張升第

（山東省泰安市水文局，山東 泰安 271000）

目前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人們的生活水平大幅度提升，水資源、電能等其他能源的消耗量逐漸增多[1]。水利水電工程除了具有水運(yùn)、發(fā)電的功能之外，還具有防洪、防災(zāi)，以及為城市居民提供生活用水的功能。但是，水利水電工程發(fā)展及規(guī)模的擴(kuò)大也帶來(lái)了一些負(fù)面問(wèn)題，水利水電工程在運(yùn)行中也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞[2]。因此，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡，需要根據(jù)實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的保護(hù)對(duì)策，以最大限度降低水利水電工程運(yùn)行所產(chǎn)生的負(fù)面影響，并最大限度地發(fā)揮其價(jià)值。

1 水利水電工程建設(shè)的意義

我國(guó)水資源豐富，在水利工程建設(shè)方面有著悠久歷史。為了能夠充分利用與保護(hù)地下、地表水資源，我國(guó)早已開始投入水利工程建設(shè)。其中，最具有代表性的就是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期所修建的都江堰水利工程，這一水利工程至今仍然發(fā)揮著十分重要的作用。都江堰水利工程如圖1所示。

現(xiàn)代水利水電工程的作用更為廣泛，除了水運(yùn)、灌溉以及發(fā)電，還能防洪、水利調(diào)配等，在運(yùn)輸、旅游、保護(hù)環(huán)境及滿足人們生活需求等方面起著十分關(guān)鍵的作用。

水資源與電資源都屬于綠色資源。在資源危機(jī)的時(shí)代背景下，加大水電資源的開發(fā)力度是必然趨勢(shì)，這既關(guān)系著廣大人民群眾的生活質(zhì)量，也與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著必然聯(lián)系。因此，必須不斷探索有效的保護(hù)對(duì)策，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。

圖1 都江堰水利工程圖

2 水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 對(duì)陸生與水生生物的影響

在水利水電工程運(yùn)行中，對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生較大的影響，主要體現(xiàn)在局部地區(qū)氣候的變化，此外，還會(huì)對(duì)該區(qū)域的降水量產(chǎn)生影響。由于水利水電工程的蒸發(fā)量增多，導(dǎo)致附近的溫度變化減弱，使水生生物因溫度變化受到了影響，甚至危及滅亡，同時(shí)，在建設(shè)水利水電工程時(shí)，阻礙了水生動(dòng)物、水生植物、微生物的洄游通道，減弱了生物多樣性，還會(huì)影響周邊的植被，對(duì)土地造成破壞。

2.2 對(duì)氣候的影響

由于水利水電工程中含有豐富的水資源，因此，水蒸氣也會(huì)隨之加大，使得水利水電工程周邊的空氣濕潤(rùn)度明顯增加。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，水庫(kù)周圍的降雨量相比之前會(huì)有一定的減少，水庫(kù)附近區(qū)域的降水量與水庫(kù)外圍區(qū)域的降水量呈反比，一般情況下，水庫(kù)如果位于較高的地勢(shì)區(qū)域時(shí)，迎風(fēng)面與背風(fēng)面的降雨量差異明顯，迎風(fēng)面的降雨量會(huì)明顯增加，而背風(fēng)面的降雨量就會(huì)與之相反。

2.3 對(duì)水文情勢(shì)的影響

在建設(shè)水利水電工程的過(guò)程中，除了改變河流中的水量，還會(huì)造成河流水位發(fā)生變化，隨之河流中營(yíng)養(yǎng)鹽、泥沙含量以及水的溫度等，都會(huì)發(fā)生改變，造成河流域生態(tài)環(huán)境的變遷，從而影響生態(tài)系統(tǒng)完整性。由于水流的大小與棲息地的大小、水中生物的生命體質(zhì)及生存等都有密切關(guān)系，因此，流域生境就會(huì)跟著變化。

