鄭海旭 馮俊有 中交天航環(huán)保工程有限公司

水運工程造價管理是企業(yè)在管理工作中的一個重要的組成部分，工程造價管理工作質(zhì)量的好壞會直接影響項目的相關(guān)效益。目前我國大部分建設(shè)項目的施工周期較長，因此，相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資很大。為了更好地對這些項目進(jìn)行把控必須要在工程項目建設(shè)中將造價管理工作與基本的建設(shè)工作相結(jié)合，對于施工的全過程各個階段進(jìn)行工程造價管理控制，通過這種方法來進(jìn)一步的取得良好的效益。

1.投資決策階段的造價管理控制措施

在水運工程的項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)對于建設(shè)工程造價都有著非常重要的影響，會直接影響到項目的經(jīng)濟(jì)效益和各項效益。因此，必須要首先做好可行性研究，如項目運用技術(shù)的科學(xué)性、方案的合理性，工程人員在進(jìn)行選擇時必須要對各種不同方案進(jìn)行篩選并確定切實可行的方案，選出的方案必須具備一定的經(jīng)濟(jì)效益。如果可行性研究的過程不真實就無法選出合理的方案，更無法控制以后的投資等各項進(jìn)度。

2.施工圖設(shè)計階段的造價管理控制措施

設(shè)計概算是控制工程造價的一個重要的依據(jù)之一，根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)過審批的設(shè)計才能夠獲得更多的預(yù)算。但從近些年的總體發(fā)展趨勢來看，設(shè)計概算在實際工程實施中卻沒有起到很好的作用。工程款隨意計算已成為普遍的一個問題，為了解決此類問題，必須要制定相關(guān)的措施來運用到設(shè)計階段進(jìn)行工程造價：

（1）由于同一個建設(shè)項目有多種設(shè)計方案，不同的設(shè)計方案的工程造價也存在一定差別。因此，在選擇不同方案時要對不同的價值工程進(jìn)行選擇。在設(shè)計階段要運用價值工程來對造價進(jìn)行控制：①應(yīng)當(dāng)對工程的功能及造價兩個方面進(jìn)行更加細(xì)致的研究，即要對設(shè)計方案進(jìn)行進(jìn)一步的設(shè)計和優(yōu)化，通過這種方式來選擇出更需要的方案；②在設(shè)計開始之前，設(shè)計單位首先必須要明確控制工程造價的目的。要按照設(shè)計的不同階段，將工程投資按照不同的專業(yè)進(jìn)行分配并對不同的設(shè)計階段進(jìn)行評估，與此同時也要對工程資料進(jìn)行不斷的積累，將各種設(shè)計貫穿到工程的各個方面，對工程的各個方面進(jìn)行造價控制。

（2）在設(shè)計方案時，首先必須要保證先進(jìn)的技術(shù)，其次也要考慮各種運營成本以及最后的運營費用。為了保證水運工程設(shè)計方案質(zhì)量的不斷提升，在方案設(shè)計過程中必須要按照國家的政策和要求根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計，針對不同的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)并對不同的方案進(jìn)行比較，比較之后也要對不同的技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評價，正確的處理各種技術(shù)效果與經(jīng)濟(jì)方案之間的關(guān)系，通過接手方法來尋求兩者之間的平衡，尋找一個更加合理的設(shè)計方案。

（3）加強對于預(yù)算的控制。設(shè)計人員必須要先對設(shè)計圖紙進(jìn)行熟悉，充分的理解設(shè)計圖紙的各個意圖并對主要的設(shè)計流程進(jìn)行檢查，根據(jù)材料的來源以及運輸方式來確定正確的設(shè)計單價，對于其中不合理的部分要及時地進(jìn)行調(diào)整并及時的進(jìn)行改進(jìn)。特別是在價格方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加準(zhǔn)確的動態(tài)分析，合理的確定相關(guān)的工程造價，并進(jìn)行詳細(xì)的分析，在進(jìn)行分析時也要考慮到不同的專業(yè)不同的結(jié)構(gòu)來確定不同的工程造價。

3.工程招投標(biāo)階段的造價管理控制措施

建設(shè)單位在工程招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來進(jìn)行控制：

（1）注重招標(biāo)文件的編寫。招標(biāo)文件是整個招標(biāo)過程中一個重要的部分，與此同時也是整個工程項目造價管理的一個重要組成部分。因此必須要對招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的撰寫，而且不同條款和文件之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行互相銜接，避免出現(xiàn)矛盾。其中在編寫工程造價相關(guān)費用時也應(yīng)當(dāng)與實際情況相結(jié)合，選取一些比較完整的工程造價費用，為施工者帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）注重風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。通過設(shè)置相關(guān)的保護(hù)性條款，把相應(yīng)的價格上漲等其他的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給投標(biāo)單位，應(yīng)用這種方式避免出現(xiàn)問題時難以承擔(dān)。但是在此過程中，必須要注意保護(hù)性條款要切合工程實際，若條款過于嚴(yán)苛，投標(biāo)單位很有可能以此來提高相關(guān)的報價，或者以此為基礎(chǔ)偷工減料來獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致工程質(zhì)量降低。

