漸完善和成熟。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文中較為系統(tǒng)地闡述了群眾路線的內(nèi)涵：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去?！?945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中提出了“一切從人民的利益出發(fā)”、“到群眾中去考察”等思想，群眾路線的內(nèi)涵進(jìn)一步完善。1945年5月，劉少奇在黨的七大關(guān)于修改黨章的報(bào)告中，對(duì)毛澤東論述的群眾路線作了系統(tǒng)的闡釋和重要的補(bǔ)充。把群眾觀點(diǎn)的內(nèi)涵概括為四條：一切為了人民群眾、全心全意為人民群眾服務(wù)的觀點(diǎn);一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn);相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn);向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。他提出“群眾路線”思想的前提條件是人民的意志可以產(chǎn)生巨大力量的這種信念;二是群眾路線的思想體現(xiàn)在將黨的先鋒性與群眾的廣泛積極參與相結(jié)合。黨組織的各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告了解到的相關(guān)信息，從而使得黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民群眾的政策喜好有足夠的認(rèn)知，并在此基礎(chǔ)上做出符合歷史規(guī)律和中國(guó)具體實(shí)際國(guó)情的適當(dāng)決策部署，同時(shí)，在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)訂T廣大人民群眾一起貫徹落實(shí)，達(dá)到群策群力的效果。1956年9月，鄧小平同志在中共八大上關(guān)于修改黨章的報(bào)告中，對(duì)黨的群眾路線作了新的概括：一是人民群眾必須自己解放自己，黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù);二是要采取“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)若干歷史問(wèn)題的決議》，指出群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。群眾路線的優(yōu)勢(shì)之一就是既能夠消除官僚主義的弊端，又能夠讓廣大人民群眾看到他們自己的真實(shí)力量。這就是我們黨群眾路線的由來(lái)和主要內(nèi)容。

中國(guó)共產(chǎn)黨群眾的概念最早來(lái)自于日本，日本人最早從《共產(chǎn)黨宣言》里邊找到線索，把masses這個(gè)英文詞翻譯成群眾，后來(lái)被梁?jiǎn)⒊纫慌藥Щ刂袊?guó)，最后變成了一個(gè)群眾的詞匯。實(shí)際上群眾的詞匯不是我們中國(guó)共產(chǎn)黨人最早掌握的，但是我們中國(guó)共產(chǎn)黨人最早給他增加了階級(jí)性，所以毛主席后來(lái)把人民和群眾兩個(gè)概念互換，統(tǒng)稱為人民群眾。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線屬性來(lái)說(shuō)，我們也有四個(gè)獨(dú)特的理解。

第一個(gè)理解，無(wú)差異性，或者稱之為統(tǒng)一性。群眾具有共同的信仰，共同的價(jià)值觀，所以具有共同的利益需求。正是因?yàn)槿罕姷臒o(wú)差異，共產(chǎn)黨才可以在技術(shù)上很好的代表，這就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論，共產(chǎn)黨代表人民群眾的利益，并實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，如果人民群眾的利益千差萬(wàn)別，這個(gè)代表的難度就會(huì)大大增加，這是干群無(wú)差異，群群無(wú)差異，黨內(nèi)一律平等稱同志，所以無(wú)差異性，會(huì)稱之為統(tǒng)一性。

第二個(gè)理解，無(wú)距離感。哪里強(qiáng)調(diào)群眾哲學(xué)，哪里強(qiáng)調(diào)平等哲學(xué)。列寧指出，群眾是天生的平等派。上世紀(jì)五六十年代，我國(guó)哲學(xué)界強(qiáng)調(diào)，干群無(wú)距離、群干無(wú)距離、群群無(wú)距離，連干干都無(wú)距離，干部與干部都沒(méi)有距離，黨內(nèi)一律稱同志。下級(jí)服從上級(jí)，小平同志在818講話中說(shuō)，下級(jí)服從上級(jí)，只是下級(jí)服從上級(jí)的命令和指示，不是服從上級(jí)這個(gè)人。所以干群之間，群干之間，群群之間，干干之間都是無(wú)距離，這是我們的基本理論。黨內(nèi)一律稱同志，在黨內(nèi)關(guān)系里邊，上下級(jí)是平等的，是同志關(guān)系。

第三個(gè)理解，運(yùn)動(dòng)屬性。過(guò)去我們發(fā)現(xiàn)群眾在運(yùn)動(dòng)中才有生命力，離開(kāi)了運(yùn)動(dòng)，群眾就變成無(wú)生命無(wú)組織的個(gè)體，所以長(zhǎng)期以來(lái)，我們用群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)開(kāi)展群眾工作。群眾的動(dòng)力來(lái)自于運(yùn)動(dòng)。所以革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)屢試不爽，一直用這個(gè)辦法。

第四個(gè)理解，組織屬性。群眾只有組織起來(lái)才有力量，否則就是一盤散沙，1938年，毛主席發(fā)表了一篇文章，叫《論持久戰(zhàn)》，指出為什么日本人可以侵略中國(guó)，是因?yàn)橹袊?guó)民眾的無(wú)組織狀態(tài)。如果把中國(guó)人組織起來(lái)，日本就像一頭牛，沖進(jìn)了火牛陣，我們只要大吼一聲，也會(huì)把日本人給燒死。所以舊中國(guó)一盤散沙，中山先生和蔣介石都強(qiáng)調(diào)過(guò)類似的觀點(diǎn)。所以，毛主席1943年在延安勞動(dòng)英雄代表大會(huì)上指出，“我們的口號(hào)只有四個(gè)字，組織起來(lái)?！卑讶嗣窠M織起來(lái)，把黨員組織起來(lái)，這就是十九大報(bào)告基層組織的努力方向，提升組織力增強(qiáng)政治功能。政治功能就是把跟黨走的人搞得多多的，這就意味著政治功能跟組織力是首尾呼應(yīng)的，沒(méi)有組織力就沒(méi)有政治功能，沒(méi)有政治功能就沒(méi)有組織力。所以組織群眾歷來(lái)是我們共產(chǎn)黨人的基本哲學(xué)，也是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我們用人民公社制、單位制、戶籍制、檔案制把人民群眾組織起來(lái)，這就是我們過(guò)去組織群眾的方式。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線屬性的新變化

