胡百玲

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1 測量不動產(chǎn)的意義

測量不動產(chǎn)的意義，主要體現(xiàn)在以下方面：其一，通過對不動產(chǎn)進行測量的方式，了解不動產(chǎn)的地理位置和空間數(shù)據(jù)，為登記不動產(chǎn)及相關(guān)工作的開展提供參考，對已登記不動產(chǎn)進行測繪，具有極強的基礎(chǔ)性，有關(guān)部門可以將測量結(jié)果作為法律文件進行存檔；其二，測量不動產(chǎn)所獲得數(shù)據(jù)，能夠作為判斷產(chǎn)權(quán)糾紛的證據(jù)，為相關(guān)案件的解決提供幫助。正是因為如此，社會各界對測量成果具有的嚴謹性和公正性，才提出了十分嚴格的要求，只有合理應(yīng)用測繪工程技術(shù)，才能為產(chǎn)權(quán)人提供利益上的保障。

2 測量不動產(chǎn)的基本原則

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在實施不動產(chǎn)測量工作時，將統(tǒng)一登記原則貫穿測量始終的重要性，開始為人們所熟知。具體來說，就是將統(tǒng)一登記作為相關(guān)工作發(fā)展的主要方向，強化不動產(chǎn)控制的可操作性。在測量不動產(chǎn)的過程中，應(yīng)貫徹總體精神及要求，保證所制定法律法規(guī)符合實際情況，以此來達到增強操作性的目的。對權(quán)籍測繪進行一體化控制，首先需要設(shè)置測量所需單元和編碼，在征得同意后，方可完成不動產(chǎn)權(quán)籍的填寫工作，最后以保證單元繪制準確性為基礎(chǔ)，強化所形成測量報告的精確度與細致度[1]。

3 不動產(chǎn)測繪工作的現(xiàn)狀問題

現(xiàn)代不動產(chǎn)測繪是政策性十分強的一項工作，在行政管理中承擔著配套服務(wù)的功能。測繪人員對測繪的專業(yè)技能要不斷更新、及時積累。目前，在多個城市測量成果基本都是中介專業(yè)測繪機構(gòu)提供，相關(guān)部門依據(jù)測繪結(jié)果將其在不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理中加以應(yīng)用。這種狀況下，承擔測繪任務(wù)的組織既要使市場活力得到有效保持，還要追求經(jīng)濟上的利益最大化。但是我國在不動產(chǎn)測繪管理工作中監(jiān)管力度較弱，影響到測繪工程質(zhì)量。在實際中測繪作業(yè)質(zhì)量問題在工程建設(shè)中存在，受氣候條件、地理特征因素的影響，數(shù)據(jù)準確性受到影響。人為因素對測繪工作影響也比較多，像一些不合理的測繪任務(wù)、測量人員不規(guī)范的操作行為以及只憑借自身工作經(jīng)驗而不按照行業(yè)標準進行測量等，這些問題均會造成數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差。通常作業(yè)單位對安全問題比較重視，但也有不依據(jù)作業(yè)流程、安全施工條例實施操作的現(xiàn)象，自身安全防范意識薄弱，這些行為是安全事故的誘因。還有測量人員掌握現(xiàn)代化設(shè)備的技能欠缺，像儀器的使用、技術(shù)操作等，這都存在一定的安全隱患。而原材料質(zhì)量問題和施工設(shè)備的管理問題也是測繪工作中常見的問題。測繪行業(yè)的快速發(fā)展，促使用于測量的儀器變得更多元，在市場中呈現(xiàn)多樣化。但在另一方面，市場管理中相應(yīng)的監(jiān)管機制并未形成，使有質(zhì)量問題的設(shè)備、儀器流入市場，一旦采購人員工作疏忽，這些設(shè)備和儀器進入作業(yè)環(huán)節(jié)后，將會直接影響測繪結(jié)果的精確性，嚴重者對整個測繪工程作業(yè)會造成不可估量的影響。成本控制是不動產(chǎn)測繪管理工作的關(guān)鍵。然而，在實際管理工作中，工程預(yù)算和編制對施工企業(yè)至關(guān)重要，而一些企業(yè)的管理層對其的重要性認識不足，前期預(yù)算環(huán)節(jié)對工程整體的成本以及未來成果并沒有一個完整的規(guī)劃，預(yù)算工作不完善，管理松散表現(xiàn)在缺乏明確的分工，這些現(xiàn)象影響施工的效率，而預(yù)算出現(xiàn)問題則帶給企業(yè)的損失是很嚴重的[2]。

