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論取得時(shí)效制度在我國實(shí)施的必要性

2020-11-30 21:58:19范愛娜
法制博覽 2020年21期
關(guān)鍵詞:訴訟時(shí)效時(shí)效所有權(quán)

范愛娜

青海師范大學(xué),青海 西寧 810016

一、取得時(shí)效的概念和歷史沿革

取得時(shí)效是指無權(quán)利人以行使物權(quán)的意思公然、和平地繼續(xù)占有他人財(cái)產(chǎn),經(jīng)過法律規(guī)定的期間,即依法取得該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度。無權(quán)利人對(duì)有權(quán)利人資產(chǎn)或者資產(chǎn)權(quán)利的占有,也包括準(zhǔn)占有,存續(xù)了一定的法定期間,在二者的前提下構(gòu)成了法律事實(shí),從而取得了該財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為。

早在2500年前,羅馬法是近現(xiàn)代民法當(dāng)中的取得時(shí)效制度的開端。在羅馬法當(dāng)中,最早確立取得時(shí)效制度的是公元前451—450年頒行的《十二表法》,稱之為“最古時(shí)效”,“最古時(shí)效”因其固有的受眾群體范圍較窄,又建立起長期時(shí)效來完善,兩者并駕齊驅(qū)。發(fā)展到優(yōu)帝時(shí)代,社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生變化,不合適最古時(shí)效和長期時(shí)效的生長環(huán)境,便將這兩種制度廢止,重新設(shè)立了一項(xiàng)稱謂”最長期時(shí)效”的新制。

《法國民法典》第2219條:“時(shí)效,為在法律規(guī)定的條件下,經(jīng)過一定的時(shí)間,取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或免除義務(wù)的方法?!狈▏▽⑷〉脮r(shí)效和消滅時(shí)效歸為具有同一種屬性,二者獨(dú)立存在卻又都包含在時(shí)效制度的范圍內(nèi),都規(guī)定于民法典之中。德國民法典大多都承襲了羅馬法的觀念。德國法認(rèn)為,取得時(shí)效和消滅時(shí)效的性質(zhì)有所不同,不是同一范圍之中的兩個(gè)方面。民法典總則編中單單包含消滅時(shí)效,取得時(shí)效則出現(xiàn)在物權(quán)編中。

中國幾千年的歷史中,第一次出現(xiàn)“取得時(shí)效”字眼的立法案內(nèi)容,是1911年的《大清民律草案》。民國時(shí)期才算是真正的獎(jiǎng)取得時(shí)效制度寫入民法典。新中國成立后,受前蘇聯(lián)社會(huì)主義的影響,指采用了單一的訴訟時(shí)效,不見取得時(shí)效的蹤影。之后也一直如此。

由此可見,取得時(shí)效制度已經(jīng)存在了上千年的歷史,且在各個(gè)不同國家都得到了一定的適用,而我國對(duì)此立法上竟是空白。但理論界的不斷推進(jìn)加速了對(duì)取得時(shí)效的了解,近些年來,肯定說與否定說各執(zhí)一詞,否定說大部分還是主張其他制度足以填補(bǔ)取得時(shí)效的功能,本文從此著手,重點(diǎn)闡述取得時(shí)效和其他類似制度的區(qū)別,彰顯其無可取代的地位。

二、取得時(shí)效與訴訟時(shí)效

全國人大法工委在制定物權(quán)法草案時(shí),綜合各個(gè)學(xué)者的不同意見,出現(xiàn)了兩種流派,拒絕取得時(shí)效的學(xué)者專家們堅(jiān)持認(rèn)為“取得時(shí)效與訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)建立起相接的聯(lián)系?!彼麄冋J(rèn)為,取得時(shí)效和訴訟時(shí)效并行的可行性較低。權(quán)利客體只能從屬于一個(gè)權(quán)利人,兩者一旦并行,一方喪失了權(quán)利卻并沒有使另外一方接盤,權(quán)利的傳遞出現(xiàn)了脫節(jié),和時(shí)效制度設(shè)立之初想要物盡其用的效果背道而馳。但我認(rèn)為,訴訟時(shí)效的確立僅僅是讓一方喪失了勝訴權(quán),實(shí)體權(quán)利并未完全喪失,因?yàn)檎加腥丝梢酝ㄟ^占有得到相應(yīng)的法律保護(hù)。也就意味著并未造成權(quán)利的擱置,也當(dāng)然不存在浪費(fèi)的說法。另外現(xiàn)行立法中僅僅承認(rèn)訴訟時(shí)效是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,訴訟時(shí)效只能導(dǎo)致當(dāng)事人的失去左右取勝的資格,并不一定意味著義務(wù)人就能接住權(quán)利的接力棒享有權(quán)利,這在法律上仍然是不確定的。例如,法院確認(rèn)的訴訟時(shí)效屆滿方面落實(shí)后,只能宣布法院不對(duì)其繼續(xù)保護(hù),但財(cái)產(chǎn)權(quán)利的主人是誰,法院不能予以分配。取得時(shí)效注重新秩序的維持,訴訟時(shí)效則在否定舊秩序,也就是說,取得時(shí)效的建立,新秩序產(chǎn)生,舊秩序自然退出歷史舞臺(tái),而訴訟時(shí)效是權(quán)利人對(duì)原有權(quán)利的喪失,并不是建立新的秩序。比如說,現(xiàn)代社會(huì)的財(cái)產(chǎn)歸屬雖然取得了巨大的改善,難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚的存在,當(dāng)一些無主物處于無人認(rèn)權(quán)的狀態(tài)時(shí),社會(huì)陷入爭(zhēng)搶的混亂之中,造成經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。例如我國雖然在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得之中設(shè)立了登記制度,但由于登記制度本身的局限性,不動(dòng)產(chǎn)歸屬的紛爭(zhēng)也是擢發(fā)難數(shù)。取得時(shí)效的建立則解決了這一難題,確定權(quán)利的歸屬,定紛止?fàn)帯_@是單憑訴訟時(shí)效做不到的。也就代表著訴訟時(shí)效和取得時(shí)效之間并不是對(duì)接關(guān)系,無法接軌。取得時(shí)效有其獨(dú)立存在的價(jià)值。

