王媛妹

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1 我國水利工程管理的發(fā)展

我國水利工程的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個階段。第一階段為古代水利工程階段。具體包括原始社會、奴隸社會以及封建社會的水利工程。在此階段，人類的生活方式主要以逐水而居，趨利避害為主要特征，與此相關的水利工程開始起步并進行發(fā)展?！版?zhèn)水鐵?！钡乃こ叹褪沁@個時期的典型代表。第二階段為近代水利工程階段。人口的增加為水利工程的發(fā)展提供了基礎[1]。在此階段，“人定勝天”的理念占據(jù)主導地位，工程管理不嚴格，對生態(tài)環(huán)境的保護較差?！叭T峽”水利工程是本階段水利工程的典型代表。第三階段為現(xiàn)代水利工程階段。在本階段，人類除了享受水利工程帶來便利的同時，更加注重了環(huán)境的保護以及對水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)，與此同時“綠色工程”的概念也隨之興起。

2 我國水利工程管理與施工質(zhì)量的現(xiàn)狀

2.1 忽視施工環(huán)境管理

水利工程施工過程中，空氣污染、水污染以及廢棄物的排放是最容易出現(xiàn)的環(huán)境問題。在實際的施工過程中，殘渣淤泥清理不及時，生活垃圾處理不恰當?shù)那闆r時有發(fā)生。這與“綠色工程”的理念背道而馳，是我們在施工過程中應該重點注意的問題之一。

2.2 工程管理制度不完善

工程管理制度在水利工程管理中占有十分重要的位置，他提供了施工的參照標準。但在對目前的施工單位進行考察之后發(fā)現(xiàn)，占有很大比重的施工單位存在著管理制度不完善的情況。此外，由于缺乏必要的交流，不同施工單位之間管理制度差異較大，這種情況不但造成了行業(yè)內(nèi)部參照性不強的現(xiàn)狀，而且對于施工人員來說，由于需要適應不同的管理標準，帶來了不必要的時間消耗。這在無形之中對工程質(zhì)量造成了影響。

2.3 管理人員素質(zhì)偏低

管理人員的素質(zhì)直接影響到工程的質(zhì)量以及工作的進程。如果水利工程管理人員沒有形成系統(tǒng)的管理模式，很容易出現(xiàn)對某些政策法規(guī)認識不到位，采用陳舊的理念進行管理，無法融入新知識技術的情況。此外，施工時容易出現(xiàn)施工人員、材料、設備等與工程項目不匹配，工期安排不合理，人員配置不嚴格的情況，這不僅增加了施工成本，也容易產(chǎn)生安全隱患[2]。

3 提高水利工程管理與施工質(zhì)量有效措施

與其他工程相比，水利工程施工周期較長，投資成本較高，且施工環(huán)境較為惡劣，施工程序復雜，不僅包括主體施工部分，更包括移民安置、河道開挖、水閘泵站等相關工程。工程的復雜以及精細化程度為我們對水利工程進行管理帶來了難度。結合我國水利工程特點以及目前存在的問題，本文提出以下改進措施。

3.1 注重新技術在水利工程中的應用

科學技術的變革為水利工程的管理帶來了新的可能性。目前，空間信息技術、智能優(yōu)化技術、風險管理方法、數(shù)值模擬計算等技術的發(fā)展為水文科學的研究開辟了新的途徑。例如應用GIS進行流域特征提取、應用分布式流域水文模型進行工程建設、應用SCS模型進行無資料中小流域洪水估算方法以及多變量水文分析與計算、水動力水質(zhì)模型及應用等多學科技術的交叉融合，均為解決復雜的水利科學問題提供新的研究思路。水利工程實施過程中需要結合教學團隊的科研成果，將其轉化為生產(chǎn)資源，探索新技術在工程水文中的應用，通過多學科技術的交叉融合，為解決復雜的水文問題提供新的研究思路，培養(yǎng)水利工作者多學科融合的創(chuàng)新思維能力，為提升施工質(zhì)量帶來新的途徑。

3.2 提高水利工程管理人員素質(zhì)

水利工程的管理人員承擔著工程進度控制、質(zhì)量控制、投資控制協(xié)調(diào)等多方面的內(nèi)容，在水利工程施工質(zhì)量控制方面起到了不可忽視的作用。水利工程管理人員首先應對水利工程施工具有明確的認識，對工程施工具有豐富的經(jīng)驗。其次應對國家相關的政策法規(guī)具有深刻的認識及優(yōu)秀的解讀能力，更應不斷融合吸收工程管理及綠色工程的內(nèi)涵，進而形成自己的管理體系，并根據(jù)不同的工程要求及被管理人員的特點對管理方式進行適時調(diào)整。在施工過程中，水利工程管理人員要注意加大監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行法定程序，確保各項工作有制可查，責任到人，堵塞管理工作中存在的漏洞。在日常工作中，水利工程管理人員應嚴格按照程序文件中的規(guī)定進行執(zhí)行，從多方面對各工作部門進行考核，確保工作的合理有序進行，在日常管理中逐步滲透優(yōu)質(zhì)的管理理念并努力提升工程質(zhì)量[3]。

3.3 制定完善的管理制度

水利工程管理人員應積極參照國家標準及項目實際情況，建立健全各部門的職責以及管理制度，規(guī)范工作流程，擬定考核獎懲制度，明確管理職責，確保工作有章可循。通過各項管理辦法，使管理工作更加細化、全面化，一方面確保工程施工嚴格按照計劃進行，工程材料用度實施科學發(fā)放。另一方面強化責任控制，將工程實施的各個環(huán)節(jié)與施工負責人一一對應，加強施工過程中的內(nèi)部控制，提高管理的可行性與嚴格性。嚴格落實各項規(guī)章制度，幫助實現(xiàn)水利工程的高質(zhì)量發(fā)展，確保工程順利進行。

3.4 注重綠色施工

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，綠色工程管理的理念應運而生。良好的工作環(huán)境不僅可以降低資源損耗，優(yōu)化施工人員是工作生活環(huán)境，更有利于防止自然環(huán)境受到污染和破壞，以創(chuàng)造出更適合于人類工作生活的環(huán)境，讓人們的生活更美好。水利工程施工也要順應可持續(xù)發(fā)展理念，減少對地球的污染，降低對資源能源的損耗，保護環(huán)境，不斷推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這也是我們在進行水利工程管理時的要求及目標。

4 結語

水利工程是結合理論性、工程性和技術性的工程體系，涉及到多方面的學科知識。本文通過分析當前水利工程施工現(xiàn)狀，指出工程管理中存在的不足。最終表明在進行水利工程管理中，采取提高水利工程管理人員素質(zhì)、制定完善的管理制度、注重綠色施工、注重新技術在水利工程中的應用措施，可以達到提高水利工程管理水平，提升施工質(zhì)量的結果，從而對相關從業(yè)人員起到參考作用。