完善以保護(hù)促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)保護(hù)的保障機(jī)制、率先寫入分級(jí)保護(hù)制度……在四川省十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上,備受關(guān)注的《四川省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(草案)》首次提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議。
條例草案完善了以保護(hù)促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)保護(hù)的保障機(jī)制。明確按規(guī)定統(tǒng)籌整合各類資金用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,對(duì)少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)予以扶持,對(duì)傳統(tǒng)技藝傳承給予補(bǔ)助;在基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展用地、村民收益等方面優(yōu)先保障;支持發(fā)展傳統(tǒng)村落集體經(jīng)濟(jì),扶持鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)開(kāi)展文創(chuàng)展示及傳統(tǒng)文化活動(dòng);加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)及宣傳教育,并針對(duì)破壞傳統(tǒng)建筑及其風(fēng)貌的行為設(shè)定了相應(yīng)法律責(zé)任。
為讓保護(hù)落到實(shí)處,草案提出,按照整體保護(hù)、活態(tài)傳承、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)原則,明確整體保護(hù)要求,改善村民生產(chǎn)生活條件,鼓勵(lì)原址居住,促進(jìn)活態(tài)傳承。同時(shí),細(xì)化建檔掛牌、建設(shè)管理、風(fēng)貌控制、維護(hù)修繕、文化傳承、防災(zāi)消防等具體保護(hù)措施及禁止行為,并明確了傳統(tǒng)村落動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和警示退出制度。