任濤

冀中能源峰峰集團新屯礦 河北邯鄲 056201

1 煤礦安全管理中存在的主要問題

1.1 安全意識薄弱

安全生產的未來被黨和國家所重視，也是煤礦生產中一直強調的問題，近年來煤礦企業(yè)安全意識不斷提高，但仍有一些煤炭生產企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全意識比較薄弱，一些管理人員片面的認為安全生產的管理的目標就是阻止重大事故的發(fā)生，因此在工作中也沒有認真的去檢查各項細節(jié)措施，這對部分人員違規(guī)作業(yè)的情況視而不見[1]。出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因為煤礦企業(yè)管理人員安全意識薄弱，也會對煤礦施工作業(yè)人員產生一定的負面影響。

1.2 技術管理出現(xiàn)問題

煤礦企業(yè)中沒有合理地開展采掘設計工作，因為施工設計人員沒有全面地把握礦井的地質情況，比方說礦井含水層的位置、地質構造等，使得工程工作開展嚴重受到地質條件的干擾，從而造成企業(yè)在設計和安排采掘工作面的效率不高，施工難度加大，從而嚴重影響煤礦工程企業(yè)的高效生產，也增加了工程施工中的潛在隱患；煤礦工程企業(yè)沒有有效地管理好施工技術，技術管理和技術的監(jiān)督不到位，施工現(xiàn)場工程和設想的安全技術相脫節(jié)，使得企業(yè)在實際生產過程中出現(xiàn)技術上的問題；煤礦工程企業(yè)沒有制定全面有效的安全防護措施，煤礦技術人員的專業(yè)知識不足，實戰(zhàn)經驗有所缺乏，使得井下工程的施工安全措施與實際情況不相一致，工程企業(yè)在審批安全防護措施的時候流于形式化，也就不利于施工現(xiàn)場安全生產工作的有序進行；施工技術人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，企業(yè)缺乏技術指導人員，使得一些生產過程中出現(xiàn)的技術問題很難有效地解決，也就嚴重影響了煤礦生產工作的設計和施工。

1.3 責任體系不健全

在煤礦生產過程中一旦出現(xiàn)一些小問題，常常會出現(xiàn)難以追責的情況，由于無法追蹤到相關責任人，對于直接責任人懲處不到位的現(xiàn)象也大大降低了煤礦工人對于安全生產與管理的認識，從而加劇了煤礦安全事故發(fā)生的風險，形成惡性循環(huán)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象反映了部分煤礦企業(yè)責任體系不健全的問題，部分煤礦企業(yè)領導現(xiàn)階段采用以包代管的管理方式，沒有明確劃分各個作業(yè)區(qū)的責任，也沒有將各項責任落到每一位人員的身上，責任體系不健全導致事故發(fā)生后無處追責。與此同時，部分人員履責方式單一，責任分解照抄其他文件，一些領導不知如何落實主體責任，責任考核常用方式是聽取工作匯、個別談話等方式，責任考核不夠深入，難以真正發(fā)現(xiàn)問題[2]。

1.4 設備檢修力度不足

部分煤礦生產備比較落后，尤其是對于中小型煤礦企業(yè)而言，由于缺少安全資金投入的問題，這一現(xiàn)象更為普遍，這進一步增加了煤礦生產的風險。小型煤礦面臨復雜的開采條件，原有的設備難以滿足新煤礦的開采需求，而管理人員也沒有及時更新生產設備，所以部分采煤設備存在帶病作業(yè)的情況。與此同時，管理人員也沒有定期檢查與維護生產設備，一些生產設備在長時間連續(xù)運轉后缺少對設備必要的維護保養(yǎng)、超能力生產，從而增加了煤礦生產的安全隱患。

2 煤礦安全管理中的應對措施

2.1 提升安全生產與管理的質量和水平

煤礦企業(yè)需要不斷地提高施工人員的安全生產意識，并且組織施工人員參與安全知識的培訓和教育，施工人員要互相監(jiān)督，不斷提升煤礦礦井的生產與施工質量；煤礦安全監(jiān)管部門要大力強化井下“三違”作業(yè)的管理力度，井下一旦出現(xiàn)“三違”作業(yè)現(xiàn)象，就要告知班長、上崗干部和違章人員，并通報施工單位的負責人，采取相應的懲罰措施；煤礦工程企業(yè)必須實施“雙重預防機制”，從而更好地提升煤礦工程的安全生產效率；煤礦企業(yè)要做好頂板管理工作，設立專門監(jiān)控采掘工作面頂板的系統(tǒng)，還要維護好頂板，禁止開展超空頂的作業(yè)，還要對頂板的巖性和特點進行把握，并且實時監(jiān)控好頂板的動態(tài)變化，而頂板支護的設計要通過總工程師簽字之后才可以開展使用；施工人員要加大圍巖的支護力度，煤礦企業(yè)要設立巷道支護臺賬，包括支護數量、支護形式和支護強度，一旦出現(xiàn)失效現(xiàn)象就要立刻補打；巷道的支護設計需要與生產需要保持一致，強化掘進巷道的支護監(jiān)督效果，避免支護不及時或者出現(xiàn)變更支護設計的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)支護材料變換的現(xiàn)象，完成支護施工工作之后要檢查好支護質量[3]。

2.2 大力增強煤礦企業(yè)領導員和施工人員的專業(yè)素質

首先，企業(yè)要設立全面有效的安全生產管理形式，并且堅持有法可依，堅持施工質量與標準，不斷地規(guī)范施工管理人員的操作行為，并且努力提升施工管理人員的安全生產意識，具備應對緊急情況的能力。由于煤礦井下的情況變化較大，下井人員數量多、層次結構復雜多樣，具有不同的工種，企業(yè)可以對施工管理人員進行廣泛的宣傳和教育，進一步培訓施工管理人員的專業(yè)技能和知識，從而確保整個煤礦工程的施工工作順利有序進行，也能夠更好地避免安全生產過程中出現(xiàn)一些錯誤操作，有利于及時地解決和處理好安全事故與隱患，施工管理人員要熟知不同災變前的征兆，要具備解決和處理安全事故的能力，并且及時地采取緊急處理措施，從而更好地保證煤礦企業(yè)的安全生產。

2.3 加強生產設備檢修工作

機電設備是煤礦企業(yè)生產環(huán)節(jié)不可或缺的重要因素，機電設備能否正常運轉、使用年限的長短都會直接影響煤礦生產安全，因此管理人員必須重視生產設備檢修工作。煤礦企業(yè)應該加強對檢修人員教育，強化其責任意識，要求檢修人員必須每日檢查生產設備，定期對設備進行維護與保養(yǎng)，并按照工作要求詳細登記數據，保證機電設備等生產設備能夠處于高性能狀態(tài)。對于維護保養(yǎng)欠缺或使用年限較長的生產設備，必須及時修復或更換，如遇特殊情況，還可以利用遠程檢測系統(tǒng)檢測機電設備，及時發(fā)現(xiàn)問題。

3 結語

我國是煤炭資源使用大國，所以煤礦生產的安全性至關重要，煤礦工程企業(yè)需要制定完善的應對方案，不斷地強化施工管理人員的安全意識，并且建立相對安全的生產保障制度，進而更好地提高煤礦安全監(jiān)管的質量和水平，有助于煤炭安全管理工作的順利進行。