岳海峰

摘 要：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新疆堅定堅決聚焦總目標(biāo)，高質(zhì)量落實新時代黨中央治疆方略的總綱領(lǐng)和總遵循，推動新疆呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、各項事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面，譜寫了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在新疆的生動實踐，探索和積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;新疆;實踐

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新疆堅定堅決聚焦總目標(biāo)，高質(zhì)量落實黨中央治疆方略的總綱領(lǐng)和總遵循。自治區(qū)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，忠誠堅定、勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干、攻堅克難，切實抓好穩(wěn)定發(fā)展各項工作，推動新疆呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、各項事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。這些成績的取得，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的光輝指引，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全區(qū)黨政軍警兵民的艱苦奮斗，是各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、頑強拼搏干出來的。[1]習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在新疆的生動實踐，探索和積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗。

習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的系列重要講話和重要指示，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根本遵循和科學(xué)指南。

一、黨中央治疆方略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)的充分體現(xiàn)

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略指導(dǎo)下，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆的各項事業(yè)全面深入地貫徹落實了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以總體國家安全觀為遵循，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對做好新疆工作作出的系列重大判斷和指示。堅持嚴(yán)密防范和堅決打擊“三股勢力”、宗教極端的各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂活動，堅決有效打擊了“三股勢力”，確保了新疆每個民族、每個公民都共享了新疆穩(wěn)定和祖國繁榮發(fā)展的豐碩成果。

一是鮮明地體現(xiàn)了以人民為中心的基本立場。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，是我們黨力量源泉的根本來源，我們黨唯有僅僅依靠人民、深深扎根人民，才能在領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略堅持把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作的總目標(biāo)，把維護(hù)和保障新疆各族人民的利益作為出發(fā)點和落腳點，突出強調(diào)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是新疆發(fā)展進(jìn)步的根本基石，要最大限度地團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，要持續(xù)不斷地提高新疆各族群眾的安全感、幸福感和獲得感，

二是鮮明地體現(xiàn)了以問題為導(dǎo)向的實踐觀點。問題作為矛盾的現(xiàn)實表現(xiàn)，一方面是客觀存現(xiàn)在的，同時也是推動事物發(fā)展進(jìn)步的根本動力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持從新疆的重要戰(zhàn)略地位、存在的特殊矛盾出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，圍繞抓好穩(wěn)定發(fā)展兩件大事，準(zhǔn)確把握影響新疆穩(wěn)定與發(fā)展最大、最根本的現(xiàn)實問題，著力抓住去極端化、打擊暴恐、民族團(tuán)結(jié)、群眾工作、宗教和諧、基層組織建設(shè)等工作重點，確保了新疆社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了穩(wěn)定與發(fā)展的雙豐收、雙勝利。

三是鮮明地體現(xiàn)了馬克思主義思想方法和工作方法。辯證唯物主義和歷史唯物主義是共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。科學(xué)的方法論體系是中國共產(chǎn)黨人政治上的望遠(yuǎn)近和顯微鏡，是領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的船和橋。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持把新疆工作統(tǒng)一在國家整體戰(zhàn)略布局之中，從國家戰(zhàn)略高度和全局視野謀劃新疆工作，嫻熟運用馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義思想方法和工作方法，抓住新疆社會改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的主要矛盾，辯證地處理穩(wěn)定與改革發(fā)展的關(guān)系，使矛盾的普遍性和特殊性在對立中實現(xiàn)了有機統(tǒng)一，創(chuàng)新和發(fā)展了治疆方略。

二、黨中央治疆方略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論成果

一是黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)是新時代新疆一切工作的根本遵循。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略充分把握人心思穩(wěn)定、人心思發(fā)展的時代主題，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以各民族共享穩(wěn)定紅利為目標(biāo)，以經(jīng)濟發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)各民族交往交流交融，確保了民族團(tuán)結(jié)與社會和諧穩(wěn)定的大局，為治疆方略的實施提供了根本遵循。

二是黨中央治疆方略是黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)運用和生動實踐。黨中央治疆方略緊緊抓住“人心向背”這個執(zhí)政規(guī)律的根本，抓住社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑這個人類社會發(fā)展規(guī)律的關(guān)鍵，堅持遵循改善人民生活這個社會主義建設(shè)規(guī)律的要點，著力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷滿足各族人民對美好生活的需要，以全新的視野充分展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)運用執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)治疆方略實施的高超執(zhí)政藝術(shù)，為新疆工作提供了全新的實踐范例。

三是黨中央治疆方略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在新疆的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記堅持親臨新疆視察指導(dǎo)工作、主持召開第二次中央新疆工作座談會、在參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團(tuán)審議時的重要講話，明確提出新疆工作的“三個事關(guān)”和“兩個特殊”，指出做好新疆工作關(guān)鍵在黨，作出要堅持總體國家安全觀、切實貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗新疆、全力保障和改善民生、全面落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)等一系列重要指示，總書記這一系列親力親為的實踐都在不斷創(chuàng)新、發(fā)展和豐富著黨中央的治疆方略，也集中而充分地體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)涵。