（3）嚴(yán)格選擇評標(biāo)方法。在進(jìn)行評標(biāo)時，要進(jìn)行充分的調(diào)查和研究，根據(jù)地質(zhì)勘察結(jié)果仔細(xì)篩查，并按照不同的規(guī)格來填寫相關(guān)的報價單。在這個過程中，應(yīng)當(dāng)將詳細(xì)的勘察結(jié)果計算到相關(guān)的報價單中，通過這種方法來更好地轉(zhuǎn)移相關(guān)的風(fēng)險。

（4）大力推行工程單清單計價辦法。這種推行方式能夠充分的反映出不同企業(yè)的競爭力和實際的消耗水平，通過這種方式，能夠真正的實現(xiàn)企業(yè)的自主報價。在以往的工程量清單度之下，工程量清單制度必須要符合有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)范性的要求，每一個工作內(nèi)容和要求必須要準(zhǔn)確與完整，嚴(yán)禁少算或多算，防止工程造價的追加。在對審查投標(biāo)單位進(jìn)行報價時也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)的審查，防止出現(xiàn)只看總價而不看每項單價的做法，投標(biāo)單位也應(yīng)當(dāng)將工程量變化可能性比較小的項目進(jìn)行降低，將工程量增加可能性比較大的項目等相關(guān)單價進(jìn)行提高，通過這種方式來取得更多的利潤，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4.施工階段的造價管理控制措施

要進(jìn)一步的提高工程的建設(shè)質(zhì)量，控制造價，就必須要在工程的實施階段加強相關(guān)的管理和監(jiān)督職能，通過這種方式來更好地發(fā)揮投資效益，更好的對工程項目建設(shè)進(jìn)行更加全方位的造價控制。

（1）嚴(yán)格地控制工程圖預(yù)算階段，施工人員要根據(jù)設(shè)計圖設(shè)計的相關(guān)進(jìn)度和現(xiàn)場的施工實際進(jìn)度進(jìn)行對比，及時對施工圖的預(yù)算進(jìn)行核算，一旦發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算的部分要進(jìn)行分析并找出原因加以解決，也要與項目的實際負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通及時的調(diào)整，通過這種方法來對工程造價實施動態(tài)管理。

（2）業(yè)主方應(yīng)該深入到現(xiàn)場，與相關(guān)的施工人員進(jìn)行溝通并收集有關(guān)施工資料，掌握施工的實際情況并將施工進(jìn)度與相應(yīng)的預(yù)測對比，調(diào)整目標(biāo)并為最終的工程計算提供依據(jù)。此外盡量的減少設(shè)計的變更，對于必要的變更過程應(yīng)當(dāng)做到先核算再購買。

（3）在工程建設(shè)項目中，與每一筆費用都要進(jìn)行準(zhǔn)確的計算，保證每一筆支出的費用都有其合理性，而且在施工圖設(shè)計過程中，一旦發(fā)現(xiàn)漏洞也要及時地消除，在正式施工之前必須要對施工圖的圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審查，漏洞發(fā)現(xiàn)的越早損失就會越小。

（4）嚴(yán)格對現(xiàn)場進(jìn)行管理，許多工程就是由于現(xiàn)場管理存在問題給工程結(jié)算帶來很大的麻煩，從而造成相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。因此，在施工的過程中必須要嚴(yán)格地對現(xiàn)場進(jìn)行管理，工程技術(shù)人員要與施工人員相互配合按照項目的相關(guān)管理辦法設(shè)置相關(guān)的現(xiàn)場簽證，簽證內(nèi)容必須要與實際的施工情況相符合。

5.竣工結(jié)算階段的工程造價管理控制

在結(jié)算階段必須要重點的核對合同條款及收集各項資料，對于工程量進(jìn)行核實并執(zhí)行合同的相關(guān)約定價格，在這個過程中，必須要以現(xiàn)行的工程造價管理方法為依據(jù)，按照合同雙方相互的約定來進(jìn)行審批和計算。在竣工結(jié)算過程中，主要審查圖紙是否按照合同的規(guī)定全部的完成施工，每一項工程是否真正的實施以及真正的實施進(jìn)度。此次進(jìn)行工程結(jié)算階段時應(yīng)當(dāng)有耐心，對工程的每一個階段進(jìn)行認(rèn)真的核算，確保工程的質(zhì)量得到真正的保障。

6.結(jié)束語

基于上述對水運工程建設(shè)項目的全過程造價管理分析，從施工的不同階段入手制定了詳細(xì)的措施，只有把工程造價控制滲透到工程管理的各個環(huán)節(jié)才能真正的有效對工程進(jìn)行控制，以此保障工程整體施工質(zhì)量。