潘曉明
沂南縣計量測試所 山東沂南 276300
檢定:在JJF1001-2011《通用計量名詞及定義》中,檢定定義為:“查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書?!睓z定就是評定計量器具的計量性能是否符合法定要求,確定其是否合格所進行的全部工作,是進行量值傳遞、保證量值準確一致的重要措施。
校準:在JJF1001-2011《通用計量名詞及定義》中,校準定義為:“在規(guī)定條件下的一組操作,其第一步是確定由測量標準提供的量值與相應的示值之間的關系,第二步則是用此信息確定由示值獲得測量結果的關系,這里測量標準提供的量值與相應示值都具有測量不確定度?!毙适菫榱舜_定被校準對象的量值與對應的由標準所復現(xiàn)的量值之間的關系,確定該量值能與計量基準相聯(lián)系,要引入測量不確定度,以實現(xiàn)測量結果量值的溯源性。
檢定是法制計量工作中計量器具控制的重要組成部分,它的對象主要是法制管理范圍內(nèi)的計量器具。我國早在1987年由國家計量局發(fā)布《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》共分十二大類上千種;同年,國務院發(fā)布了《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》,即用于貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測四個方面的工作計量器具55項,國家計量局又發(fā)布了明細目錄共111種;自1998年至今,國家質(zhì)量技術監(jiān)督局根據(jù)國務院的授權又增補了4項6種并取消1種。2019年10月23日,根據(jù)國家市場監(jiān)管局關于發(fā)布《實施強制管理的計量器具目錄》的公告,實施的計量器具強制管理的計量器具分為型式批準和強制檢定,實施強制檢定共33類46種。此外,在我國社會公用計量標準,部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標準要實行強制檢定。這些就構成了我國計量器具檢定的對象[1]。
校準的對象主要是屬于強制檢定之外的計量器具。我國非強制檢定的計量器具,主要指在生產(chǎn)、科研和服務提供過程中大量使用的計量器具,包括進貨查驗、過程控制和最終產(chǎn)品查驗所使用的計量器具等。
我國的《計量法》明確規(guī)定開展計量檢定工作必須嚴格執(zhí)行計量檢定規(guī)程,并按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行,編制檢定規(guī)程應執(zhí)行JJF1002-1998《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》。檢定規(guī)程由政府計量行政部門制定并批準頒布,在管轄范圍內(nèi)施行,作為檢定時依據(jù)的技術文件。檢定規(guī)程分為國家計量檢定規(guī)程、部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程三種,這些規(guī)程屬于計量技術法規(guī)文件。
編制校準規(guī)范應執(zhí)行JJF1071-2000《國家計量校準規(guī)范編寫規(guī)則》。校準的依據(jù)一般是校準規(guī)范或校準方法,或參照《檢定規(guī)程》的要求,可作統(tǒng)一規(guī)定也可自行制定。包括校準方自行劃定或與被校準方商定的校準程序、方法、校準記錄及標識等方面的要求。因此,《校準規(guī)范》屬于實施校準的引導性文件。
定義中指出檢定包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書。其中檢查指的是“為確定計量器具是否符合該器具有關法定要求所進行的操作?!庇嬃科骶叩姆ǘㄒ蠓譃槿悾河嬃恳?、技術要求和行政管理要求,具體操作是對其進行計量檢查:確定計量器具的誤差及其他計量特性。如測量不確定度、示值誤差、準確度等級;穩(wěn)定性、重復性和漂移;讀數(shù)裝置分辨力、分度值、電磁干擾敏感度等。技術檢查:計量器具為滿足計量要求而必須具備的結構、安裝要求,讀數(shù)的可見性。是否存在欺騙的可能等。行政檢查:包括標識、銘牌、型式批準、檢定標記、許可證標記、有關證書及有效期、密封,鎖定和其他計量安全裝置的完整性、檢定、修理和維護記錄等,是對計量器具的全面評定。