三、黨中央治疆方略引領(lǐng)新時代新疆事業(yè)發(fā)展的新境界

一是堅持不懈地緊緊圍繞總目標(biāo)，進(jìn)行反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的偉大斗爭。黨的十九大報告指出：“實現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭，要更加自覺地維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的行為?！盵2]自治區(qū)黨委深刻體會到新疆社會穩(wěn)定和長治久安關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興，堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治任務(wù)，從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，建久安之勢，成長治之業(yè)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，牢牢掌握反分裂斗爭主動權(quán)，把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點不動搖，制定了一整套科學(xué)嚴(yán)密的反恐維穩(wěn)“組合拳”，推動境內(nèi)境外、疆內(nèi)疆外、網(wǎng)上網(wǎng)下“三個聯(lián)動”，堅決打好嚴(yán)打斗爭、群眾工作、社會面防控“三場硬仗”、打贏邊境管控的“一場人民戰(zhàn)爭”，[3]立足抓早抓小抓快抓好，努力做到無盲區(qū)、無縫隙、無空白，確保了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略落地生根。

二是堅持不懈地加強新疆各族人民大團(tuán)結(jié)，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想凝聚人心和力量。2015年，習(xí)近平總書記為新疆維吾爾自治區(qū)成立六十周年題寫“建設(shè)美麗新疆共圓祖國夢想”賀匾，2017年1月11日，習(xí)近平總書記給庫爾班·吐魯木后人回信，鼓勵他們繼續(xù)像庫爾班大叔那樣，同鄉(xiāng)親們一道，做熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的模范，希望各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造新疆更加美好的明天。自治區(qū)黨委深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和民族團(tuán)結(jié)“結(jié)親周”活動，推動各族干部群眾之間多層次多形式交往互動，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢民族團(tuán)結(jié)的實踐基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)宗教和睦和諧，打好基層社會治理的群眾基礎(chǔ)。深入開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，鞏固共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

三是堅持不懈地保障和改善民生，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)在新疆更好更快發(fā)展。自治區(qū)黨委緊緊圍繞“以人民為中心”的思想來落實黨中央治疆方略，堅持全面貫徹新發(fā)展理念，不斷滿足人民對美好生活的需要，持續(xù)把財政的70%以上投入到民生建設(shè)，大力實施就業(yè)第一、教育優(yōu)先、全民免費健康體檢等九大民生工程，不斷完善全疆的社會保障體系，全面取消農(nóng)村義務(wù)工，積極融入“一帶一路”建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，堅持把南疆四地州作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場，集中全疆優(yōu)勢資源和力量攻克堅中之堅，努力使穩(wěn)定紅利和改革發(fā)展成果惠及到各族群眾，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保到2020年新疆與全國人民同步進(jìn)入全面小康。

四是堅持不懈地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。自治區(qū)黨委堅持牢固樹立“四個意識”，堅定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，突出把政治建設(shè)放在首位，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持把全面從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為落實總目標(biāo)的重要保障，深入開展“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項教育活動，堅決整治“四風(fēng)”和“四氣”，以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)保證黨中央治疆方略落到實處，讓各族人民充分而真切感受到全面從嚴(yán)治黨的積極成效，全面凝聚起了全社會齊心協(xié)力貫徹落實治疆方略的強大力量，不斷開創(chuàng)了新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的新局面。

2018年12月28日至30日，應(yīng)自治區(qū)人民政府邀請，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、印度尼西亞、馬來西亞、阿富汗、泰國、科威特等12國駐華使節(jié)及使節(jié)代表來新疆參觀訪問。使節(jié)們逛巴扎、進(jìn)寺院、看古城、訪農(nóng)戶，與新疆各族群眾面對面交流，和職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心的學(xué)員們進(jìn)行互動，深入了解新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善取得的新成就，中央治疆方略的成效令他們驚嘆道：“新疆的文化活力讓我印象深刻”，讓他們面對面感受到了新疆“宗教活動受到了國家的保護(hù)”，深切感受到了傳說中的“職業(yè)技能教育培訓(xùn)是非常好的制度安排”，一致認(rèn)為近兩年新疆社會穩(wěn)定形勢越來越好，并且期待與中國新疆在經(jīng)貿(mào)、旅游和文化等多領(lǐng)域深化合作。[4]實踐證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新形勢下新疆工作的核心要義，符合實際，完全順應(yīng)民意，因此，必須長期堅持、堅決貫徹落實。

注釋：

[1]董少華.自治區(qū)黨委九屆六次全會召開[N].新疆日報，2018-11-29（A01）

[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-19（02）

[3]姚彤.自治區(qū)黨委常委（擴大）會議強調(diào)，堅決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)奮力開創(chuàng)各項工作新局面[N].新疆日報，2018-2-23（A01）

[4]隋云雁.12國駐華使節(jié)來新疆參觀訪問，感受和諧穩(wěn)定期待深度合作[N].新疆日報，2019-1-8（1）