王 威

廣西警察學(xué)院，廣西 南寧 530022

在社會(huì)管理中行政法還存在著較大的優(yōu)化空間。毫無疑問，想要合理開展社會(huì)管理工作，就必須要具備法律保障的基本條件。在法治社會(huì)建設(shè)過程中，應(yīng)提升社會(huì)管理能力。社會(huì)管理以法治為基礎(chǔ)，而相關(guān)的法治理論在社會(huì)管理工作中的實(shí)際運(yùn)用也決定著社會(huì)管理的工作水平。據(jù)此，本文分析了行政法在社會(huì)管理中的優(yōu)化策略，明確了其在社會(huì)管理中的地位，希望能夠保證社會(huì)管理工作開展的穩(wěn)定性，這也使得本文研究具備了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、行政法提升社會(huì)管理能力的作用

想要對(duì)整體問題進(jìn)行研究，就必須要在一定程度上明確行政法提升社會(huì)管理能力的作用。行政法對(duì)行政管理主體做出了具體的要求，促使行政管理主體結(jié)合實(shí)際情況，不斷地對(duì)社會(huì)管理的能力進(jìn)行提升，從而讓社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理形成結(jié)合的趨勢(shì)，發(fā)揮行政法的作用。在社會(huì)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容中，想要促進(jìn)管理能力的發(fā)展，就必須要保證發(fā)展基調(diào)的一致性，不斷提升社會(huì)管理主體能力，無論是國(guó)家行政機(jī)關(guān)還是相關(guān)的行政主體，都需要完全的包括在其中。在法治建設(shè)過程中，社會(huì)管理是十分重要的組成部分，社會(huì)管理能力的提升根本上就是通過法律手段來對(duì)社會(huì)的事務(wù)進(jìn)行管理。

行政法能夠促進(jìn)社會(huì)管理能力的提升，想要提升社會(huì)管理能力，本質(zhì)上就是不斷的加強(qiáng)社會(huì)管理主體地位的管理能力，但是對(duì)于社會(huì)管理主體來說，其在現(xiàn)實(shí)情況中對(duì)相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行處理，往往會(huì)具有較大的差異性，所以必須要根據(jù)不同的社會(huì)管理事務(wù)來對(duì)不同社會(huì)管理主體的能力進(jìn)行提升，尤其是在涉及到社會(huì)沖突方面的事務(wù)時(shí)，在大多數(shù)人看來，個(gè)人與社會(huì)管理組織在行使職權(quán)時(shí)，行政權(quán)威性具有較為明顯的作用，實(shí)際上這種認(rèn)識(shí)不夠完善，不夠全面。社會(huì)管理組織必須要在行政法的具體指導(dǎo)下以合理的方式對(duì)社會(huì)管理事務(wù)進(jìn)行處理，只有如此才能夠不斷地提升社會(huì)管理能力。

再者，行政法能夠保證社會(huì)管理能力的提升程度維持在最大的范圍內(nèi)，這也體現(xiàn)了其具體的作用。在社會(huì)管理中，行政法最大的作用與價(jià)值在于不斷促進(jìn)社會(huì)管理主體詮釋自身存在著的價(jià)值，在對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性進(jìn)行保障的基礎(chǔ)上，對(duì)目前存在著的社會(huì)管理問題進(jìn)行解決與彌補(bǔ)。從這個(gè)角度來看，在提升社會(huì)管理能力時(shí)，必須要真正的意識(shí)到目前存在著的主要問題。相關(guān)工作人員應(yīng)立足于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，在對(duì)相關(guān)的管理策略進(jìn)行制定時(shí)，也必須要結(jié)合行政法與現(xiàn)有問題，保證社會(huì)管理工作的順利開展。行政法在我國(guó)法治體系當(dāng)中具備一定的代表性，是最為重要的組成部分之一，不僅具備法律屬性，同時(shí)還可以較好地完善內(nèi)容，起到管制作用。行政法可以促進(jìn)社會(huì)管理對(duì)社會(huì)管理主體的規(guī)范，保證社會(huì)管理工作的合理性，所以，通過行政法對(duì)社會(huì)管理能力進(jìn)行提升，可以受到大多數(shù)社會(huì)主體的認(rèn)可，最大程度地提升社會(huì)管理工作的能力。

