張峻毅

大慶師范學(xué)院法學(xué)院，黑龍江 大慶 163000

“綠色原則”又稱生態(tài)保護(hù)原則或環(huán)保原則。目前，針對(duì)于“綠色”的定義存在一定的爭(zhēng)議，具體表現(xiàn)為部分專家教授認(rèn)為“綠色”側(cè)重于表述人與自然的平衡關(guān)系，而部分學(xué)者則認(rèn)為“綠色”不應(yīng)局限于“自然環(huán)境”、“生態(tài)”的維度，應(yīng)當(dāng)涵蓋“人與自然”、“人與人”以及“人”等各方面的整體和諧?！熬G色原則”核心詞匯在于“資源節(jié)約”和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”，但是，在我國(guó)針對(duì)于“資源”的界定具有一定的模糊性，使得針對(duì)于“綠色”的解釋具有一定的局限性，進(jìn)而導(dǎo)致“綠色原則”的適用存在較多的問(wèn)題。對(duì)此，本文將從四個(gè)方面對(duì)民法綠色原則的價(jià)值及適用進(jìn)行分析，旨在通過(guò)探究“綠色原則”的價(jià)值，提高社會(huì)各方對(duì)“綠色原則”的重視程度，為“綠色原則”的具體化應(yīng)用創(chuàng)造條件，并立足于“綠色原則”特征與問(wèn)題對(duì)其使用策略進(jìn)行分析，以實(shí)現(xiàn)“綠色行為”的規(guī)范發(fā)展。

一、民法綠色原則的價(jià)值

民法綠色原則的價(jià)值，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是促進(jìn)生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提高，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，生產(chǎn)力、物質(zhì)財(cái)富以及生活水平得到了大幅提高，同時(shí)，水污染、全球變暖以及物種瀕危等生態(tài)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，我國(guó)針對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題多采用的是行政、環(huán)保等法律事后賠償?shù)姆绞竭M(jìn)行處理，而生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失往往具有較強(qiáng)的后果隱蔽性、不可逆性以及影響周期長(zhǎng)等方面的特點(diǎn)，由此可見(jiàn)，增強(qiáng)公眾生態(tài)資源節(jié)約意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的重要性，民法作為民眾接觸偏多的法律，民法綠色原則對(duì)指導(dǎo)普遍行為具有強(qiáng)有力的作用，能夠有效提升企業(yè)、集體以及個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度，以立法作為重要的宣傳點(diǎn)提高公民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保自覺(jué)性；二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，民法作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基本法，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。資本逐利若不進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整則極易出現(xiàn)資源過(guò)度掠奪、生態(tài)環(huán)境破壞等方面的問(wèn)題，這與可持續(xù)發(fā)展理念有所違背，而民法綠色原則對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源與權(quán)利具有較強(qiáng)的指揮作用，能夠通過(guò)懲罰機(jī)制的構(gòu)建，為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的齊頭并進(jìn)創(chuàng)造條件，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范轉(zhuǎn)型；三是促進(jìn)民法體系原則的完善，我國(guó)民法價(jià)值體系原則主要包括誠(chéng)實(shí)信用、自愿、平等、公序良俗以及公平等方面，其中自愿與平等主要強(qiáng)調(diào)個(gè)體間的利益平衡，公平、公序良俗以及誠(chéng)實(shí)信用則強(qiáng)調(diào)人與社會(huì)之間的平衡，將“綠色原則”引入民法中能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人與生態(tài)環(huán)境間的平衡，在一定程度上增強(qiáng)了民法的限制作用。綠色原則在民法體系的作用突出表現(xiàn)在人與自然和諧共處理念的增強(qiáng)，豐富了我國(guó)民法的內(nèi)涵與價(jià)值；四是促進(jìn)社會(huì)關(guān)系間的平衡，綠色原則能夠平衡社會(huì)關(guān)系的作用，主要表現(xiàn)在自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)間的平衡、市場(chǎng)安全與生態(tài)安全間的平衡以及代內(nèi)公平與代際公平間的平衡［1］。

二、民法綠色原則的適用問(wèn)題

民法綠色原則的適用問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“綠色”維權(quán)積極性偏低，隨著時(shí)代的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸提高，環(huán)境侵權(quán)事件也常有發(fā)生，給社會(huì)生態(tài)環(huán)境造成了不可估量的損失，雖然目前我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了相關(guān)民事主體的環(huán)境維權(quán)機(jī)制，并對(duì)維權(quán)的途徑和救濟(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了明確的界定，但是，由于民事主體的環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及“綠色”維權(quán)意識(shí)相對(duì)較低，使得民事主體難以對(duì)環(huán)境侵權(quán)進(jìn)行及時(shí)有效的反饋，進(jìn)而使得民法綠色原則對(duì)環(huán)境侵權(quán)行為的約束力有所降低；二是“綠色”約束受限，“綠色原則”作為貫穿民法的指導(dǎo)性思想，其本身具有較強(qiáng)的約束力，但是，由于“綠色原則”存在一定的抽象性，使得“綠色原則”的實(shí)際效用與約束力受到不良影響。目前，“綠色原則”需要借助相關(guān)法律制度才能真正落實(shí)，然而，目前我國(guó)在《環(huán)境保護(hù)法》中，并未對(duì)民事主體需要承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)、權(quán)利、履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的方式以及義務(wù)責(zé)任承擔(dān)的方式等方面進(jìn)行明確規(guī)定，使得“綠色原則”的使用效果大打折扣［2］；三是“綠色”平衡點(diǎn)難以把控，在我國(guó)用以維護(hù)環(huán)境利益的訴訟機(jī)制主要為公益訴訟，但是，目前我國(guó)對(duì)公益訴訟的規(guī)定有待完善，具體表現(xiàn)在：首先公益訴訟的主體資格局限于附有資格的社會(huì)組織與檢查機(jī)關(guān)，這對(duì)一般民事主體維權(quán)意識(shí)的激發(fā)產(chǎn)生不良影響，同時(shí)對(duì)公益訴訟的監(jiān)督力度也有所減弱。其次公益訴訟的落實(shí)缺乏相關(guān)的程序規(guī)定保障，使得民事主體的“綠色訴求”難以得到滿足，“綠色權(quán)利”難以得到伸張。最后訴訟執(zhí)行力度偏低，主要是指環(huán)境侵權(quán)所造成的損失往往偏大，即使公益訴訟主張及時(shí)進(jìn)行賠付，但是由于部分損害過(guò)大，使得執(zhí)行難度較高，此外，部分裁判者難以把控環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益的平衡，一方面對(duì)法律的威嚴(yán)造成損害，一方面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響［3］。

