王早如 王樂心 馮佳美
河南科技大學(xué),河南 洛陽 471000
在使用網(wǎng)上購(gòu)物、訂票、訂車等平臺(tái)時(shí),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些令人奇怪的現(xiàn)象:在購(gòu)物時(shí),新用戶具有專享折扣,會(huì)有如“新用戶立減xx元”“首單立減xx元”的標(biāo)簽,商家會(huì)給予新用戶多種優(yōu)惠;新老用戶平臺(tái)顯示價(jià)格不同,用新用戶的帳號(hào)查看商品的價(jià)格時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)顯示價(jià)格比老用戶顯示價(jià)格更低;經(jīng)營(yíng)者根據(jù)用戶以往行為表現(xiàn)而給予不同的對(duì)待,例如經(jīng)營(yíng)者會(huì)根據(jù)消費(fèi)者平時(shí)的瀏覽狀況,為其推薦相關(guān)物品,經(jīng)營(yíng)者也會(huì)根據(jù)大數(shù)據(jù)檢測(cè)消費(fèi)者平時(shí)購(gòu)物時(shí)是否存在退款記錄以及相關(guān)評(píng)價(jià)狀況,由此給予差別對(duì)待,這就是廣大消費(fèi)者口中的大數(shù)據(jù)“殺熟”?!吨袊?guó)青年報(bào)》的統(tǒng)計(jì)信息顯示超過51%的受訪者知曉大數(shù)據(jù)“殺熟”的現(xiàn)象,并且曾經(jīng)使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi)時(shí)切實(shí)經(jīng)歷過這種情況。①由此我們可以得出,大數(shù)據(jù)“殺熟”就是經(jīng)營(yíng)者基于用戶在網(wǎng)絡(luò)上留下的的購(gòu)物喜好、消費(fèi)習(xí)慣信息并且分析利用后,對(duì)用戶的“生”與“熟”而進(jìn)行的一種應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行業(yè)的歧視性定價(jià)行為。②在用戶不知情的情況下,經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)繪制其“畫像”,給用戶差異化定價(jià),形成”千人千價(jià)”的局面,從法律上來說,經(jīng)營(yíng)者的這種行為違背了自己作為經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)信用的義務(wù),損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻囊?guī)制。
有些文章認(rèn)為大數(shù)據(jù)“殺熟”違反了民法中的委托代理或信托原則,根據(jù)此觀點(diǎn),網(wǎng)站是商家與消費(fèi)者之間的橋梁,網(wǎng)站在為消費(fèi)者提供報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該保證信息是最終服務(wù)提供者給出的真實(shí)可靠的報(bào)價(jià),不應(yīng)為消費(fèi)者提供通過數(shù)據(jù)技術(shù)分析出的“可接受報(bào)價(jià)?!钡P者卻認(rèn)為,“殺熟”行為是經(jīng)營(yíng)者為了謀取暴利,未經(jīng)允許,私自搜集消費(fèi)者的個(gè)人信息,欺瞞消費(fèi)者的違法行為。違反了民法中對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的規(guī)定,以及對(duì)民事主體在從事民事活動(dòng)中公平、誠(chéng)實(shí)的原則性規(guī)定。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條、第十條規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉真實(shí)情況、公平交易的權(quán)利,“殺熟”行為的一個(gè)顯著特征是對(duì)不同用戶購(gòu)買相同產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)行差別定價(jià),利用信息掌握的不對(duì)稱性,在消費(fèi)者不知情的情況下為其制定更高昂的價(jià)格,不可否認(rèn)這種行為應(yīng)當(dāng)被定性為“價(jià)格欺詐”。這種欺詐行為消費(fèi)者并不知情,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán);并且對(duì)于相同商品給與不同消費(fèi)者差別定價(jià),侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。③經(jīng)營(yíng)者利用自己掌握的用戶信息,通過大數(shù)據(jù)分析用戶的不同需求,并且在用戶的正常需求之上,又根據(jù)用戶的習(xí)慣給消費(fèi)者推送一些額外的附帶項(xiàng)目,這些附帶項(xiàng)目并不一定是消費(fèi)者內(nèi)心的個(gè)人意愿,違背了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條中消費(fèi)者所享有的自主選擇權(quán)。最后,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也要求經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者在交易過程中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,大數(shù)據(jù)“殺熟”行為顯然違背了這一系列原則,進(jìn)行“殺熟”行為的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)正視其違法行為并做出相應(yīng)整改。
