麥宇旻

太陽能是人類生存和發(fā)展最根本的能源形式，人類賴以生存的自然資源幾乎全部來源于太陽能。隨著能源危機(jī)、環(huán)境惡化以及各國能源政策的調(diào)整，太陽能作為清潔、廉價且可永續(xù)利用的新能源 ， 得到了世界上很多國家的重視，并首先在一些太陽能資源豐富的國家得到大面積推廣和應(yīng)用。全球光伏安裝規(guī)模逐年增加，根據(jù)國際可再生能源署（International Renewable Energy Agency）的數(shù)據(jù)，截至2019年底，全球并網(wǎng)太陽能產(chǎn)能達(dá)到580.1GW。

在國際市場的刺激下，中國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 ， 并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 如光伏系統(tǒng)平衡部件、專用設(shè)備及專用材料制造業(yè)等。中國2018年裝機(jī)44.3GW，占全球市場的38.5%，是全球最大的光伏市場。

廣東省一次能源資源匱乏，煤炭、石油主要依靠省外調(diào)入或進(jìn)口解決。而據(jù)廣東省能源局提供的資料顯示，廣東省太陽能資源較為豐富，年輻照時數(shù)2200小時左右，年輻射總量4200-5800兆焦耳/平方米，相當(dāng)于一年輻射在省內(nèi)土地的能力達(dá)300億噸標(biāo)煤左右。大力發(fā)展清潔能源，尤其是太陽能資源，就成為應(yīng)有之義。

國家不斷出臺光伏產(chǎn)業(yè)利好政策，帶動了國內(nèi)光伏市場螺旋式上升，而廣東省光伏行業(yè)也不甘落后，在國家政策的指導(dǎo)下，出臺《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》以推動廣東光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政府層面的支持引導(dǎo)為廣東省太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了加速助推的作用，與此同時，行業(yè)間的高度協(xié)同以及資源共享在產(chǎn)業(yè)啟航騰飛的過程中產(chǎn)生的積極影響亦不容小覷。由此，廣東省太陽能協(xié)會應(yīng)運(yùn)而生，開啟了21年的發(fā)展征程。協(xié)會成立甫始即受到社會各界的廣泛關(guān)注和支持，多年來與行業(yè)同呼吸共命運(yùn)，為行業(yè)的快速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

為了了解協(xié)會的發(fā)展歷程，更加深入地探尋其賦能行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，本刊記者采訪了廣東省太陽能協(xié)會會長胡廣良，一探究竟。

上世紀(jì)90年代末：一個新興行業(yè)爆發(fā)的前夜

1995年，時值國家制定“九五”計劃，貫徹執(zhí)行我國“新能源和可再生能源發(fā)展綱要”之際，太陽能熱水器行業(yè)迎來了快速發(fā)展時期。1995年10月，廣東省出席中國太陽能學(xué)會年會的代表在武漢齊聚一堂，討論發(fā)展廣東省太陽能利用事業(yè)的對策，提出了在廣東省籌備成立一個面向全省太陽能界的群眾性組織的設(shè)想，并委托中科院廣州能源研究所負(fù)責(zé)具體的籌備工作。

廣州能源所太陽能室的相關(guān)工作人員，肩負(fù)全省太陽能業(yè)界的委托，在近一年的時間里，廣泛征求了省內(nèi)太陽能學(xué)術(shù)界、企業(yè)界以及省經(jīng)委、科委、計委、農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門的意見。1996年在陳棪存、李戩洪兩位太陽能專家教授以及省經(jīng)委調(diào)研員鄭樂朋三位核心人員的共同努力下，提出建立廣東省太陽能協(xié)會并發(fā)起籌建工作。

1999年3月16日省民政廳批準(zhǔn)籌備成立協(xié)會，4月12日協(xié)會首屆會員代表大會在中山召開，選舉產(chǎn)生了協(xié)會第一屆執(zhí)行機(jī)構(gòu)。原廣東省副省長匡吉擔(dān)任名譽(yù)理事長，胡廣良擔(dān)任副理事長。同年6月16日，協(xié)會獲得省民政廳正式批復(fù)成立，掛靠廣州能源所，由省經(jīng)委作業(yè)務(wù)主管單位。7月1日協(xié)會成立大會召開，自此協(xié)會正式成立。