最后，行政法能保證社會(huì)管理的可持續(xù)性。社會(huì)管理工作具備長(zhǎng)期性特點(diǎn)，因?yàn)樯鐣?huì)的穩(wěn)定工作很難在一朝一夕之間完成，必須要長(zhǎng)期進(jìn)行開展，所以對(duì)我國(guó)社會(huì)管理能力的提升也必須要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，對(duì)具備可行性的合法手段進(jìn)行制定。作為我國(guó)法治體系中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，行政法十分重要，十分必要，具有穩(wěn)定性與長(zhǎng)期性。與我國(guó)主體法律相同，行政法是法治體系中的核心組成部分，所以必須要應(yīng)用行政法來提升社會(huì)管理能力，發(fā)揮長(zhǎng)期的效果。

二、行政法在社會(huì)管理中的優(yōu)化策略

（一）明確社會(huì)管理的具體概念

想要在社會(huì)管理中對(duì)行政法進(jìn)行優(yōu)化，就必須要明確社會(huì)管理的具體概念。對(duì)于社會(huì)管理來說，其主體基本就是行政系統(tǒng)，通過行政法能夠?qū)ι鐣?huì)管理的概念進(jìn)行明確，從而更好的達(dá)成最終的目的。我國(guó)的現(xiàn)有立法原則主要就是通過行政法來促進(jìn)社會(huì)管理的具體化發(fā)展，使其完全符合法治體系的建設(shè)。社會(huì)管理工作的開展必須要具備規(guī)范化及系統(tǒng)化的特點(diǎn)，這也離不開社會(huì)管理主體對(duì)象的法律規(guī)定與政府文件進(jìn)行融合與總結(jié)，最終形成具備可行性的社會(huì)管理概念。

對(duì)社會(huì)管理的概念進(jìn)行明確，就可以結(jié)合我國(guó)法治建設(shè)存在著的具體問題，制定具備合理性的社會(huì)管理規(guī)則，對(duì)社會(huì)管理的概念進(jìn)行明確，對(duì)社會(huì)管理的范圍進(jìn)行拓展，在實(shí)際應(yīng)用過程中合理對(duì)其進(jìn)行完善，促進(jìn)行政法的發(fā)展，使其符合我國(guó)基本國(guó)情。

（二）通過行政法不斷推進(jìn)社會(huì)管理

從社會(huì)學(xué)的角度對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析，國(guó)家主要通過具體的法治手段來對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行處理，如此也能夠不斷完善社會(huì)體系，達(dá)成社會(huì)管理的最終目標(biāo)。結(jié)合行政管理的問題，政府的行政職能必須要進(jìn)行充分發(fā)揮，政府發(fā)揮行政職能后，就可以完成對(duì)社會(huì)的調(diào)控。在我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)中，需要對(duì)社會(huì)管理的理念進(jìn)行重視，保持協(xié)調(diào)性。所以應(yīng)通過行政法對(duì)社會(huì)管理工作進(jìn)行推進(jìn)，充分考慮到行政法對(duì)社會(huì)管理工作的重要性，通過行政法法律條文的形式促進(jìn)社會(huì)管理與行政法的統(tǒng)一，在實(shí)際運(yùn)用過程中，應(yīng)該將行政法的具體理念融入到社會(huì)管理工作中，提升社會(huì)管理工作能力。

（三）利用行政法合理創(chuàng)新社會(huì)意識(shí)

