●本報駐美國、德國特約記者 林日 青木 ●本報記者 胡馨予 ●任重
有媒體11月30日披露稱,近兩個多月以來,美方有關(guān)機構(gòu)對21艘到岸中方商船以及16架次入港中方航班進行突擊檢查,甄別中方船員和機組人員的中共黨員身份,甚至詢問入黨原因。消息人士說,此類盤查“極其罕見”。中國外交部發(fā)言人華春瑩在昨天的例行記者會上證實上述報道內(nèi)容時說,中方已就此向美方提出嚴正交涉。她強調(diào):“美方有關(guān)做法挑動意識形態(tài)對立,破壞中美正常人員往來,是對中方的嚴重政治挑釁,也是麥卡錫主義死灰復(fù)燃和美反華勢力對華全面遏制打壓的又一表現(xiàn)。”“這是對中國意識形態(tài)的歧視與排斥?!敝忻绬栴}專家朱鋒對《環(huán)球時報》記者說。如今,特朗普政府似乎想要拼命留下一些外交政策遺產(chǎn),因此,不排除他們在接下來的50天里會對中方采取更多無理打壓措施。法新社稱,當?shù)貢r間周一,美國以“協(xié)助委內(nèi)瑞拉政府打擊網(wǎng)絡(luò)異見內(nèi)容”為由宣布制裁中國電子進出口有限公司。美國當選總統(tǒng)拜登上臺后會如何處理復(fù)雜的對華關(guān)系持續(xù)受到國際輿論的廣泛關(guān)注。在《環(huán)球時報》記者采訪的中國學(xué)者看來,盡管當下的美國政治與輿論氛圍不利于塑造中美友好關(guān)系,然而,拜登想要處理疫情、經(jīng)濟復(fù)蘇等迫在眉睫的問題,就必須與中國合作。
盤查有時長達幾個小時
有消息人士對國內(nèi)媒體透露,截至11月11日,共有21艘中方航運企業(yè)(包括中國遠洋運輸集團和上海振華重工股份有限公司)輪船遭美執(zhí)法部門和不明身份便衣人員登船突擊檢查,其中有16艘船在10月份的25天內(nèi)集中被盤查。大部分檢查是在船只停靠美港口后立即進行的,顯示美方是有備而來。美方人員仔細檢查中方船只,并且拍照、查看船舶有關(guān)文件。
據(jù)報道,美方對中方人員的盤查有時長達數(shù)個小時,反復(fù)糾纏有關(guān)共產(chǎn)黨員身份的問題。其他問題還包括船員與中國政府的關(guān)系、中國目前的防疫狀況以及對美國總統(tǒng)選舉候選人的看法等。另外,今年9月以來,共有16架次中方航空公司的赴美航班機組人員遭美國執(zhí)法部門問詢、盤查,其中3次被問及共產(chǎn)黨員身份。
“我們敦促美方立即停止有關(guān)錯誤行徑,停止制造意識形態(tài)對立,停止對中方的無理打壓。”華春瑩11月30日表示,“如果美方執(zhí)意升級挑釁行動,中方必將采取反制措施?!?/p>
“以往我們到美國,通常沒有人問是否是中共黨員這種屬于私人、又較為敏感的問題。”中國外交學(xué)院教授李海東11月30日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,即將離任的這屆美國政府在對華行動中“已經(jīng)喪失基本的心理健康和道德良知底線”。他認為,這種甄別中共黨員的做法會給美國作為一個包容、多元化的國家名聲造成損害,也反映出它當前不自信的心態(tài)。
南京大學(xué)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、中美問題專家朱鋒對《環(huán)球時報》記者說,每個國家都有自己的政治制度和理念,不管中美之間有多少差異與分歧,華盛頓都不應(yīng)該這么做,這不僅違背國際社會行為準則,也沒有國際法為此類行為提供依據(jù)。朱鋒強調(diào),這是對正常中美關(guān)系的刻意政治打壓和阻礙,相當于在私底下進行一種“變相冷戰(zhàn)”,會對兩國正常的商貿(mào)以及社會往來造成巨大傷害。
新加坡《聯(lián)合早報》11月30日就此事回顧道,今年7月15日有美媒稱,美國政府正考慮對所有中共黨員實施簽證限制,當時華春瑩說,如果消息屬實,那么美方就是選擇公然與14億中國人民作對,站到世界1/5人口的對立面?!罢窃谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民贏得了獨立、自由和解放,而且在國家建設(shè)和發(fā)展進程中不斷取得偉大成就?!彼龔娬{(diào)?!都~約時報》當時報道說,中國共有約9200萬共產(chǎn)黨員,在這個國家,共產(chǎn)黨是生活中既強大又平凡的一部分。“這就好像是中國因為對特朗普不滿而制裁所有共和黨人?!比A盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國研究學(xué)者布蘭切特曾這樣形容華盛頓的做法,并說“這樣的舉動會激怒中國輿論”。
“擬禁中共黨員入境”消息傳出兩個多月后,也就是10月初,美國公民及移民服務(wù)局發(fā)布新政策文件,宣稱將不再受理任何中共黨員的移民申請。新政策是美國國會通過的“應(yīng)對美國安全威脅”法案的一部分?!叭A盛頓正在重拾其冷戰(zhàn)時期的立法”,香港《南華早報》對此事作出這樣的評價。
