連云港市委宣傳部調(diào)研組

深秋的贛榆大地，一片五彩斑斕的色彩：東部沿海蟹肥蝦跳，中部平原稻浪滾滾，西部丘陵花香果碩。120萬贛榆人民精神抖擻，奮進(jìn)在高水平全面建成小康社會(huì)的大道上。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是經(jīng)受新冠肺炎疫情考驗(yàn)的重要之年。在大考面前，連云港市贛榆區(qū)前三季度逆勢(shì)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增幅3.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅分別為3.3%、5.7%，多項(xiàng)指標(biāo)展現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

電商：撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)

今年7月3日，新華每日電訊以《漁網(wǎng)“接上”互聯(lián)網(wǎng)》為題，整版報(bào)道贛榆直播經(jīng)濟(jì)。當(dāng)晚，新華社《溫度》欄目又重磅推出15分58秒的紀(jì)錄片《不眠網(wǎng)紅鎮(zhèn)》，解密贛榆直播經(jīng)濟(jì)，引來800多家媒體紛紛轉(zhuǎn)播。

這就是贛榆立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，以電商為“支點(diǎn)”撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)。

近年來，贛榆電商交易額實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，去年交易額突破百億元大關(guān)，快遞上行量達(dá)6300萬件，總銷售額、快遞上行量?jī)身?xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。全區(qū)注冊(cè)電商企業(yè)1593家，直播“網(wǎng)紅”隊(duì)伍4000余人，海苔、扇貝、魷魚、比目魚等電商銷售主要產(chǎn)品銷量全國(guó)排名第一，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢(shì)。

贛榆搶抓“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，以創(chuàng)新電子商務(wù)民生事業(yè)為主線，以信息化手段驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在“線上”放大升級(jí)，形成了信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步的格局。

從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是一把金鑰匙。快速崛起的港口、快捷完善的大通道、發(fā)展廣闊的空間，讓石化、鋼鐵及裝備制造、生物科技、新能源等支柱產(chǎn)業(yè)集聚壯大。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海州灣生物科技園、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)四大園區(qū)，從無到有、集聚發(fā)展，成為投資的熱土、產(chǎn)業(yè)的高地、發(fā)展的標(biāo)兵。與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相同步的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，“柘里香”“果香黑林”“甜美厲莊”“墩尚泥鰍”等一批彰顯地方資源特色、口碑信譽(yù)良好的電商農(nóng)產(chǎn)品品牌蜚聲海內(nèi)外。贛榆城頭鎮(zhèn)大力發(fā)展“稻蝦共作”立體種養(yǎng)模式，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，取得良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也成為亮點(diǎn)。

毫無疑問，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念切實(shí)到位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)水到渠成，為高水平全面建成小康社會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

生態(tài)：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”，要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。

既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。在贛榆，這一理念深入人心，形成共識(shí)。

緊緊圍繞“藍(lán)天、綠地、碧水、清潔”四大工程，致力于打造天藍(lán)、地綠、水清、家園美的“生態(tài)贛榆”。

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深化化工園區(qū)環(huán)境整治提升，加快園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危廢處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全面落實(shí)“灣長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，加快推進(jìn)大氣污染防治，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全保障責(zé)任。

疏堵結(jié)合拓寬秸稈綜禁之路，黨建引領(lǐng)助力秸稈禁燒守護(hù)天藍(lán)水清，同步推進(jìn)秸稈綜禁和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。

“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。城區(qū)10公里黃海路主軸、20公里河濱大道綠色風(fēng)光帶、30公里海濱大道藍(lán)色風(fēng)光帶交相輝映，展現(xiàn)“一路兩帶、通湖達(dá)海”的生態(tài)畫卷。

秦山島，宛如鑲嵌在黃海之上的一塊翡翠。這個(gè)孤島能有今天，要?dú)w功于實(shí)施海島綠化的舉措。僅0.17平方公里的小島，擁有1萬多棵喬灌木、20余萬株地被植物，成為鳥語花香的生態(tài)海島。與以前一遇大風(fēng)便飛沙走石的海島形成鮮明的對(duì)比。

柘汪鎮(zhèn)被列為“全國(guó)城鎮(zhèn)改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)”“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”“全國(guó)生態(tài)鎮(zhèn)”，謝湖村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，沙口村、西棘蕩村被定為省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”，黑坡村、壩西村被評(píng)為江蘇省“百家生態(tài)村”。

從2017年5月全省召開蘇北發(fā)展座談會(huì)以來，贛榆一直致力于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)美麗贛榆，在綠色發(fā)展之路上蹄疾步穩(wěn)，一直未歇腳、沒停步。