3 對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的保護(hù)對(duì)策

3.1 構(gòu)建環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制

在開展環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中，構(gòu)建科學(xué)與完善的環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制是必要的，這對(duì)緩解與改善水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響具有重要意義。環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制，除了可以了解對(duì)周圍水質(zhì)、土質(zhì)帶來(lái)的不利影響，還能評(píng)估該區(qū)域水生生物的生長(zhǎng)環(huán)境造成的影響。

3.2 增強(qiáng)法律約束及政府管理責(zé)任

首先，應(yīng)嚴(yán)格遵循保護(hù)環(huán)境的優(yōu)先原則，合理規(guī)劃水利水電工程的施工。通過(guò)構(gòu)建法治保障增強(qiáng)法律約束，改變“批小建大”、“先建后批”的無(wú)序開發(fā)現(xiàn)象。其次，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)督管理責(zé)任，確保水資源利用、環(huán)境保護(hù)的合理性，只有充分論證地質(zhì)災(zāi)害，才能正式進(jìn)行開工建設(shè)。最后，實(shí)行終身責(zé)任追究制，督促監(jiān)管部門及施工方做好施工管理工作，保證施工的有序進(jìn)行。

3.3 加大新型技術(shù)的推廣與應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備被應(yīng)用于水利水電工程中，因此，在項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)與施工時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小的技術(shù)以及設(shè)備，如具有防噪的施工設(shè)備、對(duì)植物生長(zhǎng)有利的透水材料。

3.4 增強(qiáng)水利水電工程施工監(jiān)管力度

第一，要采用無(wú)害技術(shù)，清洗與處理生活污水與機(jī)械廢油，保證其符合相關(guān)排放要求后，才能進(jìn)行排放，并確保其可以被再次利用，減少資源的不必要浪費(fèi)；第二，強(qiáng)化施工機(jī)械的維護(hù)與保養(yǎng)，并要做好除塵作業(yè)，以免產(chǎn)生“三廢”污染；第三，在施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄渣，可以用于造田、修路，如果未能及時(shí)進(jìn)行處理，要有序堆放在合適的區(qū)域內(nèi)，避免對(duì)水道泄流產(chǎn)生阻礙或減少耕地面積。

3.5 建設(shè)規(guī)劃一體

第一，應(yīng)做好退耕還林、封山育林等水土保持工作，減輕水庫(kù)淤積；第二，可以通過(guò)增設(shè)曝氣設(shè)備等用于流域環(huán)境保護(hù)的設(shè)備，以及相關(guān)附屬工程，如河流排沙、引水沖污水道等附屬工程的建設(shè)，保護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境；第三，為了可以確保下游流域自然生態(tài)環(huán)境對(duì)水位與流量的要求，應(yīng)利用閘壩調(diào)節(jié)水量，以此提升河流自凈能力，避免影響到下游農(nóng)作物以及魚類生長(zhǎng)。

3.6 構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

第一，應(yīng)遵循“誰(shuí)損害，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，構(gòu)建耕地保護(hù)、遷地保護(hù)等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，其中，需要明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w以及范圍，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，收取環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償金；第二，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，將脫貧致富、移民安置與其結(jié)合起來(lái)，不能因?yàn)榘徇w而降低移民的生活水平。

3.7 營(yíng)造良好開發(fā)環(huán)境

在自媒體時(shí)代，社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注度大大提升。因此，政府及企業(yè)都需要轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾所關(guān)注的問(wèn)題，做好危機(jī)公關(guān)與信息公開等相關(guān)工作，加大宣傳報(bào)道的力度，讓人們可以正確認(rèn)識(shí)到水利水電工程建設(shè)的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程的建設(shè)有諸多益處，但也存在一定程度的負(fù)面影響，尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境而言。因此，為增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最大限度發(fā)揮水利水電工程建設(shè)的作用，提出水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及保護(hù)對(duì)策探討。