劉曉堂 劉靜靜

自1933年參加長(zhǎng)城抗戰(zhàn)以來(lái)，傅作義率部在晉、綏、察地區(qū)頑強(qiáng)抗擊日軍。1939年，傅作義任第八戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官，率部先后取得五原大捷、包頭反攻戰(zhàn)等重大勝利。1945年6月，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)設(shè)立第十二戰(zhàn)區(qū)，傅作義任司令長(zhǎng)官，戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官部設(shè)于綏遠(yuǎn)陜壩，轄境為熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)三省。1945年8月15日，日本無(wú)條件投降，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)對(duì)日受降工作隨之啟動(dòng)。按照盟軍最高統(tǒng)帥部關(guān)于劃分受降區(qū)域的有關(guān)規(guī)定，東三省由蘇聯(lián)受降，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降范圍為除東三省之外的中國(guó)大陸、臺(tái)灣(含澎湖列島)和越南北緯16度以北地區(qū)。中國(guó)陸軍總司令部根據(jù)各戰(zhàn)區(qū)管轄范圍，任命傅作義為第十二戰(zhàn)區(qū)受降主官，負(fù)責(zé)熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)三省的接收與受降。第十二戰(zhàn)區(qū)受降，又稱(chēng)包(頭)(歸)綏地區(qū)受降。

中國(guó)戰(zhàn)區(qū)的受降是學(xué)界聚焦的熱點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)受到持續(xù)關(guān)注，研究成果豐碩。(1)主要有周錦濤：《對(duì)日受降時(shí)期中共與蘇聯(lián)關(guān)系考察》，《歷史研究》2018年第6期；張學(xué)繼：《抗戰(zhàn)勝利后第三戰(zhàn)區(qū)在浙江的“洽降”與“受降”》，《浙江學(xué)刊》2017年第5期；張國(guó)松：《中國(guó)第十戰(zhàn)區(qū)對(duì)日受降考略》，《檔案與建設(shè)》2015年第12期；黃力民：《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)接受投降的日本陸海軍單位與人數(shù)考訂》，《民國(guó)檔案》2005年第3期，等等。這些研究均不同程度地涉及第十二戰(zhàn)區(qū)的受降。但由于核心檔案史料的缺乏，學(xué)界對(duì)第十二戰(zhàn)區(qū)的受降尚無(wú)系統(tǒng)研究?，F(xiàn)在成果中，對(duì)第十二戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)等核心問(wèn)題的研究尚存不足，更有研究者認(rèn)為第十二戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)是駐蒙軍第四獨(dú)立警備隊(duì)下屬獨(dú)立警備步兵第二十一、第二十四大隊(duì)，(2)參見(jiàn)黃力民《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)接受投降的日本陸海軍單位與人數(shù)考訂》，《民國(guó)檔案》2005年第3期、《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)各受降區(qū)受降史事考略》，《江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2006年第3期、《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)各受降區(qū)史實(shí)疑誤及辨析》，《日本侵華史研究》2014年第3卷等。這與史實(shí)不符。本文利用相關(guān)檔案史料和親歷者回憶，全面梳理第十二戰(zhàn)區(qū)的受降史實(shí)，并對(duì)受降進(jìn)行系統(tǒng)探討，以推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的研究進(jìn)一步深入。

一、受降主體與受降區(qū)域

1945年8月15日，日本無(wú)條件投降，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)對(duì)日受降工作隨之啟動(dòng)。同時(shí)，對(duì)日受降權(quán)之爭(zhēng)也成為國(guó)共兩黨博弈的焦點(diǎn)。為壟斷對(duì)日受降權(quán)，國(guó)民政府與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟條約》，換取蘇聯(lián)對(duì)其受降權(quán)的認(rèn)可及不支持中共等承諾。戰(zhàn)后，隨著國(guó)共矛盾凸顯和中國(guó)戰(zhàn)略地位的提升，美蘇基于自身利益的考量，在中國(guó)展開(kāi)激烈博弈，從而影響到國(guó)共兩黨的受降權(quán)之爭(zhēng)。這一時(shí)期，美國(guó)對(duì)華采取務(wù)實(shí)政策，杜魯門(mén)強(qiáng)調(diào)可以在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面給予國(guó)民政府一定支持，但不卷入中國(guó)的“鬩墻之爭(zhēng)”。而在對(duì)日受降問(wèn)題上，美國(guó)則公然“利用日本軍隊(duì)阻止共產(chǎn)黨人”。(3)[美]哈里·杜魯門(mén)著,李石譯：《杜魯門(mén)回憶錄》第二卷，世界知識(shí)出版社1965年版，第72、71頁(yè)。蘇聯(lián)對(duì)國(guó)共兩黨的態(tài)度則具有多重性和靈活性。在與國(guó)民政府簽訂《中蘇友好同盟條約》后，蘇聯(lián)雖然名義上認(rèn)可國(guó)民政府的受降，但實(shí)際對(duì)其接收熱河、察哈爾采取了較為強(qiáng)硬的抵制態(tài)度。同時(shí)，蘇聯(lián)還支持中共武裝在熱、察兩省的活動(dòng)。

與中國(guó)其他戰(zhàn)區(qū)相比，第十二戰(zhàn)區(qū)的受降是在各方激烈博弈的情勢(shì)下進(jìn)行的。首先，第十二戰(zhàn)區(qū)所轄綏遠(yuǎn)、熱河、察哈爾三省，國(guó)共雙方均有不同程度的軍事存在。其次，第十二戰(zhàn)區(qū)北靠蘇聯(lián)與外蒙古，南臨華北，東與東北接壤，戰(zhàn)略位置突出。蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)后，蘇蒙軍隊(duì)長(zhǎng)驅(qū)直入熱、察兩省，造成了事實(shí)上的軍事存在。再次，日本投降時(shí)，第十二戰(zhàn)區(qū)受降部隊(duì)主要集中在綏西河套地區(qū)，距離熱、察兩省較遠(yuǎn)。而戰(zhàn)后奪取東北是中共重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，熱、察兩省的得失事關(guān)奪取東北的成敗。因此，中共全力爭(zhēng)取熱、察兩省，這勢(shì)必與第十二戰(zhàn)區(qū)方面發(fā)生矛盾。