《反壟斷法》第十七條也規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的禁止行為,其中,第六款明確提到了經(jīng)營(yíng)者不能夠?qū)τ脩魧?shí)行“差別待遇”,不能對(duì)條件相同的用戶實(shí)行“價(jià)格歧視”,在平臺(tái)有市場(chǎng)支配地位的前提下,經(jīng)營(yíng)者如不同意該條款的約束,還需具有“正當(dāng)理由”。何為正當(dāng)理由?例如商家在交易中根據(jù)商品數(shù)量、重量及貨物交通運(yùn)輸成本差異給出不同的定價(jià),這些因素都直接影響著商家的利潤(rùn)率,也都是商家進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)所必然會(huì)面臨的問題,也即反壟斷法所指的“正當(dāng)理由”。倘若商家私自采集分析消費(fèi)者個(gè)人情況,根據(jù)消費(fèi)者的“生與熟”來區(qū)別性定價(jià),以獲取不正當(dāng)?shù)睦妫筒荒苷J(rèn)為是正當(dāng)理由。
《價(jià)格法》第十四條第五款對(duì)價(jià)格歧視的規(guī)定;《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》為了規(guī)制不正當(dāng)?shù)亩▋r(jià)行為所實(shí)行的懲罰措施;以及《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第三條對(duì)價(jià)格欺詐的規(guī)定,無一不在說明大數(shù)據(jù)“殺熟”行為違反了《價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者對(duì)不同消費(fèi)者實(shí)行不同的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該商業(yè)行為不僅傷了消費(fèi)者的心,也踐踏了法律的尊嚴(yán),理應(yīng)適用《價(jià)格法》的規(guī)定,任何不正當(dāng)?shù)姆欠ǐ@利手段都不應(yīng)該得到法律的豁免。④
《電子商務(wù)法》中規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。電商法的價(jià)值是能讓消費(fèi)者在享受“物有所值”的服務(wù)中感受到市場(chǎng)交易的公平公正。⑤因此從電商法角度來看,大數(shù)據(jù)“殺熟”行為侵犯了消費(fèi)者的選擇權(quán),消費(fèi)者在信息不對(duì)稱情況下接受了自己并不知曉的“差別定價(jià)”,使其在信息不對(duì)稱的情況下不能更有效的行使其自主選擇權(quán),從這個(gè)角度來看這樣的“暗箱操作”直接或間接地剝奪了用戶的自主選擇權(quán)。
文化和旅游部近日發(fā)布的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》第十四條關(guān)于“評(píng)價(jià)權(quán)利”的規(guī)定,以及第十六條對(duì)于“差異化定價(jià)”的規(guī)定,對(duì)“殺熟”現(xiàn)象起到了很好的制約作用。根據(jù)其規(guī)定,旅游者享有正當(dāng)評(píng)價(jià)權(quán),平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)其評(píng)價(jià)權(quán),不得利用非法手段刪除或屏蔽旅游者的正當(dāng)評(píng)價(jià),也不得利用其他誤導(dǎo)或引誘手段使旅游者做出有利于經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià),同時(shí)旅游者也有不評(píng)價(jià)的權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者在這種情況下不得代替或者強(qiáng)制其進(jìn)行評(píng)價(jià);在線旅游經(jīng)營(yíng)者也不得利用技術(shù)手段不合理的利用消費(fèi)者信息,對(duì)消費(fèi)者設(shè)置差異化定價(jià)的“殺熟”行為。⑥暫行規(guī)定意見稿的相關(guān)規(guī)定對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”中濫用消費(fèi)者信息的行為進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,且明確給出最高可罰款50萬元的懲罰力度,以期使在線旅游行業(yè)向著合理合法、井然有序的方向發(fā)展。
在“殺熟”現(xiàn)象泛濫的現(xiàn)在,通過立法方式保護(hù)被遺忘的權(quán)利具有必要性和可行性。我們可以借鑒歐洲國(guó)家經(jīng)驗(yàn),確立個(gè)人信息的“被遺忘權(quán)”,借鑒遺忘權(quán)的權(quán)利保護(hù)與權(quán)利控制理念,設(shè)立“個(gè)人信息刪除請(qǐng)求權(quán)”。⑦即消費(fèi)者可以要求網(wǎng)絡(luò)信息掌控者刪除其有關(guān)的個(gè)人信息,這樣就減少了經(jīng)營(yíng)者所得信息的匯總量,使經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱的特性有所減弱,經(jīng)營(yíng)者的濫用行為也得到了有力的控制,切實(shí)切斷信息來源,從而達(dá)到減少“殺熟”行為的目的。
經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者使用過程中對(duì)信息進(jìn)行分析運(yùn)算,而消費(fèi)者在使用其平臺(tái)時(shí)對(duì)平臺(tái)信息的了解僅限于少量客戶端評(píng)論中,對(duì)平臺(tái)的基本信息、使用狀況、信用狀況所知甚少。為使消費(fèi)者在選擇經(jīng)營(yíng)者方面有所依據(jù),同時(shí)提升經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身信用的重視度,可將經(jīng)營(yíng)者納入征信體系,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)者信息進(jìn)行整合,對(duì)消費(fèi)者的使用情況進(jìn)行收集分析形成信用報(bào)告,對(duì)其信用狀況進(jìn)行等級(jí)評(píng)判、評(píng)估,對(duì)其信用記錄以及信用評(píng)估狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)公告,建立誠(chéng)信激勵(lì)和失信黑名單制度。