文明：滋養(yǎng)向上向善的力量

船的力量在帆上，人的力量在心上。習(xí)近平總書記深刻指出：“實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)，是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程?！本裎拿鹘ㄔO(shè)的作用不容小覷，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力量不可估量。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、打造道德風(fēng)尚高地，大力培育身邊的榜樣，相繼涌現(xiàn)了全國(guó)“最美基層法官”姜霜菊、全國(guó)道德模范方敬、全國(guó)調(diào)解能手盧干景，中國(guó)好人殷自玉、姚小兵、宋明譯，江蘇“最美教師”柏紀(jì)榮、江蘇“時(shí)代楷?！辩姲劬?，稅務(wù)“愛心媽媽”、江蘇“最美職工”劉二偉等先進(jìn)典型，他們使贛榆的道德星空更加璀璨。

尤其是方敬老人，華東師大退休后返鄉(xiāng)助學(xué)扶困、傳播文明、教化鄉(xiāng)鄰，26年傾盡200余萬元積蓄成立“景清獎(jiǎng)學(xué)金”，資助260名寒門學(xué)子步入高校，在改變寒門學(xué)子境遇、人生命運(yùn)的同時(shí)，浸潤(rùn)了其心靈，也指引其成長(zhǎng)，更進(jìn)一步影響社會(huì)，為贛榆發(fā)展注入了源源不竭的道德力量，播下了助人為善的種子，激活了向上向善的力量。

青口鎮(zhèn)、柘汪鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)文明鎮(zhèn)”，宋口村、西棘蕩村被評(píng)為“全國(guó)文明村”。全國(guó)、全省新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作全面展開，面積超2萬平方米的區(qū)文明實(shí)踐中心建成使用，實(shí)現(xiàn)基層文明所（站）全覆蓋，組建“民心號(hào)小推車”“晨曦之光”等志愿服務(wù)隊(duì)820支，“心愿微幫”“愛心廚房”等志愿活動(dòng)各有特色、常年開展。與此同時(shí)，大力實(shí)施“新鄉(xiāng)賢文化”建設(shè)，村村建有鄉(xiāng)賢榜，鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有鄉(xiāng)賢廣場(chǎng)、鄉(xiāng)賢園，讓越來越多的新鄉(xiāng)賢根植鄉(xiāng)土、情系鄉(xiāng)親，投身家鄉(xiāng)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

勤勞睿智的贛榆人，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，正創(chuàng)造出精神變物質(zhì)的奇跡。

為民：提高幸福指數(shù)的動(dòng)能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

贛榆始終把以人民為中心作為全面小康建設(shè)乃至各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)魅力贛榆、美麗贛榆、幸福贛榆，切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。去年全區(qū)累計(jì)36839戶、84851人實(shí)現(xiàn)增收脫貧，30個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村、10個(gè)市定薄弱村實(shí)現(xiàn)新“八有”和村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到18萬元以上。

鄉(xiāng)村興起來。步入贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)韓口漁港新村，映入眼簾的是黃墻紅瓦的農(nóng)家院落，一期改善的132戶如期拿到了自己的鑰匙。建宜居的房子、做特色的村子、走富民的路子，滿足農(nóng)民群眾的需要、扮靚美麗鄉(xiāng)村，讓百姓詩意地棲居在贛榆大地上。

口袋鼓起來。就業(yè)是民生之本。贛榆區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)，放大以農(nóng)房改善撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿效應(yīng)，努力做到選好路子、致富百姓，不少外出打工者紛紛“鳳還巢”，在家門口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

山路崎嶇、交通閉塞、土地貧瘠，曾是黑林鎮(zhèn)最真實(shí)的寫照。黑林累計(jì)投入2.7億元，綜合治理荒丘野嶺，升級(jí)改造水果種植基地基礎(chǔ)設(shè)施，昔日的荒山荒坡變成了富民增收“聚寶盆”。如今的黑林，山綠了，村美了，人的精神風(fēng)貌也更加昂揚(yáng)向上。

生活美起來。惠民舉措多多，百姓幸福滿滿。衣食住行，文教體衛(wèi)，城區(qū)打造15分鐘便民生活圈;構(gòu)建一體化平臺(tái)，打造新型智慧城鎮(zhèn);群眾辦事不出鎮(zhèn)，贛榆33項(xiàng)審批權(quán)限下放;全區(qū)“三館一站”覆蓋率125%，廣播電視綜合人口覆蓋率100%，行政村（社區(qū)）綜合性服務(wù)中心覆蓋率100%。

同心山成玉，協(xié)力土成金。贛榆區(qū)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮發(fā)努力，銳意進(jìn)取，在高水平全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，富有創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、可行性，給我們留下深深的啟迪。

責(zé)任編輯：孫秋香