6月7日,國務院食品安全委員會辦公室會同公安部、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署、市場監(jiān)督管理總局在京舉辦2020年“世界食品安全日”中國主場活動。
2020年“世界食品安全日”以“食品安全,人人有責”為主題,旨在增強全球食品安全意識,呼吁社會各界和公眾采取行動,共同守護食品安全。聯合國糧農組織駐華代理代表、世界衛(wèi)生組織駐華代表視頻致辭,高度評價了中國政府為保障公眾食品安全所采取的有力舉措和工作成效,并希望雙方加強交流合作,為全球食品安全治理、保障人類健康貢獻中國智慧。國家衛(wèi)生健康委員會副主任李斌、海關總署副署長張際文、農業(yè)農村部總畜牧師馬有祥、公安部食品藥品犯罪偵查局局長呂武欽出席活動并致辭,市場監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢通報了2019年國家食品安全抽樣檢驗情況。物美集團董事長、多點生活董事長張文中,伊利集團董事長潘剛,阿里集團合伙人、阿里本地生活公司總裁王磊等企業(yè)負責人,中國工程院院士孫寶國等專家學者發(fā)言,共同倡導食品安全人人有責、社會各方協同共治。
國務院食品安全委員會辦公室主任、市場監(jiān)督管理總局局長肖亞慶在主場活動致辭中指出,保障食品安全是世界各國面臨的共同課題。中國共產黨和中國政府歷來高度重視食品安全,習近平總書記也對食品安全作出了一系列重要論述和指示批示,要求用“四個最嚴”守護人民群眾“舌尖上的安全”。各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求,落實黨中央、國務院決策部署,致力于履行政治承諾,努力提升食品安全治理能力水平;在新冠病毒疫情期間保價格、保質量、保供應,堅守食品安全底線,助力疫情防控。黨和政府始終致力于完善法規(guī)制度,構建食品安全法治體系;致力于整治突出問題,及時回應群眾關切;致力于構建社會共治格局,筑牢維護食品安全的堅固防線。
肖亞慶強調,我國食品安全工作雖然取得了長足進步,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功?!笆澜缡称钒踩铡背珜А笆称钒踩巳擞胸煛?,這與我國食品安全社會共治的理念高度契合。相關部門要以此次活動為契機,發(fā)揮中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,走好食品安全工作的“群眾路線”,促進政府、企業(yè)、消費者共同履行責任,共治共享食品安全。同時,政府相關部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和復工、復產、復課、復市工作,落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿眨瑘允厥称钒踩拙€,促進食品產業(yè)高質量發(fā)展;企業(yè)要履行好主體責任,尚德守法,誠信自律,確保上市產品的質量安全;公眾要積極參與監(jiān)督,樹立主人翁意識;專家學者要加強科普宣傳,為公眾答疑解惑;新聞媒體要客觀報道食品安全問題,營造良好的輿論環(huán)境;消費者要增強維權意識,掌握食品安全知識,共建餐桌文明,努力形成人人有責、人人參與、人人共享的社會氛圍。
活動中,市場監(jiān)督管理總局食品抽檢司有關負責人就2019年國家食品安全監(jiān)督抽檢情況回答了記者提問。
問:2019年國家食品安全監(jiān)督抽檢的總體情況如何?
答:2019年,市場監(jiān)督管理總局堅持以問題為導向,在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的農產品和食品交易場所依法抽取并購買食品樣本,共完成國家食品安全監(jiān)督抽檢24.4萬批次,覆蓋33大類食品;檢驗微生物、農獸藥殘留、食品添加劑、生物毒素、重金屬等食品安全國家標準指標558項,檢出合格產品23.8萬批次,不合格產品5773批次;監(jiān)督抽檢的總體合格率為97.6%,與2018年持平,較2014年上升2.9個百分點;監(jiān)督抽檢的總體不合格率為2.4%。
問:監(jiān)督抽檢結果反映出我國的食品安全狀況如何?