協(xié)會成立之初，就定期組織行業(yè)調(diào)研，通過開展現(xiàn)場走訪、參加調(diào)研專項座談會等方式，傾聽會員的訴求，了解行業(yè)實際情況，適時調(diào)整協(xié)會的工作方針，為政府部門出謀劃策。

2001年9月，完成省經(jīng)貿(mào)委委托的“廣東省太陽能熱利用現(xiàn)狀與對策”調(diào)研課題;2003年11月參加了“廣東省LED產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路調(diào)研”;2004年7月向省經(jīng)貿(mào)委提供全省行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，被列入省資源綜合利用規(guī)劃中;2005年10月向省人民政府提交“關(guān)于加快發(fā)展我省太陽能產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的報告”;2018年圍繞531新政，調(diào)研影響，向相關(guān)部門反映情況;組織行業(yè)對供電局停止墊支光伏項目補(bǔ)貼有關(guān)事項調(diào)查與溝通工作;在省工信廳、能源局指導(dǎo)下開展廣東省光伏行業(yè)調(diào)研;2019年開展廣東省可再生能源建筑應(yīng)用項目補(bǔ)貼申請宣貫動員工作，聯(lián)合南方監(jiān)管局召開光伏專項監(jiān)管座談協(xié)調(diào)會議，協(xié)助省科技廳開展“新能源技術(shù)”重大專項指南調(diào)研，針對電網(wǎng)接入及戶用調(diào)整補(bǔ)貼開展調(diào)研并與有關(guān)部門溝通;參加省發(fā)展研究中心組織的廣東省制造業(yè)電力供需調(diào)研，匯報省太陽能制造業(yè)和應(yīng)用情況。同時開展廣東省光伏市場調(diào)研，為廣東省省制定十四五規(guī)劃提供建議參考。

“可以說，廣東省太陽能協(xié)會承擔(dān)了政企橋梁和紐帶的使命，發(fā)揮了政府助手，行業(yè)推手的作用?！焙鷱V良說。

21世紀(jì)頭兩個十年：開花結(jié)果 落地生根

除了連接政企，協(xié)會在服務(wù)會員、發(fā)展行業(yè)等方面也有諸多建樹。

協(xié)會通過展會會議、雜志媒體、走訪交流等方式，在政策指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、考察交流、宣傳推廣、項目對接等方面為廣大會員提供形式多樣的服務(wù)。

2000年5月成立測試實驗室，為提供測試及技術(shù)咨詢服務(wù)，先后開展20多項太陽能熱水工程的評標(biāo)和檢測、驗收。自2009年成立專家委員會以來，持續(xù)為會員提供項目評審、技術(shù)咨詢、項目申報、投資調(diào)查、市場評估等工作超過30項。

在產(chǎn)業(yè)鏈合作方面，2006年在上半年硅材料及太陽電池供應(yīng)緊張的情況下，聯(lián)系上游為部分廠家解決了一部分的供應(yīng)問題，又為部分太陽能燈具廠家解決小型太陽能板供應(yīng)問題。

2018年建立《廣東省太陽能產(chǎn)品推薦目錄》，為項目建設(shè)方與目錄企業(yè)，成功完成近12MW項目對接工作。充分發(fā)揮了協(xié)會信息樞紐、企業(yè)橋梁作用。

2006年12月協(xié)會建立、開通了協(xié)會網(wǎng)站，為外界認(rèn)識協(xié)會的又一窗口。2018年2月1日協(xié)會官方微信開通上線，發(fā)布信息千余條，成為協(xié)會會議通知、新聞動態(tài)、會員宣傳的重要窗口;自1999年6月開辦《廣東太陽能》雜志以來，完成編輯43期，累計印發(fā)2.15萬本，內(nèi)容涵蓋政策、信息、科技等成為宣傳行業(yè)政策，傳播科普知識，討論熱點(diǎn)問題，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，展示企業(yè)和協(xié)會風(fēng)采的重要行業(yè)刊物。

