文／本刊記者 陳 杰

去年11月份，公眾期待多年的移動(dòng)通信“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”突破重重阻力終于全面實(shí)施，一時(shí)間全民興奮，因?yàn)檫@意味著在不換手機(jī)號(hào)的情況之下，用戶(hù)終于可以隨意地變更運(yùn)營(yíng)商了。如今，這一措施落地將滿(mǎn)一年，而來(lái)自信部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月底，全國(guó)共有1200多萬(wàn)用戶(hù)完成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。不難發(fā)現(xiàn)，這一看似寵大的數(shù)據(jù)對(duì)比當(dāng)前國(guó)內(nèi)近16億的移動(dòng)通信用戶(hù)量，實(shí)在是不足為道。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，顧名思義就是帶著號(hào)碼轉(zhuǎn)到別的網(wǎng)絡(luò)去，移動(dòng)、聯(lián)通、電信可以不改號(hào)碼直接更換運(yùn)營(yíng)商。

自移動(dòng)通信在國(guó)內(nèi)逐步普及以來(lái)，手機(jī)號(hào)碼就是一個(gè)人身份的象征，從北京熱炒的“139010”號(hào)段到吉祥數(shù)字炸彈號(hào)，擁有這樣的電話(huà)號(hào)碼成為了一種隱形的社會(huì)價(jià)值；還有很多人號(hào)碼用了多年，家人親戚和朋友圈都已經(jīng)習(xí)慣了用這個(gè)號(hào)碼來(lái)溝通交流，無(wú)論對(duì)運(yùn)營(yíng)商有多不滿(mǎn)，都是需要好好考慮下是否可以接受調(diào)換運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的號(hào)碼更換煩惱。

也正是基于此，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的概念自誕生以來(lái)就萬(wàn)眾期待。而在各界的不懈努力之下，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)于2010年11月在天津、海南啟動(dòng)第一批試點(diǎn)工作，第二批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)也于2014年9月在江西、湖北、云南落地。至2019年11月27日，全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)。

但讓人無(wú)法理解的是，在近一年的時(shí)間里，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)在全網(wǎng)的滲透率居然不足1%，那些當(dāng)初對(duì)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”翹首以待的消費(fèi)者為何沒(méi)有積極行動(dòng)起來(lái)呢？

很多消費(fèi)者沒(méi)有選擇攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，是因?yàn)橐恍└鬟\(yùn)營(yíng)商相互較著勁的廉價(jià)套餐消失了。

2018年前后，三家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，4G不限流量套餐的門(mén)檻下探到30元左右。然而，去年10月份三家運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)統(tǒng)一后，廉價(jià)的4G不限流量套餐下線(xiàn)。如果消費(fèi)者轉(zhuǎn)網(wǎng)，當(dāng)前使用的廉價(jià)套餐就會(huì)失效。為此，很多消費(fèi)者只能打消攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的念頭?，F(xiàn)在看來(lái)，廉價(jià)套餐消失，讓很多人放棄了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的想法。

從一些網(wǎng)上的反饋來(lái)看，很多消費(fèi)者并非不愿意攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，而是運(yùn)營(yíng)商為了阻止用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)設(shè)置了太高的門(mén)檻。常用的套路就是，合約不到期。

當(dāng)前，三家運(yùn)營(yíng)商都推出了融合業(yè)務(wù)，寬帶和手機(jī)業(yè)務(wù)捆綁在一起。由于融合業(yè)務(wù)資費(fèi)較低，運(yùn)營(yíng)商通常會(huì)設(shè)置一個(gè)10年或更久的合約期限。如果消費(fèi)者提前解除合約，要支付天價(jià)違約金。

此外，還有一些手機(jī)靚號(hào)用戶(hù)，轉(zhuǎn)網(wǎng)到新的運(yùn)營(yíng)商后，也要預(yù)存幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)話(huà)費(fèi)，條件非?？量?。顯然，三家運(yùn)營(yíng)商設(shè)置了太高的門(mén)檻，這也是消費(fèi)者攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的障礙。

事實(shí)上，很多消費(fèi)者不愿意攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，體驗(yàn)差也是一個(gè)原因。不少用戶(hù)在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)到新的運(yùn)營(yíng)商后，無(wú)法在網(wǎng)上給手機(jī)號(hào)碼充值，有時(shí)無(wú)法收到銀行或網(wǎng)站的驗(yàn)證碼……資費(fèi)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商刻意設(shè)置門(mén)檻，體驗(yàn)差，這些因素都讓消費(fèi)者不愿意攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

當(dāng)然，這些還都不是最主要的原因，“遲到”才是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)被用戶(hù)冷落的根源。而這一根源自4G在國(guó)內(nèi)大規(guī)模商用之時(shí)就已“埋下”了。2G和3G語(yǔ)音業(yè)務(wù)才是移動(dòng)通信用戶(hù)剛需應(yīng)用的時(shí)代，隨著4G的到來(lái)也一去不復(fù)返，社交、視頻等數(shù)據(jù)流業(yè)務(wù)興起讓手機(jī)號(hào)碼開(kāi)始失去其“身份象征”的地位。

當(dāng)下，人們的交際交往用的更多的不是電話(huà)，而是微信等應(yīng)用APP，人們對(duì)于電話(huà)號(hào)碼已經(jīng)不敏感了。還在堅(jiān)持用電話(huà)的，基本上都是陌生人社交的初次接觸，快遞、外賣(mài)小哥、推銷(xiāo)員等等，沒(méi)什么大事是微信里解決不了的。在這個(gè)絕大多數(shù)人已經(jīng)不在意電話(huà)號(hào)碼的時(shí)代，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)失去了人們?cè)?jīng)對(duì)其期待的價(jià)值。

不能否認(rèn)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一件好事兒，只是來(lái)的有點(diǎn)太遲了。