□ 文 忠
在建黨99周年之際,中央政治局以“深入學習領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”為題舉行集體學習。習近平總書記在主持集體學習時發(fā)表重要講話,回顧總結(jié)黨的組織路線的發(fā)展歷程,深刻闡述堅持新時代黨的組織路線的重大意義,系統(tǒng)提出“五個抓好”的基本要求,具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性,為加強新時代黨的組織建設(shè)指明了前進方向、提供了重要遵循。
6月29日下午,中共中央政治局就“深入學習領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出,安排這次中央政治局集體學習,既是慶祝黨的生日的一次重要活動,也是為了推動全黨深化認識并貫徹落實好新時代黨的組織路線。
近年來,“七一”前后,中央政治局多次圍繞黨建主題進行集體學習。如,2013年6月25日,學習的主題是“中國特色社會主義理論和實踐”;2014年6月30日,學習的主題是“加強改進作風制度建設(shè)”;2015年6月26日,學習的主題是“加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)”;2016年6月28日,學習的主題是“嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”;2018年6月29日,學習的主題是“加強黨的政治建設(shè)”;2019年6月24日,學習的主題是“牢記初心使命、推進自我革命”。盡管內(nèi)容各有側(cè)重,但加強黨的建設(shè),全面增強執(zhí)政本領(lǐng),不斷提高執(zhí)政能力是貫穿其中的鮮明要求,今年的集體學習也不例外。
“在慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年之際,以‘深入學習領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線’為主題舉行集體學習,說明組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的力量來自組織,只有把黨的組織建設(shè)得更加堅強有力,我們黨才能永葆青春活力,永遠走在時代前列,始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心?!敝泄仓醒朦h校(國家行政學院)督學、教授洪向華說。學習貫徹新時代黨的組織路線,就是為了要繼續(xù)發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證,從而激發(fā)全黨的奮斗精神,以更好的狀態(tài)、更實的作風團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,順利完成第一個百年奮斗目標努力奮斗。
在這次集體學習的講話中,習近平總書記充分肯定了黨的組織路線的重要作用,強調(diào)要貫徹落實好新時代黨的組織路線,不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力。偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。只有自身始終過硬,我們黨才能始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興。
黨的組織路線是黨根據(jù)一定歷史時期的政治路線而制定的關(guān)于組織工作的總的原則和方針。中國共產(chǎn)黨自成立以來,高度重視組織建設(shè),根據(jù)不同時期的政治路線,不斷豐富和發(fā)展組織路線,為實現(xiàn)黨的建設(shè)和事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅強的組織保證。
從黨的一大黨綱規(guī)定黨的組織建設(shè)的原則,到黨的六大明確提出“組織路線”的概念,從1938年毛澤東同志指出“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,并提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕藴屎汀叭稳宋ㄙt”的干部路線,到新中國成立后我們黨強調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專,再到改革開放初期鄧小平同志提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針……一路走來,我們黨始終堅持組織路線服務政治路線。
黨的歷史表明,什么時候堅持正確組織路線,黨的組織就蓬勃發(fā)展,黨的事業(yè)就順利推進;什么時候組織路線發(fā)生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。只要不斷提升黨的建設(shè)和組織工作科學化水平,就能真正把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
黨的十八大以來,黨中央針對黨的組織建設(shè)中存在的突出問題,堅定不移全面從嚴治黨,在加強黨的全面領(lǐng)導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取一系列重大舉措,并同強化黨的理論武裝、加強黨的作風建設(shè)、嚴肅黨的紀律、深入開展反腐敗斗爭等相協(xié)調(diào),推動黨在革命性鍛造中更加堅強。黨的十九大之后,習近平總書記開創(chuàng)性地提出新時代黨的組織路線,總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經(jīng)驗,首次對黨的組織路線作出明確概括,對事關(guān)新時代黨的組織建設(shè)方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出科學回答和時代表達。新時代黨的組織路線的提出,是黨第一次對組織路線作出明確、系統(tǒng)、完整的闡述,是思想建黨、理論強黨、制度治黨的重大成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是推進新時代黨的建設(shè)和組織工作的思想指南和行動綱領(lǐng),為增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。
如何把黨建設(shè)得更加堅強有力?習近平總書記提出了五個“要抓好”:要抓好堅持和完善黨的領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要抓好用黨的科學理論武裝全黨,要抓好黨的組織體系建設(shè),要抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè),要抓好黨的組織制度建設(shè)。這五個“要抓好”,目標導向、問題導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一,是新時代黨的組織路線科學內(nèi)涵和實踐要求的體現(xiàn),我們必須深入領(lǐng)會,準確把握好貫徹落實的基本要求,才能切實增強貫徹落實的思想自覺、行動自覺,推動黨的組織建設(shè)不斷取得新進展、新成效。
貫徹落實新時代黨的組織路線,要牢牢把握堅持和完善黨的領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個根本。加強黨的組織建設(shè),根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證。面對復雜形勢和艱巨任務,我們要有效應對風險挑戰(zhàn),進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最根本的保證是黨的領(lǐng)導。全黨自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保持堅強政治定力和正確前進方向,把9100多萬名黨員有效組織起來,把14億人民廣泛凝聚起來,就能形成戰(zhàn)勝一切艱難險阻的強大力量。
貫徹落實新時代黨的組織路線,要牢牢把握用黨的科學理論武裝全黨這個科學指引。要加強馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝,使各級黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部掌握馬克思主義理論武器,提高馬克思主義理論水平和運用能力,共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐力量。各級黨委及其組織部門要自覺用黨的科學理論指導黨的組織建設(shè),結(jié)合新的實際推進改革創(chuàng)新,使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命提供堅強組織保證。
貫徹落實新時代黨的組織路線,要牢牢把握抓好黨的組織體系建設(shè)這個重中之重。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。要以組織體系建設(shè)為重點,抓好中央和國家機關(guān)、地方黨委、基層黨組織黨的建設(shè),暢通“最初一公里”“中間段”“最后一公里”,更有力有效地貫徹落實黨中央決策部署。推動各級黨組織提高政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。
貫徹落實新時代黨的組織路線,要牢牢把握執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)這個堅實支撐。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢的方針,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān),推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向,及時把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來。要深化干部制度改革和人才發(fā)展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之,為各項事業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力人才支撐。
貫徹落實新時代黨的組織路線,要牢牢把握黨的組織制度建設(shè)這個有力保障。要把黨內(nèi)政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機關(guān)、高?;鶎狱h組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)和黨中央提出的要求具體化,建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學化水平。