成立至今，協(xié)會先后組織員工技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、中高層管理培訓(xùn)等行業(yè)培訓(xùn)20余場，其中包括太陽能熱水器培訓(xùn)，國家太陽能利用工培訓(xùn)，高低壓電工取證培訓(xùn)，光伏組件、電站技術(shù)等專題培訓(xùn)。參與人員多達(dá)數(shù)千人。協(xié)會與省內(nèi)多所新能源專業(yè)院校進(jìn)行對接，舉辦行業(yè)專場招聘會，開展人才對接，一定程度上緩解了會員企業(yè)招工難、用工難的壓力。

在建立行業(yè)規(guī)范方面，協(xié)會廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、示范推廣、科普宣傳、會議交流等活動，不遺余力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)建立行業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，在加快廣東省利用清潔能源、協(xié)調(diào)和促進(jìn)太陽能行業(yè)發(fā)展作出了卓有成效的工作。

據(jù)胡廣良介紹，協(xié)會還組織企業(yè)訂立行業(yè)自律協(xié)議，簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾;設(shè)立投訴監(jiān)督熱線;維護(hù)公平競爭，推行規(guī)范公約，達(dá)成有效的、公平的行業(yè)價格體系，創(chuàng)造行業(yè)競爭優(yōu)勢，保護(hù)行業(yè)正常有續(xù)的發(fā)展。

2006年11月針對平面媒體關(guān)于太陽能熱水器方面的負(fù)面報道，發(fā)起媒體見面會，為行業(yè)正言;同時，協(xié)會還積極參與和主導(dǎo)廣東省太陽能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成立廣東省太陽能協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，參與廣東省太陽能標(biāo)準(zhǔn)委和光伏標(biāo)準(zhǔn)委的相關(guān)工作。

2006年參與并完成深圳市青少年宮太陽能長廊等示范工程;主動承接省經(jīng)貿(mào)委項目，2007年-2017年間先后組織“廣東省農(nóng)村太陽能經(jīng)濟(jì)型熱水器示范村”，“廣東省應(yīng)用太陽能示范社區(qū)”，“廣東省太陽能熱水器示范鎮(zhèn)”及地市太陽能示范等共計12個示范項目建設(shè)，受益農(nóng)戶及居民超過9000戶，極大推動了我省太陽能的應(yīng)用普及。

據(jù)了解，20多年來，協(xié)會舉辦的行業(yè)展覽會，行業(yè)研討會、交流會等各類會議活動就達(dá)百余場。期間邀請行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家、政府領(lǐng)導(dǎo)等多方專業(yè)資源開展行業(yè)政策、市場、技術(shù)分析解讀，加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)溝通。

2002年5月與廣州能源所、南沙科學(xué)館共同主辦《太陽能走進(jìn)千家萬戶》展覽，該展覽將長期展出，普及宣傳使用太陽能。沈輝作走進(jìn)太陽能時代大會報告，霍英東專程從香港過來參加并聽取報告。2002年10月會與香港理工大學(xué)，香港太陽能學(xué)會、香港太陽能聯(lián)盟在香港共同舉辦了《粵港太陽能應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品研討交流會》。香港澳門政府有關(guān)機(jī)構(gòu)、香港機(jī)場、房產(chǎn)公司、中華電力等企業(yè)、大學(xué)研究所和我省內(nèi)地有關(guān)企業(yè)研究所等共100多名代表參加了會議。會議為粵、港、澳企業(yè)提供洽談合作和進(jìn)行國際貿(mào)易的機(jī)會。

2004年11月，與中國太陽能學(xué)會光伏專委會在深圳舉辦“第八屆全國光伏會議暨中日光伏論壇”;

2008年7月，和佛山經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合召開了“染織行業(yè)應(yīng)用太陽能現(xiàn)場推廣會”;

2016年5月，聯(lián)合主辦“陽光下的綠色工業(yè)”太陽能中高溫?zé)崂谜搲?