三、民法綠色原則的適用策略

（一）引入環(huán)保人格權(quán)制度，激發(fā)公眾環(huán)保意識(shí)

環(huán)境保護(hù)意識(shí)作為“綠色原則”落實(shí)的思想保障，對(duì)民法綠色原則的執(zhí)行力度與成效皆具有重要影響。相較于傳統(tǒng)公法保護(hù)，將“綠色原則”引入私法，能夠有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任的細(xì)化，進(jìn)而達(dá)到從根本上轉(zhuǎn)變民事主體環(huán)境保護(hù)意識(shí)的目標(biāo)，由此可見(jiàn)，將“綠色原則”引入到民法中的重要性與迫切性。針對(duì)于人格權(quán)制度的優(yōu)化，可以從一般人格權(quán)制度出發(fā)，以“綠色原則”為指導(dǎo)方向，通過(guò)私法與公法融合的方式，搭建的環(huán)境保護(hù)義務(wù)與權(quán)利體系，引導(dǎo)民事主體為維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益，與環(huán)境侵權(quán)行為斗爭(zhēng)，通過(guò)這樣的方式能夠有效調(diào)動(dòng)民事主體的環(huán)境保護(hù)積極性，同時(shí)，在民事主體進(jìn)行維權(quán)的過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)其環(huán)境保護(hù)意識(shí)的真正內(nèi)化，進(jìn)而達(dá)到提高民事主體環(huán)境保護(hù)自覺(jué)性的目標(biāo)。

（二）細(xì)化環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，保障綠色原則落實(shí)

環(huán)境保護(hù)權(quán)利與義務(wù)的細(xì)化是落實(shí)民法綠色原則的有力保障。雖然我國(guó)法律體系中“綠色原則”的涉及率較高，但是，由于立法環(huán)境具有較強(qiáng)的分散性，使得裁判者在進(jìn)行“綠色裁判”時(shí)面臨較多的困難，由此可見(jiàn)，細(xì)化環(huán)境保護(hù)權(quán)利與義務(wù)的重要性。針對(duì)于環(huán)境保護(hù)義務(wù)的細(xì)化，相關(guān)人員可以在民法中設(shè)立具有較強(qiáng)授權(quán)信、準(zhǔn)用性以及援引性的“綠色規(guī)范”，為裁判者的“綠色裁判”提供方向指導(dǎo)，在“綠色規(guī)范”的設(shè)定上，應(yīng)當(dāng)以協(xié)調(diào)和平衡環(huán)境保護(hù)理念公權(quán)性質(zhì)私權(quán)與傳統(tǒng)私權(quán)下的民法制度間關(guān)系為方向，通過(guò)層層細(xì)化環(huán)境治理法律和協(xié)調(diào)各部門關(guān)系的方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化“綠色治理脈絡(luò)”的形成，讓裁判者在決策的過(guò)程中有章可循。

（三）完善環(huán)保的公益訴訟，實(shí)現(xiàn)綠色裁判平衡

公益訴訟作為民事主體維護(hù)自身權(quán)利的重要路徑，在完善環(huán)境保護(hù)公益訴訟的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)格外注意以下幾個(gè)方面：一是主體資格的放松，將個(gè)人、機(jī)構(gòu)等各方面納入到主體資格中，為公益訴訟的落實(shí)提供基本保障；二是訴訟程序的規(guī)范，適度簡(jiǎn)化訴訟程序，能夠有效激發(fā)民事主體的維權(quán)意識(shí)，為公益訴訟的落實(shí)創(chuàng)造條件；三是裁判標(biāo)準(zhǔn)的確立與執(zhí)行，在發(fā)生環(huán)境侵權(quán)糾紛時(shí)，操盤者應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相平衡的原則，并以此為方向制定裁判標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的最大化。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，社會(huì)各方對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度逐漸提高，民法綠色原則應(yīng)運(yùn)而生。民法作為與公民接觸度偏高的法律，對(duì)規(guī)范公民的行為具有重要作用，“綠色原則”在民法中的引用，能夠有效激發(fā)民事主體的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過(guò)細(xì)化環(huán)境保護(hù)權(quán)利與義務(wù)的方式，能夠?yàn)槊穹ňG色原則的落實(shí)創(chuàng)造有利條件，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)向平衡的目標(biāo)，為可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。