郭環(huán)洲 范 玥 劉廣路
(1.衡水學(xué)院,衡水 053000;2.河北東方學(xué)院,廊坊 065000)
[關(guān)鍵字]產(chǎn)業(yè)鏈;經(jīng)濟(jì);資金;管理;金融;成本
發(fā)展裝配式建筑已經(jīng)上升到國(guó)家層面,可見其意義重大。隨著裝配式建筑的崛起,傳統(tǒng)的建造方式、運(yùn)營(yíng)模式、建造理念或?qū)⒃獾筋嵏?,建筑行業(yè)或?qū)⒚媾R洗牌和重構(gòu)。
針對(duì)境內(nèi)融資難、融資成本上升情況,加大境外融資渠道擴(kuò)展,保障資金渠道暢通。一是通過(guò)與外匯管理局和金融機(jī)構(gòu)充分溝通,打通融資通道;二是緊盯市場(chǎng),根據(jù)國(guó)家外匯管理局準(zhǔn)許境內(nèi)企業(yè)開展境外融資的政策,積極辦理境外融資,降低資金成本。
公司根據(jù)上下游業(yè)務(wù),多措并舉,充分利用“鏈接”金融產(chǎn)品,開展上下游供應(yīng)鏈條融資,采取應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、票據(jù)貼現(xiàn)、保貼,金融機(jī)構(gòu)線上、線下供應(yīng)鏈產(chǎn)品,建立共贏模式,從而解決了公司上下游企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題,而且通過(guò)打通上下游融資瓶頸,降低供應(yīng)鏈條融資成本,提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)行建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等管理程序及工程建設(shè)計(jì)價(jià)定額等均未與裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施配套,缺乏與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)行政管理服務(wù)機(jī)制。三是預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)主體性質(zhì)和責(zé)任不夠明確。
一項(xiàng)新事物的快速成長(zhǎng),除了自身“本領(lǐng)過(guò)硬”、政策“保駕護(hù)航”,還需要市場(chǎng)主體“相互提攜”?!耙?guī)模小導(dǎo)致成本高,成本高又反過(guò)來(lái)限制規(guī)模擴(kuò)大。”某市場(chǎng)人士坦言,不讓裝配式住宅陷入發(fā)展“死循環(huán)”,還需政府伸手拉一把。我國(guó)當(dāng)前裝配式建筑的參與主體仍然是施工企業(yè),是不完善的。施工企業(yè)是為開發(fā)商、投資商提供服務(wù)的,開發(fā)商、投資商提供土地和資金,設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),施工單位必須按照施工圖紙生產(chǎn)。在這樣的規(guī)則下,如果沒有政府的參與、沒有設(shè)計(jì)單位和開發(fā)商的參與,施工企業(yè)要走上工業(yè)化道路很難。業(yè)內(nèi)專家表示,畢竟裝配式建筑只是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈中的一部分,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化作為一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,牽涉到行業(yè)管理理念、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、施工工法、作業(yè)習(xí)慣、品質(zhì)控制等一系列變革。單靠生產(chǎn)企業(yè)或施工企業(yè)唱“獨(dú)角戲”,難成氣候。
完善裝配式建筑項(xiàng)目招投標(biāo)制度,積極推行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工為一體的工程總承包方式。建立與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)行政管理服務(wù)體制,完善裝配式建筑項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等管理程序。制訂裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理辦法,明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)驗(yàn)收管理。建立產(chǎn)品質(zhì)量追償機(jī)制,加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)、裝配施工過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管。探索引入保險(xiǎn)機(jī)制和服務(wù),建立建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。
鼓勵(lì)沿海等基礎(chǔ)條件較好的城市率先建成示范城市,積極申報(bào)示范基地。選擇一批有條件的村莊,開展采用裝配式建造的農(nóng)村住宅建設(shè)試點(diǎn)。培育一批工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維和部品部件生產(chǎn)的示范基地,大力開展關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用工作。指導(dǎo)示范城市、試點(diǎn)村莊、示范基地制定行動(dòng)計(jì)劃,督促檢查推進(jìn)建設(shè)情況,及時(shí)分析總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)在全省保障性住房、“三舊改造”和政府投資的房屋建筑工程項(xiàng)目中廣泛推廣裝配式結(jié)構(gòu);在工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)以及體育、教育、衛(wèi)生等大跨度、大空間、超高層和抗震等級(jí)較高的公共建筑優(yōu)先選用鋼結(jié)構(gòu)建筑;在居住建筑以及辦公、商業(yè)、文化等公共建筑中積極穩(wěn)妥地推廣鋼結(jié)構(gòu);在農(nóng)房建設(shè)中積極推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu);鼓勵(lì)住宅小區(qū)圍墻、工地臨建、管道管廊等建設(shè)配套設(shè)施采用可裝配、可重復(fù)使用的部品部件;鼓勵(lì)具備條件的旅游度假區(qū)、園林景區(qū)等工程因地制宜采用木結(jié)構(gòu)建筑或部件。