針對(duì)國(guó)民黨壟斷對(duì)日受降權(quán)的企圖，中共采取了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法受降權(quán)。1945年8月15日，八路軍總司令朱德向日軍中國(guó)派遣軍司令官岡村寧次發(fā)布命令：“所有在華北、華東、華中及華南之日軍(被國(guó)民黨包圍的日軍在外)，應(yīng)暫時(shí)保存一切武器、資材，靜候我軍受降，不得接受八路軍、新四軍及華南抗日縱隊(duì)以外之命令”。(4)《朱德總司令關(guān)于責(zé)令岡村寧次投降的命令》(1945年8月15日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第22冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第630頁(yè)。1945年8月29日，國(guó)共雙方在重慶開(kāi)啟和平談判，對(duì)日受降權(quán)問(wèn)題也成為談判的重要議題之一。然而國(guó)民黨方面對(duì)中共的合理要求置之不理。1945年8月18日，蔣介石任命傅作義為受降主官，負(fù)責(zé)第十二戰(zhàn)區(qū)的受降。第十二戰(zhàn)區(qū)所轄之第三十五軍(軍長(zhǎng)魯英麟)、暫編第三軍(軍長(zhǎng)董其武)、騎兵第四軍(軍長(zhǎng)袁慶榮)和東北挺進(jìn)軍(司令馬占山)等部擔(dān)任第十二戰(zhàn)區(qū)的受降任務(wù)。第十二戰(zhàn)區(qū)的日軍也遵從國(guó)民政府的命令，岡村寧次還向國(guó)民政府表示，“凡不法擾亂治安者，不視為蔣委員長(zhǎng)統(tǒng)制的部隊(duì)，不得已將斷然采取自衛(wèi)行動(dòng)”。(5)[日]岡村寧次著，天津市政協(xié)編譯委員會(huì)譯：《岡村寧次回憶錄》，中華書(shū)局1981年版，第37頁(yè)。

關(guān)于受降地區(qū)，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)初步確定第十二戰(zhàn)區(qū)受降區(qū)域?yàn)闊岷印⒉旃?、綏遠(yuǎn)三省。然而這又是國(guó)共雙方及蘇聯(lián)多方博弈的重要地區(qū)，因此備受?chē)?guó)共兩黨及蘇聯(lián)的重視。尤其是國(guó)共雙方，圍繞熱、察兩省的接收和受降展開(kāi)了激烈斗爭(zhēng)。

早在日本投降前的1945年8月11日，第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官兼綏遠(yuǎn)省主席傅作義即主持召開(kāi)戰(zhàn)區(qū)黨政軍負(fù)責(zé)人會(huì)議，就受降準(zhǔn)備工作做出部署，并電令第十二戰(zhàn)區(qū)所屬各部隊(duì)：“日寇已向盟方請(qǐng)求接受波茨坦公告，準(zhǔn)備無(wú)條件投降，本戰(zhàn)區(qū)為收復(fù)察、綏，即令綏西部隊(duì)積極向東挺進(jìn)”。(6)中國(guó)第二歷史檔案館編：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)民黨軍機(jī)密作戰(zhàn)日記》(下)，中國(guó)檔案出版社1995年版，第1976頁(yè)。隨后，第十二戰(zhàn)區(qū)將受降和接收目標(biāo)直指包頭。

包頭位于平綏鐵路終點(diǎn)，是西北地區(qū)的交通樞紐，也是綏西重鎮(zhèn)。1945年8月15日，即日本投降的當(dāng)天，第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官部就抵達(dá)包頭。(7)《我軍入太原抵包頭》，天津《大公報(bào)》1945年8月21日，第1張第2版。8月17日，第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)正式接管包頭城防。18日，蔣介石任命“傅作義為受降官，指揮原轄各部，負(fù)責(zé)接收熱察綏三省地區(qū)”。(8)《蔣中正電何應(yīng)欽 派傅作義為第十二戰(zhàn)區(qū)受降官 負(fù)責(zé)接收熱察綏地區(qū)及其他各地區(qū) 受降官與軍隊(duì)歸并指示》(1945年8月18日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00012-199。受命后，傅作義即命令駐包頭、歸綏、大同、張家口的日軍集結(jié)待命，并命令第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)沿平綏鐵路繼續(xù)向熱、察挺進(jìn)。(9)《傅作義電蔣中正 蒙疆地區(qū)日軍集結(jié)已指定于包頭等四地 現(xiàn)正辦理接收 又據(jù)報(bào)張北方面外蒙軍有蘇聯(lián)部隊(duì)參加并有繼續(xù)南進(jìn) 情勢(shì)請(qǐng)轉(zhuǎn)告轉(zhuǎn)令張北以北部隊(duì)撤回原防等》(1945年8月18日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090400-00008-429。由此，第十二戰(zhàn)區(qū)受降、接收工作漸次展開(kāi)。