答:據監(jiān)督抽檢結果顯示,2019年我國食品安全狀況總體保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,一些食品安全突出問題的治理取得積極成效。但我國食品生產經營主體多、消費體量大,“從農田到餐桌”的產業(yè)鏈條長,以及網絡銷售等新業(yè)態(tài)層出不窮,導致食品安全形勢仍然較為復雜。
第一,日常消費量大的食品合格率繼續(xù)保持高位。如肉制品抽檢合格率為97.0%,較2018年提高0.5個百分點;糧食加工品、食用油、蛋制品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉的抽檢合格率分別為98.8%、98.9%、99.5%、99.7%、99.8%,與2018年持平。
第二,重點食品企業(yè)產品合格率較高。對市場份額大、流通范圍廣的重點食品生產企業(yè)和經營企業(yè)的產品進行重點抽檢,其合格率分別為99.7%和98.7%。
第三,一些食品安全突出問題的治理行動取得成效。通過專項整治,餐飲食品、淀粉及其制品的抽檢合格率分別較2018年提升0.9和2.3個百分點,均達到97%;非法添加非食用物質檢出率僅為0.02%。其中,嬰幼兒配方乳粉中“三聚氰胺”連續(xù)11年零檢出。
第四,個別品類食品抽檢不合格率仍居高不下。從食品抽樣品種看,冷凍飲品不合格率為6.1%,雖較2018年下降了1.1個百分點,但仍處于較高水平,主要涉及微生物污染等問題。此外,由于檢測項目增加,蜂產品抽檢不合格率較2018年提升了3.6個百分點,達5.7%,主要涉及禁用獸藥殘留和微生物污染問題。從食品抽樣環(huán)節(jié)看,網購食品抽檢不合格率為3.2%,較2018年升高了1.2個百分點,反映出網絡平臺銷售的食品仍需進一步加強監(jiān)管。
第五,微生物污染、食品添加劑超標和農獸藥殘留超標依舊是當前食品安全領域面臨的主要問題。抽檢發(fā)現,因微生物超標的不合格率為1.6%,與2018年持平,占不合格樣品總量的28.4%;因食品添加劑超標的不合格率為0.9%,雖較2014年、2018年分別降低0.9和0.1個百分點,但仍占不合格樣品總量的22.9%;農獸藥殘留超標的不合格率為1.5%,較2018年上升0.5個百分點,占不合格樣品總量的16.7%
問:對于監(jiān)督抽檢發(fā)現的不合格食品如何進行處置?
答:食品安全沒有“零風險”,但市場監(jiān)管部門始終堅持“零容忍”。對于抽檢發(fā)現的不合格食品,均由屬地市場監(jiān)管部門依法對該批次產品采取封存、下架、召回、核查處置等措施,著力防控和化解食品安全風險;同時加強溯源管理,及時通報相關部門強化監(jiān)管措施,開展聯防聯控。2019年,相關部門共完成國家監(jiān)督抽檢不合格食品行政處罰5214件,罰沒金額1.6億元,且監(jiān)督抽檢和核查處置信息已通過各級政府網站或媒體向社會公開。
問:2020年食品安全抽檢工作的重點是什么?
答:2020年,市場監(jiān)管部門將認真落實“四個最嚴”要求,堅持問題導向,進一步采用食品安全抽檢手段努力排查和化解食品安全隱患,著力防范區(qū)域性和系統(tǒng)性食品安全風險,全力保障人民群眾的飲食安全。
一是持續(xù)加大食品安全抽檢力度,緊盯重點食品、重點指標、重點區(qū)域,對檢出不合格的食品進行跟蹤抽檢。同時,組織并實施好2020年國家食品安全評價性抽檢工作,完成食品安全抽檢計劃。
二是持續(xù)增強食品安全風險管控能力,加強與農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委員會、海關等相關部門的信息互通,完善食品安全全程監(jiān)管機制。此外,還要加大抽檢數據統(tǒng)計分析和風險研判力度,為強化監(jiān)管、精準施策、靶向治理提供依據,進一步防范和化解食品安全風險。
三是持續(xù)加大監(jiān)督抽檢信息公開和風險交流,完善監(jiān)督抽檢信息分類公布及加強抽檢信息解讀。同時,每周公布監(jiān)督抽檢信息,推動食品生產經營者履行主體責任。