劉昊元 /文

偉大成就鼓舞人心，新的征程催人奮進(jìn)。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆五中全會(huì)，為中國(guó)擘畫(huà)了一幅波瀾壯闊的新圖景，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。這一載入史冊(cè)的盛會(huì)，作出了一個(gè)又將被歷史銘記的戰(zhàn)略部署，將科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義提升到前所未有的高度。

黨的十九屆五中全會(huì)在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專(zhuān)章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。

11 月10 日，國(guó)防科技工業(yè)科技委組織各領(lǐng)域組專(zhuān)家召開(kāi)座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，熱議《建議》，暢談發(fā)展。

科技創(chuàng)新被提到前所未有的高度

11 月4 日，國(guó)防科工局召開(kāi)干部大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，國(guó)防科工局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張克儉強(qiáng)調(diào)，《建議》對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)“全面”作了新表述，由“全面建成小康社會(huì)”發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，這是黨中央統(tǒng)籌我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程作出的重大部署?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升”“到2035 年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防科技工業(yè)的需求極為迫切。

“這是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。”國(guó)防科技工業(yè)科技委副主任王毅韌在座談會(huì)上表示，十九屆五中全會(huì)描繪的2035年的愿景，目標(biāo)具體真切，特別鼓舞人心，讓科技人員倍感責(zé)任重大的是，全會(huì)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方針和謀劃部署是一脈相承，也是與時(shí)俱進(jìn)的。從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，從確立科教興國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略到建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，在中國(guó)發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵歷史時(shí)期，黨中央對(duì)科技工作作出的重大戰(zhàn)略部署，都推動(dòng)科技事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階，讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

國(guó)防科技工業(yè)科技委副主任劉東奎認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。立足國(guó)內(nèi)，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化，我們要落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，比任何時(shí)候都更加需要科技創(chuàng)新解決方案，更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司司長(zhǎng)潘愛(ài)華在會(huì)前接受記者采訪時(shí)表示，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技支撐的需求在國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。“《建議》的核心要義是‘三個(gè)新’，創(chuàng)新與三個(gè)‘新’密切相關(guān)。國(guó)防工業(yè)必須把創(chuàng)新放在核心地位，以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完整高效的科研攻關(guān)體系；強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，筑牢強(qiáng)健的基礎(chǔ)支撐能力體系；深化體制機(jī)制改革，形成完善的科技創(chuàng)新治理體系。”潘愛(ài)華說(shuō)。

核工業(yè)北京化工冶金研究院集團(tuán)首席專(zhuān)家牛玉清激動(dòng)地表示，“此次全會(huì)將科技的作用提升到新高度，用‘核心地位’和‘戰(zhàn)略支撐’這樣的濃墨重彩來(lái)形容?！?/p>

“5 年前，我們提出把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)，所以關(guān)注更多的是創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。”在北京理工大學(xué)教授馬壯看來(lái)，中國(guó)今天進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，這意味著科技創(chuàng)新在中國(guó)發(fā)展的地位更重要，影響范圍更加寬廣，不管是經(jīng)濟(jì)，社會(huì)、健康還是國(guó)家治理現(xiàn)代化，科技都在發(fā)揮核心作用。

國(guó)防科技工業(yè)科技委委員藺建勛深有感觸地說(shuō)，“過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)的自主創(chuàng)新是一種實(shí)施方式，而這次首次提出的‘科技自強(qiáng)自立’是一種結(jié)果?！彼f(shuō)，近兩年嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)表明，國(guó)家的自強(qiáng)自立，必須基于科技自強(qiáng)自立，“過(guò)去我們依賴(lài)其他國(guó)家的核心關(guān)鍵技術(shù)部分，現(xiàn)在成為被他們卡住的短板?！?/p>

增強(qiáng)創(chuàng)新自信需要從零開(kāi)始的勇氣

面向未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，必須加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)原始創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新自信，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升科技攻關(guān)和應(yīng)急攻關(guān)的體系化能力，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建系統(tǒng)、完備、高效的國(guó)家科技創(chuàng)新體系，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

航天科技集團(tuán)九院科技委副主任趙元富也呼吁，要進(jìn)一步增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力以及科技創(chuàng)新的引領(lǐng)能力，包括以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。

“強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，要求我們科研工作者首先要樹(shù)立信心，要有從‘0’開(kāi)始的勇氣，敢闖‘無(wú)人區(qū)’。”航空工業(yè)集團(tuán)634 所科技委主任周榮林感慨，中國(guó)發(fā)展到這個(gè)階段，我們不能再搭別人的便車(chē)，跟在后面亦步亦趨了。他打了個(gè)比方：“以前我們總是等別人證明蒸汽機(jī)裝到馬車(chē)上可以跑起來(lái)，而且比馬跑得快，再去琢磨是不是可以把這個(gè)馬車(chē)換個(gè)樣子。但現(xiàn)在我們要做的是，要證明蒸汽機(jī)可以裝到帆船上，代替帆，雖然一開(kāi)始的速度可能很慢，但我們要持之以恒做下去?！?/p>

“原始創(chuàng)新，從0 到1，是非常難的一件事，但葉企孫基金給了我們很好的啟示，軍工行業(yè)的科技創(chuàng)新工作可以吸納更多的基金參與，這些基金的參與都是為了支持原始創(chuàng)新。”北京航空航天大學(xué)呂廣宏教授說(shuō)，“在這次全會(huì)精神鼓舞下，我們科研人員更要擼起袖子，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)2035 年的美好愿景奮斗?！?/p>