歸綏是綏遠(yuǎn)省會(huì)，也是第十二戰(zhàn)區(qū)受降和接收的重點(diǎn)地區(qū)。8月18日，第十二戰(zhàn)區(qū)先遣部隊(duì)抵達(dá)歸綏。在此之前，歸綏日軍已向東線(xiàn)撤離。(10)《傅作義電蔣中正 歸綏日軍東撤略有焚燒 現(xiàn)先遣部隊(duì)擊退歸綏舊城奸軍 已恢復(fù)秩序續(xù)東進(jìn)中 現(xiàn)除騎四師將達(dá)歸綏外 余部無(wú)變更》(1945年8月22日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090300-00224-415。第十二戰(zhàn)區(qū)先遣部隊(duì)抵達(dá)后，與已攻入歸綏大十字街的八路軍晉綏軍區(qū)部隊(duì)發(fā)生沖突，協(xié)同駐防歸綏的偽蒙軍也配合第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)夾擊八路軍。八路軍腹背受敵，主動(dòng)撤退，第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)隨后占領(lǐng)了歸綏。此后，隨著與八路軍晉綏軍區(qū)部隊(duì)沖突的升級(jí)，第十二戰(zhàn)區(qū)請(qǐng)求國(guó)民政府和北平行營(yíng)調(diào)撥偵察機(jī)、機(jī)槍和戰(zhàn)車(chē)等，以加強(qiáng)與八路軍的爭(zhēng)奪。(11)參見(jiàn)《傅作義電蔣中正 察綏奸軍擾亂搶占城鎮(zhèn) 致國(guó)軍進(jìn)展收復(fù)緩慢 請(qǐng)派飛機(jī)一小隊(duì)偵查 協(xié)助地面部隊(duì)進(jìn)剿 現(xiàn)包頭歸綏等地機(jī)場(chǎng)可降落》(1945年8月21日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090300-00224-390；《蔣中正電李宗仁 據(jù)傅作義稱(chēng) 匪各路會(huì)合已迫近歸綏 該部決固守城防準(zhǔn)備痛擊 請(qǐng)將繳獲平津日軍機(jī)槍?xiě)?zhàn)車(chē)一部即日空運(yùn)來(lái)綏及關(guān)于日本戰(zhàn)車(chē)設(shè)法空運(yùn)歸綏等》(1945年8月29日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090300-00226-438。8月23日，第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)占領(lǐng)了和林格爾，并從八路軍手中奪取了集寧、豐鎮(zhèn)，控制了平綏鐵路西段。9月6日至11日，第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)又搶奪了已被八路軍控制的興和、尚義、武川、陶林、涼城和清水河等地，(12)參見(jiàn)《傅作義挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)犯解放區(qū)我?jiàn)^起自衛(wèi)痛予抗擊》，《晉察冀日?qǐng)?bào)》1945年11月17日?？刂屏私椷h(yuǎn)大部分地區(qū)。

包頭、歸綏之外，第十二戰(zhàn)區(qū)還將觸角伸向大同。大同本不屬于第十二戰(zhàn)區(qū)的接收受降地區(qū)，因此，與接收包頭、歸綏不同，第十二戰(zhàn)區(qū)在準(zhǔn)備接收大同時(shí)遭到來(lái)自第二戰(zhàn)區(qū)的巨大阻力。大同是第十二戰(zhàn)區(qū)與第二戰(zhàn)區(qū)都意欲接收的晉北戰(zhàn)略要地，雙方就大同接收資格產(chǎn)生分歧，相持不下。這與中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降工作安排不夠明確及大同重要戰(zhàn)略地位密切相關(guān)。就接收范圍而言，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)明確規(guī)定第二戰(zhàn)區(qū)接收范圍為山西省，(13)《蔣中正電何應(yīng)欽 派傅作義為第十二戰(zhàn)區(qū)受降官負(fù)責(zé)接收熱察綏地區(qū)及其他各地區(qū)受降官與軍隊(duì)歸并指示》(1945年8月18日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00012-199。因此，大同應(yīng)屬第二戰(zhàn)區(qū)接收。但就日軍投降部隊(duì)而論，中國(guó)陸軍總司令部致日軍中國(guó)派遣軍司令官岡村寧次的備忘錄(中字第四號(hào))及所附“中國(guó)陸軍各地區(qū)受降主官姓名、受降地點(diǎn)及日軍代表投降部隊(duì)長(zhǎng)官姓名與投降部隊(duì)集中地點(diǎn)番號(hào)表”明確規(guī)定，日軍駐蒙軍第四獨(dú)立警備隊(duì)?wèi)?yīng)向第十二戰(zhàn)區(qū)投降。按此規(guī)定，大同為第四獨(dú)立警備隊(duì)司令部駐地，應(yīng)由第十二戰(zhàn)區(qū)受降。于是，第十二戰(zhàn)區(qū)第三十五軍和第一〇一師、新騎四師于1945年8月29日先行進(jìn)抵大同。(14)《傅作義電蔣中正 以根本博為對(duì)方接受投降 其代表佐藤賢了與職代表孫蘭峰在大同達(dá)成協(xié)定 并遵令由閻錫山代表楚溪春接收》(1945年9月2日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00012-071。同日，傅作義兩次致電蔣介石，請(qǐng)求由第十二戰(zhàn)區(qū)接收大同，表達(dá)了接收大同的強(qiáng)烈意愿。此后，第十二戰(zhàn)區(qū)受降代表孫蘭峰與抵達(dá)大同的日軍駐蒙軍司令官根本博的全權(quán)代表佐藤賢了達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備進(jìn)行受降和接收工作。8月31日，第二戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官楚溪春率該戰(zhàn)區(qū)所轄騎四師進(jìn)駐大同，(15)《閻錫山電蔣中正 已派楚溪春為大同受降官 帶騎四師進(jìn)入大同》(1945年8月31日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00012-078。強(qiáng)硬主張第二戰(zhàn)區(qū)對(duì)大同的接收權(quán)，雙方互不相讓。經(jīng)過(guò)磋商和溝通，9月2日，第十二戰(zhàn)區(qū)遵命由第二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官閻錫山的代表楚溪春接收大同。(16)《傅作義電蔣中正 以根本博為對(duì)方接受投降 其代表佐藤賢了與職代表孫蘭峰在大同達(dá)成協(xié)定 并遵令由閻錫山代表楚溪春接收》(1945年9月2日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00012-071。