交易無時(shí)不刻不再發(fā)生,涉及的因素也很多,例如時(shí)間的不確定性,地點(diǎn)的不固定性等等,在監(jiān)管過程中很難對(duì)違法侵權(quán)者進(jìn)行精確的定位。目前,我國(guó)也缺乏針對(duì)此類違法行為的專門性監(jiān)管部門,無法從專業(yè)性上就對(duì)利用大數(shù)據(jù)“殺熟”的侵權(quán)者進(jìn)行震懾,從而加速了這種行為的蔓延。在這種情況下我們應(yīng)該設(shè)立一個(gè)更加具有針對(duì)性、專業(yè)性的數(shù)據(jù)監(jiān)管部門。另外,由于大數(shù)據(jù)監(jiān)管涉及不同部門,例如工商、網(wǎng)信、旅游等,可以優(yōu)化多部門管理的態(tài)勢(shì),相關(guān)監(jiān)管部門和大數(shù)據(jù)監(jiān)管部門多方聯(lián)動(dòng),互相交流溝通,共同對(duì)大數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,加強(qiáng)監(jiān)管力度。
消費(fèi)者在購(gòu)物中與經(jīng)營(yíng)者形成的是一對(duì)一的服務(wù)關(guān)系,其對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信息掌握甚少,無法獲取他人購(gòu)物時(shí)的消費(fèi)單據(jù),也無法對(duì)經(jīng)營(yíng)者的自辯言論進(jìn)行客觀的分析判斷。如果此時(shí)讓孤立無援的受害者去負(fù)舉證責(zé)任十分困難,也顯失公平。另外也存在維權(quán)途徑不明確、維權(quán)時(shí)間成本高、維權(quán)效率低等突出性問題。我們可以創(chuàng)新維權(quán)方式,設(shè)立第三方維權(quán)平臺(tái)。當(dāng)消費(fèi)者遇到或發(fā)現(xiàn)“殺熟”問題,可以通過向維權(quán)平臺(tái)進(jìn)行投訴,維權(quán)平臺(tái)應(yīng)客觀分析判斷是否屬于侵權(quán)行為,責(zé)令相關(guān)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改、罰款、賠償損失等其他懲罰。此外在維權(quán)時(shí)消費(fèi)者舉證較為困難,可以通過法律強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)于大數(shù)據(jù)“殺熟”進(jìn)行舉證責(zé)任倒置,經(jīng)營(yíng)者在被舉報(bào)后,必須提供證據(jù)以證明其收集、分析消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息行為的合法性。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展使得經(jīng)營(yíng)者所享有的個(gè)人信息量越來越大,這些個(gè)人信息或多或少存在一些較為隱私的部分,企業(yè)的逐利心理和倫理道德之間的矛盾沖突也日益明顯。大數(shù)據(jù)本應(yīng)促進(jìn)時(shí)代發(fā)展,可一些企業(yè)為獲取利潤(rùn)不惜違法濫用、倒賣消費(fèi)者信息,這種現(xiàn)象已然成為困擾信息時(shí)代前進(jìn)的絆腳石。針對(duì)這種現(xiàn)象,可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行道德培訓(xùn)、道德教育等,全面提升整個(gè)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。使經(jīng)營(yíng)者明白只有利用大數(shù)據(jù)更好的服務(wù)客戶才能得到更長(zhǎng)久的發(fā)展,利用不對(duì)稱的信息侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)利是一種盲目的逐利心理,有損經(jīng)營(yíng)者商譽(yù),不利于其自身發(fā)展。
注釋:
①杜園春.51.3%受訪者遭遇過大數(shù)據(jù)“殺熟”[N].中國(guó)青年報(bào),2018-03-15.
②李美儒,龐允琛.大數(shù)據(jù)殺熟的法律規(guī)制與市場(chǎng)監(jiān)管體制[J].北方經(jīng)貿(mào),2019(06):65-68.
③胡君倩,段佳慧.殺熟與數(shù)據(jù)場(chǎng)景下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)問題研究[J].法制與社會(huì),2019(17):55-56.
④丁庭威.論大數(shù)據(jù)“殺熟”行為的法律規(guī)制[J].河南財(cái)政稅務(wù)高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2018,32(06):49-52.
⑤李美儒,龐允琛.大數(shù)據(jù)殺熟的法律規(guī)制與市場(chǎng)監(jiān)管體制[J].北方經(jīng)貿(mào),2019(06):65-68.
⑥林潔如.在線旅游出新規(guī) 有望終結(jié)大數(shù)據(jù)殺熟[J].新產(chǎn)經(jīng),2019(11):77-79.
⑦馬致遠(yuǎn).大數(shù)據(jù)時(shí)代下被遺忘權(quán)研究[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019,35(04):61-65.