現(xiàn)政府想要以對華限制措施“束縛”拜登
“特朗普采取甄別中共黨員這樣瘋狂、非理性的舉措,就是想要留下對華政策外交遺產(chǎn)?!敝熹h表示。本屆美國政府的任期還有大約50天,不排除接下來會采取其他對華施壓舉措。路透社11月30日披露稱,特朗普計劃把中芯國際和中國海洋石油集團有限公司加入所謂“中共軍工企業(yè)”黑名單,以限制它們獲得美國投資。上周路透社還刊登獨家報道稱,特朗普政府醞釀把89家中國企業(yè)定義為“有軍事背景”,限制它們采購美國商品和技術(shù)。
“中方堅決反對將中方有關(guān)企業(yè)政治化的做法。”華春瑩11月30日回應(yīng)道,美方不該濫用國家安全名義對中國企業(yè)實施制裁或采取歧視性限制措施,為中美之間的正常交流合作設(shè)置障礙和壁壘。
另據(jù)美國《華爾街日報》報道,眾議院計劃在本周三考慮通過一項措施,迫使阿里巴巴等中國公司要么接受美國監(jiān)管機構(gòu)審查其年度審計報告,要么從美國股市退市。該法案若成為法律,那么中企將有3年時間來滿足檢查要求。外媒評論說,盡管這項法案獲得兩黨的支持,但它令持有這些公司股票的美國投資者面臨諸多風(fēng)險和困難。
總部位于沙特的阿拉伯新聞網(wǎng)11月30日刊文稱,在離任以前,特朗普政府可能批準更多對華懲罰性措施來“泄憤”,并以此束縛新政府。李海東表示,特朗普的一些舉措會限制拜登政府未來在處理對華問題時的靈活度,在過去4年,美國政治與輿論氛圍也確實在沿著對華不友好的方向走。“但有一點很清楚,那就是拜登要解決疫情、經(jīng)濟復(fù)蘇和氣候變化等迫在眉睫的問題,就必須與中國合作,否則他無法兌現(xiàn)對選民的承諾?!崩詈|認為,從政經(jīng)驗豐富的拜登知道處理具體的現(xiàn)實問題時意識形態(tài)掛帥是不管用的,因此務(wù)實將是他對華政策的一個重要特點,他與特朗普政府一些無所不用其極的做法應(yīng)該會保持距離。
英國《快報》11月30日說,有分析認為,拜登將以一種“更穩(wěn)定的方式”而非“飄忽不定的政策”來應(yīng)對特朗普留下的貿(mào)易戰(zhàn)等涉華議題。不過,北京也會準備好拜登政府可能帶來的沖擊,中國在處理國際關(guān)系時將采取更全面、不輕率的方式?!霸O(shè)計一種與中國競爭、合作、共存的有效戰(zhàn)略,將是拜登面臨的最艱巨的外交政策挑戰(zhàn)之一?!卑⒗侣劸W(wǎng)評論稱,要想全面緩解緊張關(guān)系,拜登與中國領(lǐng)導(dǎo)人需要表達穩(wěn)定雙邊關(guān)系的意愿。這一溫和的路線圖或許不會從根本上解決大國之間的分歧,但可以讓國際社會相信,在這兩個國家里都是冷靜的頭腦占據(jù)上風(fēng)。
歐盟想與美國建新聯(lián)盟應(yīng)對中國
一些媒體分析認為,拜登上臺后,一方面會尋求與中國在有共同利益的領(lǐng)域開展合作,另一方面也會與盟友合作抗衡中國影響力。歐盟似乎正在迎合這一論調(diào)。英國《金融時報》11月30日披露說,歐盟希望以一份詳盡的計劃草案說服美國,抓住“一代人只有一次”的機會打造新聯(lián)盟?!白鳛殚_放的民主社會和市場經(jīng)濟,歐盟和美國都認同中國日益增強的國際自信所帶來的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),盡管我們并不總是就解決這一問題的最佳方式達成一致?!边@份草案說,如果民主世界想要在對抗“威權(quán)國家”和那些利用歐洲所需的開放性的“封閉經(jīng)濟體”時維護自身利益,那么歐盟與美國的伙伴關(guān)系就需要“維持和更新”。
與《金融時報》一樣看到這份草案的德新社報道稱,歐盟提議在貿(mào)易、新冠肺炎疫情、氣候保護、多邊主義以及維系和平事業(yè)等5個領(lǐng)域優(yōu)先開展緊密合作,并希望跟美國在與中國、俄羅斯、土耳其、伊朗等其他國家和地區(qū)相關(guān)的事務(wù)上建立共同路線。這份11頁文件將在12月10日至11日的一次會議上提交給歐盟國家元首和政府首腦。在2021年上半年,歐美將舉行一次歐盟-美國峰會,屆時將啟動新的跨大西洋議程。
德國新聞電視臺11月30日評論說,盡管歐盟主張戰(zhàn)略自主,但現(xiàn)階段仍需要美國,因此組建新聯(lián)盟并不令人感到意外,不過跨大西洋關(guān)系已變得更為現(xiàn)實。歐盟在人權(quán)、貿(mào)易等事務(wù)上能與美國達成一致,但在北約經(jīng)費等問題上,雙方之間的分歧難以輕易化解。而在環(huán)境保護等方面,歐盟能與中國合作。今后,歐美中的關(guān)系將更加復(fù)雜。德國《每日鏡報》稱,德國以及歐盟不應(yīng)該在大國中被當作棋子,需要避免在中美競爭中盲從美國,不讓中美矛盾激化?!?/p>