王金鳳

[摘 要] 農(nóng)村電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的最新形態(tài)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重塑和資源的重新整合，加快了農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了強有力的支持。目前，我國農(nóng)村電商發(fā)展如火如荼，但數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏、電商人才短缺、冷鏈物流體系不健全等問題日益凸顯。為解決這些根本問題，本文提出一系列有針對性的對策，以達(dá)到繁榮農(nóng)村電商、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目的。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品;電商;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）28-33-3

2014—2019年，連續(xù)6年的中央一號文件均明確提出發(fā)展農(nóng)村電商。2019年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實施‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”，并將縣鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系等作為“村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重要內(nèi)容加以推動。2019年5月，財政部、商務(wù)部會同國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出要在農(nóng)村流通、電商扶貧、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域培育一批各具特色、經(jīng)驗可復(fù)制推廣的示范縣，打造綜合示范“升級版”。2019年9月，習(xí)近平在河南省光山縣考察時強調(diào)：“要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入。”2020年4月，習(xí)近平在陜西省考察時說：“電商，在農(nóng)副產(chǎn)品的推銷方面是非常重要的，是大有可為的?！本C上，國家對農(nóng)村電商的扶持力度在不斷加大，政策體系趨于完善，創(chuàng)新應(yīng)用新模式、新技術(shù)，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

1 我國農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

1.1 數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，阻礙農(nóng)村電商發(fā)展

信息化是電商發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展能加快農(nóng)村電商發(fā)展步伐、提升農(nóng)村電商發(fā)展效率、整合農(nóng)村電商發(fā)展“死角”。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展，“數(shù)字鄉(xiāng)村”應(yīng)運而生。目前，“數(shù)字鄉(xiāng)村”的發(fā)展處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告顯示，2018年年底，我國行政村通光纖比例提升至96%，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高達(dá)95%，通寬帶比例提升至97%，自然村電話普及率高達(dá)99.7%，有線電視信號普及率達(dá)98.1%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.22億人，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)38.4%，基本實現(xiàn)了“村村通”[1]。但網(wǎng)絡(luò)光纖的連接大部分止于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村中安裝寬帶的農(nóng)戶寥寥無幾;隨著“38、61、99”的演化及鄉(xiāng)村人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，懂網(wǎng)絡(luò)、愿意接受網(wǎng)絡(luò)的人越來越少，老年人的老年機(jī)不能上網(wǎng)，尤其是偏遠(yuǎn)山村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、光纖、電話的普及率極低，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村信息化發(fā)展，與“數(shù)字鄉(xiāng)村”要求的將云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營相融合相差甚遠(yuǎn)。

1.2 新農(nóng)人后勁乏力，高素質(zhì)電商人才缺乏

農(nóng)村電商的發(fā)展需要一批優(yōu)秀的人才，新農(nóng)人的出現(xiàn)在一定程度上緩和了人才短缺的局面，但電商知識更新?lián)Q代較快，農(nóng)村電商人才缺口在不斷擴(kuò)大，尤其是缺少既懂種植又懂開店、網(wǎng)店運營推廣、美工設(shè)計的復(fù)合型電商人才。多數(shù)農(nóng)村電商企業(yè)前期發(fā)展勢頭強勁，后繼乏力，難以維持。我國農(nóng)村空心村現(xiàn)象嚴(yán)重，具有電商知識的青年勞動力供應(yīng)不足，通過政府及電商企業(yè)的培訓(xùn)，樹立典型，使部分年輕人成長了起來，但我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化水平普遍偏低，不易接受新的生產(chǎn)方式及經(jīng)營理念，難以將以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中。一些職業(yè)院校相繼開設(shè)了電商專業(yè)，農(nóng)村電商人才逐漸增多，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展比較落后，致使電商人才“有勁使不出”，有能力且經(jīng)驗豐富的電商人才更愿意為城市電商的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，進(jìn)一步加大了農(nóng)村電商人才的缺口[2]。

1.3 冷鏈物流體系不健全，生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重

冷鏈物流配送可延長生鮮農(nóng)產(chǎn)品的保存期，減少損失，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是農(nóng)村電商發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。2017年以來，我國電商發(fā)展速度放緩，在整個電商行業(yè)遭遇“天花板”時，農(nóng)村電商發(fā)展也遇到了瓶頸?！叭ㄒ贿_(dá)”、順豐等快遞企業(yè)的配送范圍延伸至農(nóng)村地區(qū)，但我國農(nóng)村人口密度小，村鎮(zhèn)之間距離大，交通條件差，快遞企業(yè)不愿意在農(nóng)村布局物流網(wǎng)點，配送體系末梢大都止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運輸鏈條過長、物流成本過高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展[3]。由于資金及技術(shù)支持缺少，冷藏保鮮設(shè)施不完善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系不健全。據(jù)統(tǒng)計，我國每年腐爛變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品損耗近數(shù)百億元，易腐食品70%的銷售額被用來補貼物流支出，進(jìn)一步提高了物流成本，解決不了“最后一公里”的物流配送和服務(wù)問題[4]。美日等發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流損耗占總成本的3%，而我國則高達(dá)30%，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系不完善嚴(yán)重制約了農(nóng)村電商的發(fā)展，削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。我國與發(fā)達(dá)國家的冷鏈流通發(fā)展情況如表1所示[5]。