令第十二戰(zhàn)區(qū)始料未及的是，不僅接收大同的愿望落空，熱、察兩省的接收也充滿(mǎn)變數(shù)，其中最大的變數(shù)是蘇蒙軍隊(duì)出兵熱、察兩省引發(fā)的連鎖反應(yīng)。幾乎與第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)開(kāi)始東進(jìn)受降的同時(shí)，蘇蒙聯(lián)軍也進(jìn)駐熱、察兩省多處要地。蘇聯(lián)出兵熱、察，超出了原定受降范圍，這勢(shì)必影響到第十二戰(zhàn)區(qū)的接收和受降。1945年8月17日，國(guó)民政府迅即就此事與蘇聯(lián)交涉，希望蘇聯(lián)轉(zhuǎn)令外蒙軍勿再繼續(xù)南下，并欲與蘇聯(lián)劃定受降和接收區(qū)域，(17)《中蘇交涉熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)等地交防接收》(1945年8月17日)，外交部檔案，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，020-021603-0001。但遲遲未能如愿。

與國(guó)民政府對(duì)蘇交涉進(jìn)展緩慢不同，熱、察兩省局勢(shì)演變卻十分迅速。8月19日，蘇軍攻克熱河省會(huì)承德，當(dāng)?shù)厝哲娡督怠?月25日，在蘇蒙聯(lián)軍的默許下，八路軍冀察軍區(qū)部隊(duì)利用日軍獨(dú)立混成第二旅團(tuán)、第一一八師團(tuán)先后撤離的有利時(shí)機(jī)，率先占領(lǐng)了察哈爾省會(huì)張家口。張家口戰(zhàn)略位置十分重要，是第十二戰(zhàn)區(qū)志在必得的接收和受降地區(qū)。第十二戰(zhàn)區(qū)試圖軍事、外交雙管齊下，完成對(duì)熱、察兩省的接收，并奪回張家口。9月1日，第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官部進(jìn)駐綏遠(yuǎn)省集寧縣，將主力部隊(duì)集結(jié)于陽(yáng)高、集寧、豐鎮(zhèn)一線(xiàn)，各部陸續(xù)進(jìn)入察哈爾省境，(18)《傅作義電蔣中正 一日進(jìn)駐集寧主力部隊(duì)刻在豐鎮(zhèn)集寧之線(xiàn)集中 各部隊(duì)亦陸續(xù)進(jìn)入察境并俟部署完成即與張?jiān)檐姏Q戰(zhàn) 敬請(qǐng)示知蘇蒙軍之活動(dòng)地》(1945年9月2日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090102-00017-225。并嘗試與蘇軍聯(lián)絡(luò)，商討交接事宜。此時(shí)美蘇矛盾趨于明顯，美國(guó)內(nèi)部反蘇呼聲高漲，并開(kāi)始謀劃將美國(guó)勢(shì)力滲入東北。(19)周錦濤：《對(duì)日受降時(shí)期中共與蘇聯(lián)關(guān)系考察》，《歷史研究》2018年第6期。盡管根據(jù)《中蘇友好同盟條約》，蘇聯(lián)名義上承認(rèn)國(guó)民政府受降的合法性，但其實(shí)際態(tài)度與熱、察蘇蒙聯(lián)軍的行動(dòng)卻是支持中共而抵制國(guó)民政府的受降。9月8日，駐扎張北的蘇軍代表對(duì)第十二戰(zhàn)區(qū)表示，熱河為蘇軍占領(lǐng)，并無(wú)八路軍，而張家口已被八路軍占領(lǐng)，“關(guān)于向國(guó)軍移交一節(jié)，謂聞?dòng)写苏f(shuō)，但未奉到命令。若蘇軍撤退何人接收，為中國(guó)問(wèn)題，蘇方不愿過(guò)問(wèn)”，并以安全考慮為由，勸阻第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)停止前進(jìn)。(20)《中蘇交涉熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)等地交防接收》(1945年9月13日)，外交部檔案，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，020-021603-0001。據(jù)時(shí)任第十二戰(zhàn)區(qū)外交聯(lián)絡(luò)官白震回憶，張北蘇軍代表強(qiáng)調(diào)只服從蘇軍總部命令，拒絕第十二戰(zhàn)區(qū)派駐聯(lián)絡(luò)員和電臺(tái)。(21)白震：《回憶同蘇蒙聯(lián)軍聯(lián)絡(luò)的前前后后》，張家口市政協(xié)文史委員會(huì)編：《張家口文史資料》第26、27合輯，1995年，第275頁(yè)。這實(shí)際上拒絕了第十二戰(zhàn)區(qū)的接防請(qǐng)求。 9月9日，企圖強(qiáng)奪宣化等地的第十二戰(zhàn)區(qū)馬占山部在柴溝堡、渡口堡一線(xiàn)被八路軍冀察軍區(qū)部隊(duì)擊退。第十二戰(zhàn)區(qū)對(duì)熱、察兩省的接收遭受重大挫折。

9月14日，蘇聯(lián)與中共方面“私下達(dá)成協(xié)議，即蘇軍同意將原冀熱遼抗日根據(jù)地范圍內(nèi)的錦州、熱河兩省完全交給中共接管”。(22)周錦濤：《對(duì)日受降時(shí)期中共與蘇聯(lián)關(guān)系考察》，《歷史研究》2018年第6期。9月16日，八路軍晉綏軍區(qū)轉(zhuǎn)達(dá)了蘇蒙聯(lián)軍代表克尼德涅夫中將要求中共迅速派軍隊(duì)占領(lǐng)其即將撤離的察、綏地區(qū)，乃至不久后將要撤離的東北地區(qū)的建議，并表示蘇方同時(shí)答應(yīng)秘密向中共方面提供武器方面的幫助。(23)楊奎松：《毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨》，廣西師范大學(xué)出版社2012年版，第230頁(yè)。

