范從來

新中國成立以來尤其是改革開放以來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，不僅僅解決了占世界總?cè)丝谖宸种坏闹袊说某燥垎栴}，而且使95%的中國人民告別貧困，實(shí)現(xiàn)了富起來的目標(biāo)，當(dāng)前正處于高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)起來的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)點(diǎn)，我們來討論中國經(jīng)濟(jì)學(xué)教材體系的建設(shè)，既有中國實(shí)踐、中國成就的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，廣大經(jīng)濟(jì)研究工作者圍繞中國經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行的持續(xù)深入研究，也為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的建設(shè)創(chuàng)造了理論基礎(chǔ)。更為重要的是，我國正處于高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、富起來走向強(qiáng)起來的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞中國如何高質(zhì)量發(fā)展，如何強(qiáng)起來這一新時(shí)代中國面臨的重大發(fā)展問題，建設(shè)起中國經(jīng)濟(jì)學(xué)，可以說這也是我們廣大經(jīng)濟(jì)研究工作者的歷史責(zé)任。我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵的界定應(yīng)該有兩個(gè)維度:一是制度，二是發(fā)展。也就是說，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該是中國制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

1. 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)內(nèi)涵。

追溯中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念起源，早在新中國成立之前就有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此進(jìn)行了大量的探索。20世紀(jì)40年代，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王亞南在《中國經(jīng)濟(jì)原論》一書中，就提出要致力于編出一個(gè)站在中國人立場來研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教程綱要。(1)王亞南: 《中國經(jīng)濟(jì)原論》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1946 年，第2-3頁。

改革開放20年的1998年前后，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)問題進(jìn)行了一場全國性的大討論。1996年6月，北京開達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心和中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合舉辦了“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)向何處去 ”討論會(huì)。于光遠(yuǎn)、曉亮、陳東琪、冒天啟、常澤修、張曙光、陳宗勝等在會(huì)上發(fā)言。會(huì)議主要討論了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)狀、中國經(jīng)濟(jì)學(xué)向何處去、經(jīng)濟(jì)學(xué)家如何面對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展三大問題，可以說是直接討論中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家衛(wèi)興華教授1998年提出“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)”，它可以被理解為專門研究中國經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué), 也可以被理解為落戶在中國的經(jīng)濟(jì)學(xué), 還可以理解為中國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)。(2)衛(wèi)興華:《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)該向何處去——關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的幾個(gè)問題的思考》，《經(jīng)濟(jì)評論》1998年第2期。

在討論中對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵逐步形成了三種看法：第一種看法，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)涵上應(yīng)扎根中國本土, 以研究中國經(jīng)濟(jì)問題為主要對象，形成一種研究中國經(jīng)濟(jì)問題、反映中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)”，有學(xué)者稱之為中國“本土經(jīng)濟(jì)學(xué)”。(3)第二種看法，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)就是構(gòu)建“有中國風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)派”。第三種看法，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)就是依托“中國模式”重構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。(4)潘鳳、閆振坤：《中國崛起與中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建》，《江海學(xué)刊》2019年第6期。

這里對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵的三種界定，可以表述為中國本土的經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)。在大力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)的今天，對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵必須做出分析。

2. 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該是中國制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

確實(shí)，各國的國情不一樣，所處的發(fā)展階段也不一樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象以及適應(yīng)范圍等方面具有地域性、國別性和本土性，研究中國本土的經(jīng)濟(jì)問題當(dāng)然是必要的，但是，把中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵界定為是中國本土的經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國國別的經(jīng)濟(jì)學(xué)，存在幾個(gè)問題：第一，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論應(yīng)該是無國界的。如果每個(gè)國家都有自己的特殊的經(jīng)濟(jì)學(xué),世界上可能有一個(gè)國家就有一種經(jīng)濟(jì)學(xué)，這顯然是不可能的。第二，如果經(jīng)濟(jì)學(xué)有國界之分，在本國適用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一旦越出國界,在別國就不再適用。那么,這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)是否具有科學(xué)性就值得懷疑了。(5)張仁德：《也談中國經(jīng)濟(jì)學(xué)向何處去》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》1999年第3期。

中國的經(jīng)濟(jì)研究工作者當(dāng)然要研究中國本土的經(jīng)濟(jì)問題，但是，我們建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)就不能局限于本土的、中國的，應(yīng)該是基于中國實(shí)踐抽象出具有世界意義的、具有一般性的經(jīng)濟(jì)理論。

新中國成立以來中國最成功的實(shí)踐就是建立起中國的基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的十九屆四中全會(huì)把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。中國的基本經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)了王亞南先生所說的中國人立場。中國的基本經(jīng)濟(jì)制度是特殊的，許多西方人不理解不認(rèn)可，但是中國的成功證明了中國的基本經(jīng)濟(jì)制度是可行的，而現(xiàn)有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)體系難以對中國的基本經(jīng)濟(jì)制度做出科學(xué)的解釋。