三、取得時(shí)效與道德

2007年3月出臺(tái)的《物權(quán)法》,受社會(huì)主義公有制的影響,立法者們?cè)趯?duì)于取得時(shí)效制度的設(shè)立上存在一些顧忌。因取得時(shí)效的特殊性,無權(quán)利人可能通過占有他人之物達(dá)一定期限,進(jìn)而獲得財(cái)產(chǎn)權(quán)的做法,可能會(huì)給社會(huì)帶來一股不勞而獲的不良風(fēng)氣。更有甚者,使企業(yè)職工的占有國有資產(chǎn)合法化,造成國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的流失等一系列問題,和社會(huì)主義道德風(fēng)尚南轅北轍。因此,該法沒有承認(rèn)此項(xiàng)立法制度。但我認(rèn)為,取得時(shí)效的確立不是道德上的正當(dāng)不正當(dāng)問題,而是不同的價(jià)值目標(biāo)之間的平衡問題。

時(shí)效制度的建立本身就是體現(xiàn)了“法律僅保護(hù)勤勉者,不保護(hù)懶惰者”的概念。保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利人的利益已經(jīng)是一種賠本買賣,權(quán)利的擱置本身就是一種浪費(fèi),應(yīng)更趨向于保護(hù)財(cái)產(chǎn)實(shí)際支配人的立場(chǎng),將買賣做到穩(wěn)賺不賠。我認(rèn)為,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,人們的道德觀念和價(jià)值觀也在不斷的進(jìn)步,所有權(quán)已經(jīng)不再是占有絕對(duì)權(quán)利的概念。為使權(quán)利得到最大程度的發(fā)揮,促使商品交換,加速民事流轉(zhuǎn),將有限的資源得到最大程度的利用,才是符合社會(huì)主流的趨勢(shì)。與其說取得時(shí)效和道德之間的沖突,不如比較是閑置資源還是盡可能的擴(kuò)大資源之間的權(quán)衡,結(jié)果不言而喻,我認(rèn)為取得時(shí)效并未和社會(huì)道德背道而馳。

四、取得時(shí)效和善意取得

取得時(shí)效和善意取得制度都一定程度上保護(hù)了交易的安全和促進(jìn)了權(quán)利的最大使用。在實(shí)際生活當(dāng)中,從事商品交易人往往對(duì)于是否有處分權(quán)無從查證,這兩項(xiàng)制度的存在一定程度上保護(hù)了交易相對(duì)人的安全。另一方面,當(dāng)實(shí)體權(quán)利人墮于行使自己的權(quán)利,這兩項(xiàng)制度可以保證權(quán)利得到積極運(yùn)用,同時(shí)發(fā)揮商品的最大效益。盡管二者在效益上都有相似的作用,但并不代表著善意取得制度可以取代取得時(shí)效,二者還是存在諸多區(qū)別。

一善意取得的構(gòu)成要件要求第三人須為善意,而取得時(shí)效無須為善意。對(duì)于占有是否為善意,在觀念上有肯定和否定兩種不同。日本和我國臺(tái)灣地區(qū)都采取否定主義,認(rèn)為占有的初衷不論是否善意,都能當(dāng)然發(fā)生取得所有權(quán)的效力,占有人的善意并非動(dòng)產(chǎn)取得所有權(quán)的要件。從我國的適用上來講,占有人的善意和惡意取證較為困難,實(shí)際操作起來比較棘手。

二善意取得的相對(duì)人包含第三人,取得時(shí)效一般不涉及第三人。善意取得的相對(duì)人包含無權(quán)處分人,往往是出賣人,受讓人和權(quán)利的真正主人。而取得時(shí)效的相對(duì)人主要是指實(shí)體權(quán)利人和占有人,并不包含第三人的存在。

三善意取得的客體一般為動(dòng)產(chǎn),且具有一定的局限性。例如票據(jù)以外的記名有價(jià)證券雖屬民法上的動(dòng)產(chǎn),但其轉(zhuǎn)讓須依照背書或辦理過戶手續(xù)為之,為確保有價(jià)證券的流通性與交易安全,應(yīng)認(rèn)為不發(fā)生善意取得。取得時(shí)效既包括動(dòng)產(chǎn)也包含不動(dòng)產(chǎn),在客體上沒有過多的限制。

四善意取得以有償交易為重要的構(gòu)成要件,但取得時(shí)效的產(chǎn)生并沒有特別的限制。物權(quán)法106條規(guī)定,“只有在標(biāo)的物以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓人才能依善意取得取得其所有權(quán)?!币簿褪钦f,善意取得必須以合理范圍內(nèi)的價(jià)格買賣為基礎(chǔ),取得時(shí)效在對(duì)價(jià)方面較為寬泛。

綜上所述,取得時(shí)效和現(xiàn)有的時(shí)效制度,占有制度并不存在重合和覆蓋的現(xiàn)象,有著無可取代的位置。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的趨勢(shì)下,法律體系也在不斷的健全和完善,我國建立取得時(shí)效制度具有十分重要的意義,有利于讓權(quán)利從懶惰者的手中重見天日,做到有限的資源獲得最大程度的利用,我國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的潮流,建立符合我國國情的時(shí)效制度。

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