2018年8月，召開2018年廣東省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇;

2019年8月，組織召開廣東省太陽能行業(yè)發(fā)展高峰論壇。

……

此外，協(xié)會還先后組織會員企業(yè)共萬人次前往各地展會論壇交流學(xué)習(xí)，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，樹立行業(yè)標(biāo)桿引，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

新時代新未來：乘勢而為 蓄勢再發(fā)

彼時，經(jīng)過十一五的狂飆突進(jìn)，光伏行業(yè)迎來了艱難的調(diào)整期，內(nèi)外交困?！昂薄ⅰ凹灏尽?、“轉(zhuǎn)型”等類似的詞匯屢屢見諸報端。從過熱到退潮，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了過山車式的發(fā)展歷程，各地光伏行業(yè)的眾多企業(yè)為了熬過寒冬，開始了不同以往的探索。

補(bǔ)貼時代，光伏需求由不可預(yù)見的政策決定，體現(xiàn)為裝機(jī)量的競爭，即企業(yè)能夠銷售多少產(chǎn)品。而平價時代，光伏市場規(guī)模由可預(yù)見的成本下降決定，體現(xiàn)為發(fā)電量的競爭，即如何降低LCOE，從每度電中得到更多的利潤。這種競爭方式的轉(zhuǎn)變將使得產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值領(lǐng)域由產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向技術(shù)和服務(wù)。

隨著光伏行業(yè)逐步進(jìn)入平價周期，政策對光伏行業(yè)需求的擾動在逐步弱化。從全球發(fā)電量占比角度來看，2019年光伏發(fā)電占比僅有2.68%，仍處于較低水平，未來成長空間大。隨著光伏度電成本持續(xù)降低，光伏行業(yè)成長性高且確定性強(qiáng)。歐洲光伏協(xié)會樂觀預(yù)測到2025年，光伏新增裝機(jī)達(dá)到255GW，年化復(fù)合增速達(dá)到17%。

今年上半年，不管是集中式還是分布式光伏發(fā)電項目，我國光伏產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中度越來越高。

據(jù)統(tǒng)計，1—6月，全國新增裝機(jī)規(guī)模接近或超過1GW的省份有5個，分別是山東、江蘇、江西、河北和廣東。

近年來廣東省光伏市場持續(xù)穩(wěn)步增長。能源局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，廣東累計光伏裝機(jī)容量610萬千瓦，其中集中式光伏電站裝機(jī)容量302萬千瓦;分布式光伏項目累計裝機(jī)容量308萬千瓦;2019年新增裝機(jī)83萬千瓦，其中分布式63萬千瓦，占全國新增裝機(jī)比例5%;分布式光伏自5.31新政后，發(fā)展較穩(wěn)定，裝機(jī)比例逐步提高。

在胡廣良看來，廣東作為全國光伏大省，擁有優(yōu)越的地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從專注分布式光伏起步，正在向整個新的能源生態(tài)邁進(jìn)。

他介紹，太陽能發(fā)電技術(shù)不僅包括光伏發(fā)電，還包括光熱發(fā)電。它是太陽能發(fā)電技術(shù)的重要分支，可以說光熱與光伏“同宗同源”。在2016年國家能源局印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》公布的我國首批20個光熱發(fā)電示范項目中，廣東省相關(guān)企業(yè)赫然在列。盡管光熱發(fā)電處于發(fā)展的早期階段，廣東省的企業(yè)無疑已經(jīng)邁出了堅實的一步。

21年堅持不懈、持續(xù)奮斗、開拓創(chuàng)新。胡廣良表示，協(xié)會將繼續(xù)把促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作為安身之基，立命之本，堅持創(chuàng)會宗旨，團(tuán)結(jié)和組織會員，不忘初心，牢記使命，為推動廣東省太陽能界“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合和太陽能產(chǎn)品市場的健康發(fā)展，促進(jìn)太陽能科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和太陽能科學(xué)技術(shù)知識的普及，提高廣東省太陽能利用事業(yè)的整體水平作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。