9月19日，中共中央正式提出“向北發(fā)展向南防御”的戰(zhàn)略，即“目前全黨全軍的主要任務(wù)，是繼續(xù)打擊敵偽，完全控制熱、察兩省，發(fā)展東北我之力量并爭(zhēng)取控制東北，以便依靠東北和熱、察兩省，加強(qiáng)全國(guó)各解放區(qū)及國(guó)民黨地區(qū)人民的斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取和平民主及國(guó)共談判的有利地位”，“全國(guó)戰(zhàn)略方針是向北發(fā)展，向南防御。只要我能控制東北及熱、察兩省，并有全國(guó)各解放區(qū)及全國(guó)人民配合斗爭(zhēng)，即能保障中國(guó)人民的勝利”。(24)《中共中央關(guān)于目前任務(wù)和戰(zhàn)略部署的指示》(1945年9月19日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第22冊(cè)，第685、686頁(yè)。至此，國(guó)民政府已認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)在熱、察兩省抵制國(guó)民政府而支持中共方面的事實(shí)。(25)《中蘇交涉熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)等地交防接收》(1945年9月14日)，外交部檔案，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，020-021603-0001。此后，盡管?chē)?guó)民政府再三與蘇方交涉，但直至10月30日，“察哈爾及熱河境內(nèi)之蘇軍及外蒙軍皆商定于11月10日起開(kāi)始北撤”，國(guó)民政府也未等到蘇方對(duì)蘇蒙聯(lián)軍所占熱、察兩省具體地點(diǎn)，以及與第十二戰(zhàn)區(qū)交接防務(wù)的任何答復(fù)。(26)《中蘇交涉熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)等地交防接收》(1945年11月9日)，外交部檔案，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，020-021603-0001。而中共武裝在蘇聯(lián)的支持下，在熱、察兩省的軍事行動(dòng)取得重要進(jìn)展。至9月26日，蘇聯(lián)允許中共方面“接收承德、平泉、赤峰等城”，中共部隊(duì)已經(jīng)控制天鎮(zhèn)、陽(yáng)高、興和、尚義、柴溝堡之線(xiàn)，并攻克懷來(lái)，進(jìn)至南口一帶。(27)《中共中央關(guān)于目前形勢(shì)與部署給中共赴渝代表團(tuán)的電報(bào)》(1945年9月26日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第22冊(cè)，第698頁(yè)。

1945年9月上旬，國(guó)民政府與蘇方交涉及第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)東進(jìn)熱、察兩省實(shí)際已陷于停滯，第十二戰(zhàn)區(qū)對(duì)熱、察兩省的接收和受降事實(shí)上已無(wú)法進(jìn)行。在此形勢(shì)下，第十二戰(zhàn)區(qū)受降區(qū)域發(fā)生了較大變動(dòng)，即由原計(jì)劃接收和受降的熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)三省，變更為綏遠(yuǎn)一省，其受降工作圍繞包頭、歸綏地區(qū)展開(kāi)。

1945年9月9日，中國(guó)陸軍總司令部發(fā)布軍字第一號(hào)令：“各地區(qū)日本代表投降部隊(duì)長(zhǎng)之原有司令部，著均改為地區(qū)日本官兵善后聯(lián)絡(luò)部，其投降代表長(zhǎng)官原有名義，著一律取消，改稱(chēng)為地區(qū)聯(lián)絡(luò)部長(zhǎng)?！?28)《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥命令第一號(hào)》(1945年9月9日)，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降檔案》(一)，南京出版社2015年版，第248頁(yè)。包、綏地區(qū)日軍官兵善后聯(lián)絡(luò)部長(zhǎng)為日軍駐蒙軍司令官根本博，而傅作義則為包、綏地區(qū)日軍官兵善后連絡(luò)部之受降主官。

二、日軍投降部隊(duì)

受降工作啟動(dòng)后，蔣介石初步確定第十二戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)為駐蒙軍。(29)《蔣中正電何應(yīng)欽 派傅作義為第十二戰(zhàn)區(qū)受降官 負(fù)責(zé)接收熱察綏地區(qū)及其他各地區(qū)受降官與軍隊(duì)歸并指示》(1945年8月18日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00012-199。1945年8月22日，中國(guó)陸軍總司令部致侵華日軍最高指揮官岡村寧次的備忘錄(中字第四號(hào))及所附“中國(guó)陸軍各地區(qū)受降主官姓名、受降地點(diǎn)及日軍代表投降部隊(duì)長(zhǎng)官姓名與投降部隊(duì)集中地點(diǎn)番號(hào)表”，明確規(guī)定第十二戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)為第一一八師團(tuán)、獨(dú)立混成第二旅團(tuán)、第四獨(dú)立警備隊(duì)及熱河省內(nèi)部隊(duì)， 部隊(duì)集中地點(diǎn)由傅作義決定，日軍投降代表為駐蒙軍司令官根本博，受降地點(diǎn)為歸綏。(30)《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)中國(guó)陸軍總司令部備忘錄中字第四號(hào)》(1945年8月22日)，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降檔案》(一)，第200—203頁(yè)。由于日本投降前后日軍戰(zhàn)斗序列調(diào)整頻繁，駐蒙軍戰(zhàn)斗序列亦發(fā)生較大變動(dòng)。

日軍第一一八師團(tuán)(惠兵團(tuán))于1944年編成，劃歸駐蒙軍。該師團(tuán)于1945年4月調(diào)往上海附近，劃歸日軍第十三軍所屬。8月9日，該師團(tuán)奉命向張家口前進(jìn)，以阻止蘇蒙聯(lián)軍南下。鑒于東北形勢(shì)緊張，8月13日，第一一八師團(tuán)原擬調(diào)往南滿(mǎn)，后因蘇蒙聯(lián)軍長(zhǎng)驅(qū)直入，形勢(shì)發(fā)生變化，日軍高層又下令該師團(tuán)調(diào)往張北。14日，因張北吃緊，該師團(tuán)又緊急開(kāi)往張家口。8月15日，該師團(tuán)先頭部隊(duì)抵達(dá)張家口南郊待命。8月21日，在狼窩溝抵抗蘇蒙聯(lián)軍的獨(dú)立混成第二旅團(tuán)撤退后，該師團(tuán)先頭部隊(duì)也撤往大同，(31)日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室著，天津市政協(xié)編譯委員會(huì)譯：《昭和二十(1945)年的中國(guó)派遣軍》第2卷第2分冊(cè)，中華書(shū)局1984年版，第61—72頁(yè)。后列入第十一戰(zhàn)區(qū)受降范圍。