4 測繪工程技術(shù)的實踐應(yīng)用

當前我國測繪手段在航天領(lǐng)域應(yīng)用遙感技術(shù)、攝影測量對地籍、界址、建筑物進行空中拍攝，可以獲取三維立體式的影像，有效滿足相關(guān)測量工作需求。采取人工測量與遙感測量融合的模式，獲取得到的各類不動產(chǎn)測量數(shù)據(jù)更加全面、更加準確。攝影測量與遙感技術(shù)的實踐應(yīng)用，既能夠融合不同的專題內(nèi)容且又有針對性地進行不動產(chǎn)圖的制訂，從而使不動產(chǎn)測量工作能夠更加有效完成，也為相關(guān)行業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。同時，靈敏度與分辨率較高的攝影裝置能夠清晰的再現(xiàn)地籍、房產(chǎn)的原貌，所以借助衛(wèi)星遙感技術(shù)實時監(jiān)控某一領(lǐng)域的動態(tài)變化狀況，可以為相關(guān)研究分析不動產(chǎn)變化規(guī)律提供參考資料，將我國國土變化特征和趨勢也能清晰呈現(xiàn)出來。借助數(shù)字化掃描技術(shù)將關(guān)鍵的數(shù)據(jù)信息地籍圖紙、地形等及時導(dǎo)入不動產(chǎn)測量工作中，再借助計算機軟件整合分析數(shù)據(jù)信息，最終生成不動產(chǎn)信息報告。借助數(shù)字化掃描技術(shù)手段，對周邊街道的布局情況、圖紙中路線分布狀況實現(xiàn)詳細了解，門牌號等信息出現(xiàn)變更狀況可以及時得到更新。將 RTK 技術(shù)用于不動產(chǎn)測繪工作中，整個測量工作的效率與測量結(jié)果的準確性大大提高，此項技術(shù)受外界因素的干擾較小，對人為誤差有效控制，因其具備自動控制系統(tǒng)，作業(yè)精度可以得到大幅提升。

5 提高測繪工程技術(shù)應(yīng)用效果的思考

應(yīng)加快出臺與不動產(chǎn)測繪行業(yè)相適應(yīng)的立法條文，健全現(xiàn)有的不動產(chǎn)測繪工作的相關(guān)法規(guī)制度。進行不動產(chǎn)測量標準和規(guī)范的編制，規(guī)范和標準都要統(tǒng)一，避免各區(qū)域依據(jù)自身狀況實施差異化測量標準進行不動產(chǎn)測繪工作則會影響整個測繪信息和數(shù)據(jù)的整合、傳遞，只有制定科學(xué)統(tǒng)一的不動產(chǎn)測繪標準，完善法律法規(guī)保障體系，才能夠為測繪工作提供保障。在測繪范圍內(nèi)全面熟悉和了解掌握不動產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，做好數(shù)據(jù)信息的分析處理，在立足于這些數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，搭建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并進一步完善測繪技術(shù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。落實好數(shù)據(jù)獲取工作包括直接利用己有原始資料，采集數(shù)據(jù)過程中需要著重關(guān)注數(shù)據(jù)內(nèi)容與格式；收集野外測量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的獲取工作應(yīng)立足于這兩個方面。完善數(shù)據(jù)整合與入庫工作。在實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集目標后，遵循數(shù)據(jù)庫的基本要求，及時開展數(shù)據(jù)整合處理工作，對數(shù)據(jù)信息采用科學(xué)的方法進行匯總統(tǒng)計，為了使不動產(chǎn)行業(yè)測量數(shù)據(jù)實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫平臺，從而使不動產(chǎn)管理體系更趨科學(xué)化、完整化[3]。

6 結(jié)語

測量不動產(chǎn)的目的，主要是獲得并展示不動產(chǎn)信息，如林木測量、海域測量，分析不動產(chǎn)的權(quán)利主體，如林業(yè)測繪、房產(chǎn)測繪。落實不動產(chǎn)測量工作，關(guān)鍵是需要綜合應(yīng)用空間要素，應(yīng)用測繪工程技術(shù)，精確測量不動產(chǎn)的所有權(quán)，及時反映不動產(chǎn)的質(zhì)量和分布情況。