社會(huì)意識(shí)也就是指社會(huì)管理意識(shí)，在社會(huì)整體范圍中，無論是主體還是相關(guān)的執(zhí)行人員都必須要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)，從目前的情況來看，我國(guó)社會(huì)管理主體以及相關(guān)的工作人員在社會(huì)管理意識(shí)中具有一定程度上的主觀性，這種錯(cuò)誤意識(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)管理人員對(duì)社會(huì)管理方式進(jìn)行錯(cuò)誤的實(shí)施，導(dǎo)致社會(huì)管理過程中出現(xiàn)矛盾，因此社會(huì)管理意識(shí)應(yīng)結(jié)合社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況來不斷進(jìn)行調(diào)整，讓意識(shí)與實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)科學(xué)的社會(huì)管理觀念進(jìn)行構(gòu)建，立足于社會(huì)管理主體的具體視角，修改目前社會(huì)管理工作中落后的方式，創(chuàng)建行政法意識(shí)。

（四）借助行政法積極構(gòu)建社會(huì)體系

社會(huì)體系也就是社會(huì)管理體系，開展社會(huì)管理工作的主要目的就是對(duì)穩(wěn)定的管理體系進(jìn)行構(gòu)建，而想要真正的做到這一點(diǎn)，就必須要以行政法為基礎(chǔ)，發(fā)揮行政法的作用。目前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)管理、社會(huì)體系問題進(jìn)行了研究，但仍然沒有形成統(tǒng)一的看法，存在較大的爭(zhēng)議。從現(xiàn)實(shí)情況中進(jìn)行分析，我國(guó)社會(huì)管理工作中還存在著一些問題，這些問題的存在直接阻礙了社會(huì)管理部門對(duì)社會(huì)管理工作的開展，不僅無法解決問題，同時(shí)還會(huì)加劇社會(huì)矛盾。所以想要促進(jìn)社會(huì)秩序與社會(huì)管理的統(tǒng)一，就必須要結(jié)合行政法來對(duì)社會(huì)管理體系進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)的合理發(fā)展。

（五）行政法在社會(huì)管理中的細(xì)節(jié)優(yōu)化

對(duì)于社會(huì)管理工作來說，政府是社會(huì)管理的主體，無論是哪一地區(qū)、哪一地方的政府，還是哪一屆、哪一級(jí)的政府，都必須要代表國(guó)家來對(duì)被管理者進(jìn)行管理。政府與國(guó)家必須要具備較強(qiáng)的公信力，如此才能引起群眾的認(rèn)同。如果行政機(jī)關(guān)或下級(jí)的行政機(jī)關(guān)所作出的具體決定存在著違反紀(jì)律的情況，那么就需要根據(jù)行政法規(guī)對(duì)其進(jìn)行撤銷，之后依法對(duì)當(dāng)事人給予一定程度上的賠償，如此就可以對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行不斷優(yōu)化。

在社會(huì)管理中，行政法規(guī)定，無論是哪一種具體的行政行為都必須要經(jīng)過前置程序而得出結(jié)論，管理部門也應(yīng)該根據(jù)行政法的具體規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)的行政行為進(jìn)行實(shí)施。總而言之，只有保證依法行政，才能保證政府公信力，不斷完善社會(huì)體系，提升社會(huì)管理工作水平。

三、結(jié)論

綜上所述，在提升社會(huì)管理能力時(shí)，必須要真正的意識(shí)到目前存在著的主要問題。相關(guān)工作人員應(yīng)立足于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，在對(duì)相關(guān)的管理策略進(jìn)行制定時(shí)，也必須要結(jié)合行政法與現(xiàn)有問題，保證社會(huì)管理工作的順利開展；社會(huì)管理工作具備長(zhǎng)期性特點(diǎn)，因?yàn)樯鐣?huì)的穩(wěn)定工作很難在一朝一夕之間完成，必須要長(zhǎng)期進(jìn)行開展，所以對(duì)我國(guó)社會(huì)管理能力的提升也必須要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，對(duì)具備可行性的合法手段進(jìn)行制定；社會(huì)管理意識(shí)應(yīng)結(jié)合社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況來不斷進(jìn)行調(diào)整，讓意識(shí)與實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一。