1945年8月上旬，日軍駐蒙軍所屬部隊(duì)只有獨(dú)立混成第二旅團(tuán)(張家口)和第四獨(dú)立警備隊(duì)(大同)。獨(dú)立混成第二旅團(tuán)(響兵團(tuán))于1938年編成，列入日軍駐蒙軍戰(zhàn)斗序列，旅團(tuán)司令部設(shè)于張家口，所轄部隊(duì)亦駐防張家口地區(qū)。日本件投降后，該旅團(tuán)主力集結(jié)于張家口以北狼窩溝既設(shè)陣地，以抵抗蘇蒙聯(lián)軍的進(jìn)攻。1945年8月21日，該旅團(tuán)全線(xiàn)撤退，26日到達(dá)南口，后劃入第十一戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)序列。

第四獨(dú)立警備隊(duì)(至誠(chéng)兵團(tuán))于1945年2月在大同編成，列入駐蒙軍戰(zhàn)斗序列，擔(dān)負(fù)晉北至包頭廣大區(qū)域的警備任務(wù)。至日本投降，其司令部始終設(shè)于大同。第四獨(dú)立警備隊(duì)下轄第十九、第二十、第二十一、第二十二、第二十三、第二十四六個(gè)獨(dú)立警備步兵大隊(duì)。后第四獨(dú)立警備隊(duì)劃入第二戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)序列。

由于日軍駐蒙軍所屬各部調(diào)動(dòng)頻繁，以及中國(guó)戰(zhàn)區(qū)形勢(shì)變化迅速，為推動(dòng)受降工作順利開(kāi)展，根據(jù)侵華日軍最高指揮官岡村寧次8月28日和31日復(fù)文所列日軍各部隊(duì)最新駐地，中國(guó)陸軍總司令部重新劃定了第十二戰(zhàn)區(qū)日軍投降部隊(duì)。

9月5日，中國(guó)陸軍總司令部致侵華日軍最高指揮官岡村寧次的備忘錄(中字第二十號(hào))及所附“中國(guó)陸軍各地區(qū)受降主官姓名受降地點(diǎn)及日軍代表投降部隊(duì)長(zhǎng)官姓名與投降部隊(duì)集中地點(diǎn)番號(hào)表”規(guī)定，第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官傅作義為受降主官，日軍投降部隊(duì)為一個(gè)大隊(duì)，集中地點(diǎn)為包頭，日軍投降代表為駐蒙軍司令官根本博，受降地點(diǎn)在歸綏；駐蒙軍司令部、第一一八師團(tuán)、獨(dú)立混成第二旅團(tuán)向第十一戰(zhàn)區(qū)投降，第四獨(dú)立警備隊(duì)向第二戰(zhàn)區(qū)投降。(32)《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)中國(guó)陸軍總司令部備忘錄中字第二〇號(hào)》(1945年9月5日)，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降檔案》(一)，第218—219頁(yè)。

1945年9月24日，包頭日軍正式向第十二戰(zhàn)區(qū)投降，日軍投降部隊(duì)為第四獨(dú)立警備隊(duì)獨(dú)立警備步兵第二十四大隊(duì)、駐包頭的憲兵分隊(duì)、第一九八兵站病院、獨(dú)立警備步兵第二十一大隊(duì)所屬之第二中隊(duì)，以及士兵補(bǔ)充教育隊(duì)等。(33)《何應(yīng)欽電蔣中正 據(jù)傅作義報(bào)告接收包頭日軍番號(hào)兵員武器種類(lèi)數(shù)量等相關(guān)情形》(1945年10月27日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00013-355。

三、受降之經(jīng)過(guò)

早在 1945年8月11日，第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官兼綏遠(yuǎn)省主席傅作義即主持召開(kāi)黨政軍負(fù)責(zé)人會(huì)議，就受降準(zhǔn)備工作做出部署。這次會(huì)議確定了第十二戰(zhàn)區(qū)接收和受降工作的基調(diào)。第十二戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)占領(lǐng)包頭、歸綏后，第十二戰(zhàn)區(qū)設(shè)立臨時(shí)政務(wù)處，并設(shè)立包頭政務(wù)委員會(huì)和歸綏政務(wù)委員會(huì)以維持秩序，馬秉仁與李居義分任委員會(huì)主任。同時(shí)，第十二戰(zhàn)區(qū)還開(kāi)展封存日偽資產(chǎn)和肅奸工作。第十二戰(zhàn)區(qū)受降區(qū)域和日軍投降部隊(duì)最終確定后，受降工作即以包頭、歸綏為中心正式展開(kāi)。

第十二戰(zhàn)區(qū)以舉行一系列抗戰(zhàn)勝利慶?；顒?dòng)為受降的先導(dǎo)。9月18日上午，第十二戰(zhàn)區(qū)在歸綏市龍泉公園舉行慶祝抗戰(zhàn)勝利大會(huì)，下午又舉行機(jī)關(guān)團(tuán)體會(huì)餐。第十二戰(zhàn)區(qū)于9月18日舉行慶?？箲?zhàn)勝利大會(huì)，其昭雪國(guó)恥之用意不言自明。9月19日，第十二戰(zhàn)區(qū)又在歸綏市烈士公園舉行公祭儀式并慰勞負(fù)傷將士。(34)《綏遠(yuǎn)各界慶祝勝利大會(huì)籌備會(huì)致土默特旗總管公署通知》(1945年9月17日)，內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特左旗檔案館藏，79-1-1945-106-1。