我們以中國的實(shí)踐為基礎(chǔ)，對中國基本經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)關(guān)系做出科學(xué)的分析，建立起中國經(jīng)濟(jì)學(xué)，它就不局限于本土的和國別的，而是具有經(jīng)濟(jì)理論的一般性。比如說，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是基于“需求—供給”的均衡模型分析市場運(yùn)行，是研究給定制度下的企業(yè)利潤最大化行為和個(gè)人效用最大化行為。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架里，制度是預(yù)先給定的，隱含的制度設(shè)定是一般的市場經(jīng)濟(jì)制度，強(qiáng)調(diào)的是競爭，主張的是大市場小政府，政府的作用被嚴(yán)格限定在市場失靈的領(lǐng)域。我國選擇的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)調(diào)的是市場對資源配置起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，不是簡單地把政府和市場對立起來，市場強(qiáng)政府就必須弱，我們希望的是強(qiáng)市場和強(qiáng)政府有效組合，通過政府對市場的調(diào)控，市場對企業(yè)的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源配置的高效以及公平與效率的統(tǒng)一。顯然，解決了這一命題，不僅僅會(huì)完善中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)中國的高質(zhì)量發(fā)展，而且，這也是強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)市場、強(qiáng)政府共生的新經(jīng)濟(jì)理論，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般性。因此，我覺得中國經(jīng)濟(jì)學(xué)不是本土的和國別的，而是中國制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

3. 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該是中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

中國經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵的一種界定，是中國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)。作為一種學(xué)派，當(dāng)然應(yīng)該是學(xué)術(shù)上自成系統(tǒng)的主張、理論。這應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)的終極目標(biāo)，但如果把終極目標(biāo)作為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)的起點(diǎn)，這就為這項(xiàng)工作設(shè)定了過高的門檻，反而使得這項(xiàng)工作難以推進(jìn)。我注意到一個(gè)現(xiàn)象，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)在改革開放20年的1998年前后，就引起了全國性的關(guān)注。但在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上檢索“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)”，只有兩本，一本是張卓元老師主編的《當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究(1949—2009)》(中國社會(huì)科學(xué)出版社2009年9月出版)，另一本是肖林、權(quán)衡等編的《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》(格致出版社2018年7月出版)。出版的論著并不是很多。教材建設(shè)工作進(jìn)展緩慢，可能與設(shè)定的門檻過高有關(guān)，比較現(xiàn)實(shí)的做法是，圍繞中國制度、圍繞中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，深入開展學(xué)術(shù)研究，為中國學(xué)派的形成做一些基礎(chǔ)性的工作，而不是一開始就將中國經(jīng)濟(jì)學(xué)定位為中國學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一種界定是中國模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)。確實(shí)，改革開放以來，隨著中國綜合國力的快速提升，依托中國模式打破國際主流經(jīng)濟(jì)學(xué)壟斷、提升中國經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的國際話語權(quán)成為眾多中國經(jīng)濟(jì)研究工作者的夢想。但是，一方面，到底什么是中國模式、是否存在中國模式仍存在巨大的爭議。另一方面，模式，一般是指事物的標(biāo)準(zhǔn)樣式，模式在實(shí)際運(yùn)用中必須結(jié)合具體情況，實(shí)現(xiàn)一般性和特殊性的銜接并根據(jù)實(shí)際情況的變化隨時(shí)調(diào)整要素與結(jié)構(gòu)，才有可操作性。我們建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)，不是要在世界范圍爭辯中國模式的存在性，而是要在中國實(shí)踐的基礎(chǔ)上完善經(jīng)濟(jì)學(xué)，為人類經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展作出我們中國的貢獻(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本任務(wù)是要能解決中國新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題。“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。對中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，起導(dǎo)向作用的問題是什么？——認(rèn)真研究解決所處時(shí)代重大而緊迫的問題，才能推動(dòng)理論創(chuàng)新。”(6)洪銀興：《堅(jiān)持問題導(dǎo)向 創(chuàng)新中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《光明日報(bào)》2020年5月6日。

回顧新中國成立以來的發(fā)展歷程，中國經(jīng)濟(jì)在不同階段面臨不同的重大問題。從新中國成立到改革開放之初，中國存在的關(guān)鍵問題是產(chǎn)品短缺，整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人們的需求，糧票、布票、肉票、冰箱票等是這種經(jīng)濟(jì)條件下所特有的一種現(xiàn)象。在產(chǎn)品短缺時(shí)期，人們的基本消費(fèi)需求難以滿足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)是解放生產(chǎn)力，增進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，努力豐富商品和服務(wù)的供給。在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，GDP指標(biāo)可以很好地表征最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值，因此產(chǎn)品短缺時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要以GDP為導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)政策制定的依據(jù)和宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要圍繞“促增長”“保增長”或“穩(wěn)增長”展開。GDP增速成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的指示器，甚至是評價(jià)官員政績和決定官員晉升的核心標(biāo)尺。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，大范圍產(chǎn)品短缺的時(shí)代一去不復(fù)返，甚至出現(xiàn)大多數(shù)產(chǎn)品供過于求、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面。在持續(xù)多年的高速增長以及步入中等收入國家之后，我國經(jīng)濟(jì)又面臨新的困擾，優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的供給滿足不了伴隨收入增長的保值增值需求，有學(xué)者稱之為“資產(chǎn)短缺”。在資產(chǎn)短缺狀態(tài)下，如何加大優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)供應(yīng)？大家知道，資本創(chuàng)造的未來收入流的現(xiàn)值是資產(chǎn)供應(yīng)的源泉。一國總資本是生產(chǎn)資本、自然資本、人力資本和社會(huì)資本的總和，這也就是一般所說的國民財(cái)富概念。顯然，加大優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)供應(yīng)需要以提升國民財(cái)富為保障，相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的導(dǎo)向就不能僅僅是GDP導(dǎo)向，而是要在國民財(cái)富保值增值的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國新時(shí)代重大而緊迫的問題就是高質(zhì)量發(fā)展問題，解決了中國的高質(zhì)量發(fā)展問題，也才能證明相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論的科學(xué)性。所以，我覺得中國經(jīng)濟(jì)學(xué)不單單是中國模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)，更應(yīng)該是中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)。