這是裝配式建筑發(fā)展非常重要的支撐。在行政管理方面,忌盲目跟風(fēng)制定不理性的裝配式建筑指標(biāo)。在市場(chǎng)管理方面,各地部品部件生產(chǎn)線產(chǎn)能應(yīng)與市場(chǎng)相匹配,忌過(guò)剩或不足。各地裝配式建筑發(fā)展要注重形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在質(zhì)量管理方面,要積極探索適應(yīng)工程總承包模式的一體化監(jiān)管。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、建造、部品部件質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理,提升管理價(jià)值。
以標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化為基礎(chǔ),解決好多樣化、安全性及成本高等問題。裝配式建筑絕不只是結(jié)構(gòu)工程師的事,需要以建筑師為主導(dǎo),協(xié)同全專業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期實(shí)施完成,包括標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件數(shù)量控制、各個(gè)專業(yè)協(xié)調(diào)。以設(shè)計(jì)為平臺(tái),除傳統(tǒng)設(shè)計(jì)概念外,集成部品部件設(shè)計(jì)。裝配式建筑設(shè)計(jì)更重要的工作內(nèi)容,是在后期改造和保證建筑壽命上,只要結(jié)構(gòu)100 年不倒,內(nèi)部功能轉(zhuǎn)變、設(shè)備管線以及裝飾裝修部品部件替換,才是裝配式建筑70%的全生命周期價(jià)值所在,建筑師主導(dǎo)可以讓裝配式建筑根據(jù)不同歷史發(fā)展階段進(jìn)行功能調(diào)整。
通過(guò)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式下的資金創(chuàng)新管理,A 公司資金集約化水平顯著提高,有效促進(jìn)了資金管理良性循環(huán),從而降低了資金成本,保障了資金安全。各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)屢創(chuàng)“首單”業(yè)務(wù)佳績(jī),公司資金管理水平在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。同時(shí)資金管理成果得到行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可,公司資金運(yùn)營(yíng)管理模式在集團(tuán)內(nèi)部得到廣泛推廣和應(yīng)用。
保障和推動(dòng)了A 公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及新業(yè)務(wù)開展,提高了資產(chǎn)質(zhì)量,提升了公司在公開市場(chǎng)的信用,通過(guò)與各金融機(jī)構(gòu)加大合作力度,實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化、產(chǎn)品創(chuàng)新化,支持驅(qū)動(dòng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展;拓展了公司業(yè)務(wù)范圍,提高了公司產(chǎn)值;業(yè)財(cái)融合、以融帶產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)PPP 項(xiàng)目、EPC總承包項(xiàng)目、BOT 項(xiàng)目等方面取得了顯著的效果,為公司持續(xù)、健康、快速地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
投資供熱業(yè)務(wù)板塊、并購(gòu)港口與航道業(yè)務(wù)領(lǐng)域公司,補(bǔ)短板,完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資金運(yùn)營(yíng)管理,參與FEPC、BOT、PPP 項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)公司形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的發(fā)展格局起到推動(dòng)作用。通過(guò)對(duì)專業(yè)化子公司增資擴(kuò)股,提升資質(zhì),提高承接項(xiàng)目的能力,為公司創(chuàng)造了更高的效益,實(shí)現(xiàn)“造血功能”,保障公司可持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建基于建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的資金一體化管理體系,通過(guò)建立資金運(yùn)營(yíng)管控模型,搭建資金平臺(tái),提高籌融資能力,強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)管理,建立預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新融資、擴(kuò)大建設(shè)、循環(huán)滾動(dòng)、持續(xù)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng),全面提升公司的信用,降低資金成本,推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。