9月24日，包頭日軍正式向第十二戰(zhàn)區(qū)投降。(35)日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室著，天津市政協(xié)編譯委員會(huì)譯：《昭和二十(1945)年的中國(guó)派遣軍》第2卷第2分冊(cè)，第84頁(yè)。受降儀式在包頭聚德成飯莊舉行，包頭日軍投降代表田中大佐向第十二戰(zhàn)區(qū)暫編第十七師師長(zhǎng)朱大純少將投降，并獻(xiàn)上軍刀。(36)靳書(shū)科：《第十二戰(zhàn)區(qū)接受包頭、歸綏、大同日偽軍投降經(jīng)過(guò)》，政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編：《內(nèi)蒙古文史資料》第17輯，1985年，第44頁(yè)。包頭投降日軍包括佐級(jí)軍官2人、尉級(jí)軍官33人、士官158人、士兵1258人，以及軍屬1521人。(37)《何應(yīng)欽電蔣中正 據(jù)傅作義報(bào)告接收包頭日軍番號(hào)兵員武器種類(lèi)數(shù)量等相關(guān)情形》(1945年10月27日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00013-355。9月28日，第十二戰(zhàn)區(qū)受降儀式在歸綏舉行。第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官傅作義接受日軍駐蒙軍司令官根本博的代表、駐蒙軍參謀長(zhǎng)中川留雄的投降，并發(fā)布致駐蒙軍司令官根本博“綏字第一號(hào)訓(xùn)令”及致中川留雄受領(lǐng)證一件，中川留雄敬謹(jǐn)接受，并在受領(lǐng)證上簽字蓋章，受降儀式結(jié)束。(38)《第十二戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官司令部電呈總司令何應(yīng)欽 該戰(zhàn)區(qū)受降包頭日軍之受降文件與致日本駐蒙司令官根本博綏字第一號(hào)訓(xùn)令及代理司令官中川留雄受領(lǐng)證等》(1945年12月13日)，特藏史料，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，134-010301-0121-002。

收繳日軍武器是第十二戰(zhàn)區(qū)受降工作的重要一環(huán)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，第十二戰(zhàn)區(qū)收繳包頭日軍武器包括曲射炮1門(mén)、迫擊炮6門(mén)、重機(jī)槍7挺、輕機(jī)槍4挺、79式步槍1416支、騎步槍281支、手槍309把、擲彈筒38個(gè)、自動(dòng)小槍11支、榴彈發(fā)射筒64個(gè)、軍刀460把、刺刀1680把。(39)《傅作義電蔣中正 包頭日軍武器種類(lèi)數(shù)量》(1945年10月23日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00013-342。除收繳武器外，至9月29日，“日軍各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)等亦已接收完畢”。(40)《察綏受降在布置中》，天津《大公報(bào)》1945年9月30日，第1張第2版。

第十二戰(zhàn)區(qū)受降儀式結(jié)束后，遣返日俘、日僑的工作也有序展開(kāi)。日軍戰(zhàn)俘及日僑陸續(xù)經(jīng)大同轉(zhuǎn)至天津，由海路遣送回國(guó)。其中包頭日俘“分成兩個(gè)梯團(tuán)開(kāi)往大同。第1梯團(tuán)10月5日從包頭出發(fā)，6日到達(dá)大同，第2梯團(tuán)6日從包頭出發(fā)7日到達(dá)大同，全體在大同集結(jié)完了。包頭僑民的大部分先于10月2日集結(jié)到大同”。(41)日本防衛(wèi)廳防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史室著，天津市政協(xié)編譯委員會(huì)譯：《昭和二十(1945)年的中國(guó)派遣軍》第2卷第2分冊(cè)，第84—85頁(yè)。負(fù)責(zé)遣送任務(wù)的是第十二戰(zhàn)區(qū)暫編第十七師第三團(tuán)，該團(tuán)“派兵兩連，由第二營(yíng)副營(yíng)長(zhǎng)率領(lǐng)，將日軍及日在鄉(xiāng)軍人與日僑民眷屬等共計(jì)二千七百余人，用軍用專(zhuān)車(chē)護(hù)送至大同，交由大同日軍接管，而后和大同日軍一起經(jīng)天津遣返回國(guó)”。(42)靳書(shū)科：《第十二戰(zhàn)區(qū)接受包頭、歸綏、大同日偽軍投降經(jīng)過(guò)》，政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編：《內(nèi)蒙古文史資料》第17輯，1985年，第44頁(yè)。至此，第十二戰(zhàn)區(qū)受降工作基本結(jié)束。

四、受降得失之檢討

受多重因素影響，第十二戰(zhàn)區(qū)的受降充滿(mǎn)了曲折和變數(shù)，其原定受降計(jì)劃和目標(biāo)未能全部實(shí)現(xiàn)。第十二戰(zhàn)區(qū)受降背景之復(fù)雜、受降過(guò)程之曲折及國(guó)共沖突之激烈，是其他戰(zhàn)區(qū)所無(wú)法相比的。綜觀第十二戰(zhàn)區(qū)的接收和受降過(guò)程，可以得出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第一，實(shí)力決定外交。蘇聯(lián)出兵控制熱、察兩省，超出了其受降范圍，違背了盟軍關(guān)于中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降區(qū)域劃分的有關(guān)規(guī)定。而囿于國(guó)家實(shí)力，雖然國(guó)民政府迅速就此與蘇聯(lián)交涉，但收效甚微，第十二戰(zhàn)區(qū)與張北蘇軍交接防務(wù)的交涉也未能如愿。盡管蘇聯(lián)與國(guó)民政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》，承認(rèn)國(guó)民政府的受降權(quán)，但涉及到國(guó)共對(duì)熱、察兩省的爭(zhēng)奪時(shí)，蘇聯(lián)與當(dāng)?shù)靥K軍采取了更為靈活的策略，在實(shí)際行動(dòng)上抵制國(guó)民政府而支持中共。蘇聯(lián)憑借其強(qiáng)國(guó)地位，試圖在國(guó)共之間居于主導(dǎo)地位，最大限度地謀取自身利益。當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)力薄弱，缺乏對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)硬的底氣，這就決定了在熱、察兩省接收問(wèn)題上只能寄希望于對(duì)蘇的外交交涉。傅作義在總結(jié)第十二戰(zhàn)區(qū)受降工作時(shí)就承認(rèn)，蘇聯(lián)搶先進(jìn)駐熱、察兩省，特別是抵制國(guó)民政府而支持中共的行動(dòng)，是導(dǎo)致該戰(zhàn)區(qū)未能完成熱、察兩省接收和受降工作的最重要因素。(43)《傅作義電蔣中正 概陳身為熱察綏受降官未能阻止奸匪與蘇聯(lián)部隊(duì)連成一氣 致使張家口及日軍重裝備武器等均被占 影響至鉅 請(qǐng)予免本兼各職》(1945年10月2日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00014-103。