2 我國農(nóng)村電商發(fā)展對策

2.1 完善數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村信息化程度

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的興起加快了農(nóng)村信息化發(fā)展步伐，促使農(nóng)村信息化發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，為“數(shù)字鄉(xiāng)村”的到來打下了堅實的基礎(chǔ)，但仍有很多不完善和需要提升的地方，可從以下3個方面解決此問題。一是完善農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。光纖寬帶進(jìn)村入戶，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，逐漸提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，清除農(nóng)村信息化發(fā)展死角，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。二是推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，提升農(nóng)村智能手機(jī)使用率，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能進(jìn)村入戶，全力支持農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)村電商的發(fā)展速度。三是打造數(shù)字鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺，完善服務(wù)供給。農(nóng)產(chǎn)品存在地域性差異，線上拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路的重要方式之一就是加強介紹與宣傳產(chǎn)品，專業(yè)的信息服務(wù)平臺及相應(yīng)的APP軟件的應(yīng)用能大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品的銷量，因此，應(yīng)大力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商信息服務(wù)平臺，完善線上交易服務(wù)供給。

2.2 加大電商人才培訓(xùn)力度，突破電商發(fā)展瓶頸

由于政策傾斜和樹典型、扶榜樣，部分年輕人成長為新農(nóng)人，但因受制于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境等，人才流失嚴(yán)重。人才問題對農(nóng)村電商的發(fā)展產(chǎn)生了明顯的桎梏作用。可從以下3個方面突破電村電商發(fā)展瓶頸，解決人才“饑渴”問題。一是加大對本地青年的培訓(xùn)力度。當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)教師對電商知識的了解不夠全面系統(tǒng)，故此，應(yīng)聘請專業(yè)教師或農(nóng)村電商發(fā)展較好的企業(yè)管理人員進(jìn)行線上培訓(xùn)，定期給予針對性的孵化和指導(dǎo)，及時更新新農(nóng)人的電商知識，提升培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率[6]。二是與企業(yè)合作引進(jìn)電商人才。政府鼓勵支持電商人才返鄉(xiāng)，優(yōu)化返鄉(xiāng)電商人才的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，為電商人才搭建發(fā)展平臺，擴(kuò)大電商人才的發(fā)展空間。三是與高校合作培養(yǎng)電商人才。在高校開展靈活的“訂單式”培訓(xùn)課程，在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)課程，大力培養(yǎng)本土電子商務(wù)人才。定時選送人才參加高校和知名成功企業(yè)的高端培訓(xùn)，培養(yǎng)電商領(lǐng)軍人才，組建自己的人才團(tuán)隊。拼多多已與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成深度戰(zhàn)略合作，未來5年內(nèi)，雙方將傾斜資源、優(yōu)勢互補，共同培養(yǎng)1萬名新農(nóng)商人才，攜手探索以農(nóng)戶為產(chǎn)業(yè)鏈核心利益主體的創(chuàng)新模式，有效助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。

2.3 構(gòu)建健全的物流體系，助力農(nóng)村電商發(fā)展

健全高效的物流體系是電商發(fā)展的重要支撐，而我國農(nóng)村電商物流發(fā)展緩慢，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展?？赏ㄟ^采取以下措施補齊農(nóng)村電商物流這塊短板：完善農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改善農(nóng)村電商物流交通運輸狀況，破解農(nóng)村電商物流“最先一公里”和“最后一公里”難題[7];隨著人們收入水平的提高，人們對食材的質(zhì)量、新鮮程度要求越來越高，政府要加強政策傾斜和資金支持，聯(lián)合企業(yè)創(chuàng)建冷庫，并加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大冷鏈物流覆蓋面，提高物流技術(shù)，開發(fā)冷鏈物流，降低農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的損失率，降低物流成本，我國每年農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求量及增長情況預(yù)測如圖1所示;聯(lián)合大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化集約化程度，對農(nóng)產(chǎn)品集中開展物流配送并打造物流企業(yè)品牌[8];健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制與機(jī)構(gòu)，促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售脫節(jié);加強校、企、商合作，培養(yǎng)專業(yè)的物流人才。

3 結(jié)語

隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、電商扶貧等工作的深入推進(jìn)，我國農(nóng)村電商繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村消費市場潛力進(jìn)一步釋放，農(nóng)村電商模式不斷創(chuàng)新，電商扶貧實現(xiàn)國家級貧困縣全覆蓋，電子商務(wù)積極助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，為鄉(xiāng)村振興提供新動力。我國農(nóng)村電商在加速增長的同時也在加快轉(zhuǎn)型升級，逐步走向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。但是，農(nóng)村電商在飛速發(fā)展的同時也暴露出種種問題，化解農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題、為農(nóng)村電商提供良好的發(fā)展平臺、創(chuàng)新發(fā)展模式是各大電商企業(yè)及學(xué)者應(yīng)思考及研究的問題。

參考文獻(xiàn)

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[6]謝艷華.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新農(nóng)人成長的瓶頸及化解[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（5）：51-52.

[7]前瞻產(chǎn)業(yè)研究院.冷鏈新技術(shù)、新模式助推行業(yè)升級[EB/OL].（2019-05-20）[2020-08-21].https：//bg.qianzhan.com/trends/detail/506/190520-7352c211.html.

[8]前瞻產(chǎn)業(yè)研究院.2020年中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景預(yù)測[EB/OL].（2019-12-23）[2020-08-21].https：//bg.qianzhan.com/trends/detail/506/191223-a0f2fb1a.html.