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)群眾四個(gè)屬性的理解，今天這四個(gè)屬性全部發(fā)生變化，這就是我們今天走好群眾路線這么難的原因。

第一個(gè)無(wú)差異性。過(guò)去我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，大家利益無(wú)差異，今天人民利益有差異，因?yàn)橛辛松鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，利益的差異一定會(huì)導(dǎo)致思想的差異。所以今天中國(guó)人利益的分化或價(jià)值觀的多元化已經(jīng)出現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)，形成多元當(dāng)中有一元，一元當(dāng)中包含多元這樣一個(gè)格局來(lái)引領(lǐng)，正是因?yàn)橐呀?jīng)出現(xiàn)了利益多元化、思想和價(jià)值觀多樣化的特點(diǎn)。

第二個(gè)無(wú)距離感。過(guò)去干群之間無(wú)距離，群群之間無(wú)距離，但是中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政以后，這個(gè)距離感產(chǎn)生了。在江西革命老區(qū)，老百姓有這樣一段歌謠，“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，政府就在家門口，工作做進(jìn)群眾中。”江西興國(guó)的蘇區(qū)干部好作風(fēng)陳列館是全國(guó)惟一以蘇區(qū)干部好作風(fēng)為主題的陳列館，展館共有關(guān)心群眾篇、依靠群眾篇等八個(gè)主體內(nèi)容，全面展現(xiàn)了蘇區(qū)干部好作風(fēng)的偉大精神內(nèi)涵。共產(chǎn)黨要做到永遠(yuǎn)不脫離群眾，但實(shí)際上客觀存在的是，隨時(shí)都有可能脫離群眾，這就是我們的矛盾、我們的辯證法，無(wú)距離感打破了。領(lǐng)導(dǎo)革命的黨走向執(zhí)政黨，最大的危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，1956年小平同志預(yù)見(jiàn)性地強(qiáng)調(diào)，“脫離群眾的危險(xiǎn)不是降低了而是增加了?！?/p>

第三個(gè)運(yùn)動(dòng)屬性。1982年胡耀邦宣布不在社會(huì)上搞大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，1987年趙紫陽(yáng)宣布不在黨內(nèi)搞運(yùn)動(dòng)事件，要用改革和制度的方式，這就意味著黨的十二大十三大我們分別告別了群眾運(yùn)動(dòng)。今后我們?cè)僖膊桓氵\(yùn)動(dòng)，而是搞活動(dòng)，這就意味著第三個(gè)屬性運(yùn)動(dòng)屬性終止了。

第四個(gè)組織屬性。過(guò)去用人民公社制、單位制、戶籍制、檔案制來(lái)組織群眾，改革開(kāi)放以后，這四大制度，除了檔案制度還在保存之外，其他制度紛紛坍塌，而且全球化到來(lái)，中國(guó)社會(huì)正在個(gè)體化社會(huì)的趨勢(shì)上一路狂奔。這就是我們今天黨的群眾工作、群眾路線這么難的理論根源，四個(gè)屬性都被打破了。

而現(xiàn)實(shí)要求的是，走好群眾路線是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障。要充分認(rèn)識(shí)到黨的群眾路線的重要性，基于黨的政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，就是要對(duì)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題關(guān)心，同人民群眾是舟水的關(guān)系，并且鞏固和加強(qiáng)黨同群眾的血肉聯(lián)系必定是與提升黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)的。將“執(zhí)政為民”的具體實(shí)踐凝練升華為黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)政黨能否奪取政權(quán)，關(guān)鍵在于能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持;能否鞏固執(zhí)政地位，關(guān)鍵也在于能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持;能否做到長(zhǎng)期執(zhí)政，打破歷史周期律，關(guān)鍵還是在于能否得到人民群眾的擁護(hù)和支持。1945年7月，黃炎培到延安考察，談到“其興也勃焉，其亡也忽焉”，稱歷朝歷代都沒(méi)有能跳出興亡周期律。毛澤東表示：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！蓖瑯?，習(xí)近平總書(shū)記稱延安窯洞對(duì)至今對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨都是很好的鞭策和警示，只有用我們黨的群眾路線才能打破這一規(guī)律，把“以人民為中心”同中國(guó)共產(chǎn)黨的“初心”聯(lián)系起來(lái)，形成了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨“群眾路線”的話語(yǔ)表達(dá)。走好群眾路線，能夠增進(jìn)對(duì)群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正立黨為公、執(zhí)政為民。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯全集（第31卷）[M].北京：人民出版社，1998.

[2]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012.

注釋：

①馬克思恩格斯全集（第31卷）[M].北京：人民出版社，1998：104.

②馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：283.

基金項(xiàng)目：

本文系2020年度鎮(zhèn)江市黨校系統(tǒng)（鎮(zhèn)江市情研究中心）課題項(xiàng)目：“馬克思主義群眾觀與黨的群眾路線研究”（編號(hào)ZJDX20044）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：

萬(wàn)建鵬，男，講師，（1992.1-），江蘇大豐人，哲學(xué)碩士，中共鎮(zhèn)江市委黨校經(jīng)濟(jì)與管理教研室講師，主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義理論。