第二，第十二戰(zhàn)區(qū)的受降是在各方矛盾交織、博弈激烈的形勢(shì)下進(jìn)行的。日本投降后，國(guó)共兩黨圍繞對(duì)日受降問(wèn)題反復(fù)博弈；美國(guó)與蘇聯(lián)從各自利益出發(fā)，在中國(guó)展開(kāi)激烈角逐，加劇了國(guó)共沖突，這在熱、察、綏三省表現(xiàn)得尤為明顯。這些矛盾也使熱、察、綏三省在戰(zhàn)后一段時(shí)期成為國(guó)共斗爭(zhēng)最為激烈的地區(qū)之一。

第十二戰(zhàn)區(qū)受降作為中國(guó)戰(zhàn)區(qū)受降的重要組成部分，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史上留下了濃墨重彩的一筆，具有重要的歷史意義。受降工作的完成，有利于戰(zhàn)后綏遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重建。該戰(zhàn)區(qū)受降工作的完成，極大地振奮了中國(guó)軍民的士氣，洗刷了中華民族的恥辱，標(biāo)志著日本侵略者在綏遠(yuǎn)地區(qū)長(zhǎng)達(dá)八年的統(tǒng)治正式宣告結(jié)束?？箲?zhàn)勝利前后，國(guó)民政府挾美、日的支持和蘇聯(lián)承認(rèn)之優(yōu)勢(shì)，企圖壟斷對(duì)日受降權(quán)。第十二戰(zhàn)區(qū)通過(guò)軍事占領(lǐng)和接收，占據(jù)綏遠(yuǎn)省境內(nèi)主要城鎮(zhèn)，控制了重要交通線(xiàn)；國(guó)共圍繞熱、察兩省的控制權(quán)進(jìn)行了激烈爭(zhēng)奪。蘇聯(lián)出兵熱、察后，其實(shí)際態(tài)度很大程度上決定了兩省受降權(quán)的歸屬。盡管蘇聯(lián)名義上承認(rèn)國(guó)民政府的受降權(quán)，但出于自身利益的考量，在實(shí)際行動(dòng)上強(qiáng)烈抵制國(guó)民黨而支持中共，致使第十二戰(zhàn)區(qū)無(wú)法對(duì)熱、察兩省接收和受降。中共堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，堅(jiān)持和捍衛(wèi)自身的合法受降權(quán)，并利用蘇聯(lián)與國(guó)民政府及美國(guó)的利益沖突，占領(lǐng)了張家口等重要城鎮(zhèn)，控制了熱、察兩省部分地區(qū)，不僅維護(hù)了自主受降權(quán)，而且加強(qiáng)了華北與東北的聯(lián)系，為中共實(shí)現(xiàn)“向北發(fā)展向南防御”戰(zhàn)略提供了有力保障。

國(guó)共兩黨在熱、察、綏三省的博弈深刻影響著國(guó)內(nèi)政局的走向。1945年9月底，第十二戰(zhàn)區(qū)搶占張家口的軍事行動(dòng)失敗，國(guó)民黨在重慶談判中一時(shí)頗為被動(dòng)，傅作義甚至以增加了國(guó)民黨在重慶談判中的困難等為由，自請(qǐng)國(guó)民政府免去其本兼各職。(44)《傅作義電蔣中正 概陳身為熱察綏受降官未能阻止奸匪與蘇聯(lián)部隊(duì)連成一氣致使張家口及日軍重裝備武器等均被占影響至鉅 請(qǐng)予免本兼各職》(1945年10月2日)，蔣中正總統(tǒng)文物，(臺(tái)北)“國(guó)史館”藏，002-090105-00014-103。中共占領(lǐng)張家口等城鎮(zhèn)和熱、察兩省部分地區(qū)，不僅增強(qiáng)了中共爭(zhēng)取受降權(quán)的軍事實(shí)力，而且在很大程度上增強(qiáng)了中共在重慶談判中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。9月27日，毛澤東在答英國(guó)路透社記者問(wèn)時(shí)堅(jiān)定重申：“要求國(guó)民黨政府承認(rèn)解放區(qū)的民選政府與人民軍隊(duì)，允許他們參加接受日本投降，嚴(yán)懲漢奸偽軍，公平合理地整編軍隊(duì)，保障人民自由權(quán)利，及成立民主的聯(lián)合政府?！?45)《毛澤東答路透社記者甘貝爾問(wèn)》(1945年9月27日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第22冊(cè)，第702頁(yè)。

第十二戰(zhàn)區(qū)雖然未能完成對(duì)熱、察兩省的接收和受降，但為切斷華北與東北的聯(lián)系，始終對(duì)張家口等戰(zhàn)略重鎮(zhèn)虎視眈眈，必欲奪之而后快。隨著國(guó)共兩黨對(duì)東北爭(zhēng)奪的展開(kāi)，雙方在熱、察、綏三省的博弈亦不斷升級(jí)，這為國(guó)共雙方日后在這一地區(qū)的大規(guī)模沖突埋下了伏筆。