校準是在規(guī)定的溫度、濕度、照明、振動、清潔度、電磁干擾等環(huán)境條件下,用一個可參考的測量標準及其配套裝置和工具,測出被測計量器具的的實際具體量值及其技術參數(shù)。并將測量設備所指示或代表的量值按照校準鏈溯源到測量標準所復現(xiàn)的量值。它只是進行量值溯源確定計量器具的校準值及其測量不確定度,是一個純技術過程。校準可以確定計量器具示值誤差,并對示值加以修正。
檢定必須由各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法設置的計量檢定機構或者授權建立并經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織考核合格的計量檢定機構執(zhí)行。按檢定的性質(zhì)和目的分為首次檢定、后續(xù)檢定、周期檢定、使用中檢定和仲裁檢定,是自上而下的量值傳遞過程。
校準的方式可以采用用戶自校、外校,或自校加外校相聯(lián)合的方式進行。用戶在具備條件的情況下,可以采用自校方式對計量器具進行校準,尤其是計量器具具備一定的自校功能時。例如電子天平,一般都配置一組或一個校準砝碼,用戶可根據(jù)說明書或提示命令進行校準。校準是是為確保量值統(tǒng)一和準確可靠的自下而上的溯源行為[2]。
檢定是依據(jù)計量法律法規(guī)進行的,具有法制性,包括強制檢定和非強制檢定兩類,它們都必須依法進行管理,屬于法制計量管理的范疇。計量器具準確度等級的劃分、計量要求、計量標準器及附件的要求、環(huán)境條件、檢定的程序、合格性判斷的準則、檢定周期、檢定證書或檢定結果通知書的格式等必須按照法定的要求執(zhí)行。
校準不具有強制性,屬于用戶自愿的溯源行為。是一種技術活動,可根據(jù)用戶的需要,評定計量器具的示值誤差,為計量器具或標準物質(zhì)定值的過程。用戶可以根據(jù)實際需要規(guī)定校準規(guī)范或校準方法,自行規(guī)定校準標識和記錄等。
檢定是法制管理的手段,屬于計量法制管理行為,目的是確定計量器具是否附合法定要求,確定是否合格。校準它只是進行量值溯源為計量器具賦值,是一個技術性操作過程,通常是對計量器具所得測量結果的正確性提供一種量化的聲明,其目的是為了證實被校計量器具是否滿足預期使用的要求。
計量檢定活動必須嚴格執(zhí)行計量檢定規(guī)程,而檢定規(guī)程對相應計量器具的檢定周期都有明確的規(guī)定,所以檢定機構出具的檢定證書也會有明顯的有效期標識,檢定周期屬于法定約束性的內(nèi)容。而校準證書中給出的則是“建議下次送?!比掌冢瑢ψC書的有效期沒有明確的規(guī)定。校準周期由用戶根據(jù)使用計量器具的需要自行確定??梢赃M行按期校準,也可以不按期校準,或在使用前校準。
檢定必須根據(jù)檢定規(guī)程要求,給出計量器具合格不合格的判定。檢定合格的發(fā)給檢定證書,不合格的發(fā)給檢定結果通知書。
校準的結論不要求給出合格不合格的判定。只給出范圍、誤差和測量不確定度。校準結果可記錄在校準證書和校準報告中,也可以用校準因數(shù)或校準曲線表示。其校準后的標記如校準證書、校準記錄等,也體現(xiàn)靈活與實踐相結合的特點。
法定計量檢定機構對外開展量傳的前提是經(jīng)考核合格取得社會公用計量標準證書和計量授權證書,檢定時按照檢定規(guī)程的各項要求逐項進行檢查。在正常使用條件下,只要在檢定有效期內(nèi),檢定證書所給的結論有效并具有法律效力。校準無需遵循計量檢定規(guī)程所列明的全部項目和內(nèi)容,而是根據(jù)客戶的要求,既可以是已公布的標準或技術規(guī)范,也可以是校準方法或制造廠的說明書,通常只給出計量器具校準時的性能,不考慮校準對象的性能今后可能產(chǎn)生的變化,該變化應由用戶方自行考慮。根據(jù)校準組織的權威性,校準規(guī)范的嚴謹性,校準結果被接受的程度會有所不同[3]。
檢定是按照行政區(qū)劃向當?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門指定的法定計量檢定機構申請周期檢定,實行的是屬地管理分級負責的體制。2017年4月1日強檢計量器具免收檢定費后,屬地管理的方式進一步強化。
校準的計量器具可以按照經(jīng)濟合理、就地就近的原則,不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。
綜上所述,檢定與校準有著本質(zhì)上的區(qū)別也有密切的聯(lián)系。深入認識和理解兩者的聯(lián)系與區(qū)別,分清適用的情況,才能保證計量工作統(tǒng)一性、準確性、溯源性、法制性的要求。