“習(xí)近平總書(shū)記在多次講話中屢次用國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域的人和事鼓舞士氣，在整合優(yōu)化科技資源配置中強(qiáng)調(diào)“兩彈一星”成功有賴(lài)于我國(guó)強(qiáng)有力的組織系統(tǒng)；在大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神中再次提及“兩彈一星”精神；在號(hào)召學(xué)習(xí)愛(ài)國(guó)科學(xué)家典范時(shí)，以錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、鄧稼先等老一輩軍工專(zhuān)家為代表。習(xí)近平總書(shū)記在2020年新年賀詞中，列舉的7 項(xiàng)標(biāo)志性成果，有5 項(xiàng)產(chǎn)生于國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)國(guó)防科技的重視?！眹?guó)防科技工業(yè)科技委辦公室常務(wù)副主任鄭鵬說(shuō)。

積跬步以致千里，匯涓滴而成江海。前行的信心和力量，來(lái)自數(shù)十年積累的強(qiáng)大實(shí)力，一系列成就為創(chuàng)新自信增添了充足的底氣。育新機(jī)、開(kāi)新局，創(chuàng)新是化解危機(jī)的“金鑰匙”，創(chuàng)新自信更是危中見(jiàn)機(jī)的“題中之義”。

強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量

要讓科技自立自強(qiáng)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，還必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”，要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

張克儉在傳達(dá)五中全會(huì)精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，立足國(guó)內(nèi)、把關(guān)鍵環(huán)節(jié)牢牢扎根在國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全高效，確保核心技術(shù)和工業(yè)能力牢牢掌握在自己手中，努力在國(guó)防科技工業(yè)空間布局、能力布局、組織結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)業(yè)布局等方面加強(qiáng)謀劃，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局。

呂廣宏說(shuō)，“目前的現(xiàn)狀是研究主體集中在各個(gè)高校與科研院所，雖然在一些細(xì)分領(lǐng)域取得了科研上的突破，但在整體的工程化實(shí)現(xiàn)與制造工藝層面，和國(guó)際先進(jìn)水平還有明顯差距?！?/p>

“科技發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，把政府的把控與市場(chǎng)化運(yùn)行的作用發(fā)揮好，把企業(yè)、用戶納入項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審和結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，緊緊抓住應(yīng)用需求的‘牛鼻子’?！北鞴I(yè)二一七所副所長(zhǎng)李春光說(shuō)。

“近幾年我們一直在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作，讓科研院所和企業(yè)共同來(lái)做一些事情，但現(xiàn)在看來(lái)，僅這樣是不夠的?！蓖跻沩g指出，如在集成電路領(lǐng)域，涉及精密加工等工業(yè)基礎(chǔ)，這部分完全靠市場(chǎng)、企業(yè)去做不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榍捌谕度氪蟆⒓夹g(shù)攻關(guān)難度大，但市場(chǎng)需求相對(duì)較小，是不能光靠市場(chǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)的，這時(shí)候就需要國(guó)家戰(zhàn)略科技力量來(lái)補(bǔ)齊“短板”。

王毅韌認(rèn)為，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，以及國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心等承載國(guó)家使命的科研機(jī)構(gòu)，它們應(yīng)致力于從國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度解決事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)家發(fā)展、國(guó)計(jì)民生等根本性問(wèn)題，而不僅僅服務(wù)于某個(gè)單位或區(qū)域。

“科技自立自強(qiáng)需要有一批世界一流研究機(jī)構(gòu)作為國(guó)家科技的戰(zhàn)略支撐，比如，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)、重點(diǎn)研究院所、企業(yè)研發(fā)中心等等，這應(yīng)該是今后國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新人才、沉淀創(chuàng)新能力的重點(diǎn)。”牛玉清說(shuō)，同時(shí)，需要推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位體制改革，加快實(shí)施現(xiàn)代院所管理制度。

“要進(jìn)一步依靠改革完善科技體制機(jī)制和國(guó)家創(chuàng)新體系，營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新環(huán)境，培育、吸引、凝聚國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)創(chuàng)新要素，特別是吸引一流的創(chuàng)新人才為我所用，為科技自主自強(qiáng)筑牢制度和體制機(jī)制基礎(chǔ)?！敝軜s林認(rèn)為。

中國(guó)船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院研究員徐世均發(fā)言強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放合作、交流互鑒對(duì)推動(dòng)中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，國(guó)防工業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)該更加開(kāi)放、更多樣式、更多渠道以全球視野謀劃科技創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

新時(shí)代答卷已開(kāi)啟，砥礪奮進(jìn)時(shí)不我待。黨的十九屆五中全會(huì)吹響了凝聚和鼓舞全國(guó)人民奮勇前進(jìn)的嘹亮號(hào)角，創(chuàng)新的核心地位和科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐定位，更是對(duì)科技界發(fā)出的沖鋒號(hào)和動(dòng)員令。經(jīng)過(guò)多年積淀，國(guó)防工業(yè)科技創(chuàng)新正從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變，我們有讓科技自立自強(qiáng)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的底氣和信心。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的十九屆五中全會(huì)精神指引和戰(zhàn)略部署下，在習(xí)近平總書(shū)記向科技界發(fā)出的“不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”的號(hào)召下，力同心，真抓實(shí)干，我們一定能推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向更加美好的未來(lái)。