秦艷

湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一四隊 湖南益陽 413000

新政府會計制度的優(yōu)化改革，不僅僅是順應時代發(fā)展的要求，還是政府提高為人民群眾服務水平的需要。在新政府會計制度影響下，政府各單位部門的會計制度逐漸升級優(yōu)化，更好地發(fā)揮為人民服務的職能，事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算管理也更加規(guī)范，單位內(nèi)部管理水平顯著提高。

1 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響分析

1.1 會計科目調(diào)整對核算內(nèi)容的影響

縱觀新的會計制度我們可以發(fā)現(xiàn)，會計科目的調(diào)整成為了影響行政事業(yè)單位會計核算的核心內(nèi)容，科目的調(diào)整對會計核算工作的實施所產(chǎn)生的影響是巨大的。在會計科目調(diào)整過程中，企業(yè)化的核算方式對會計核算的影響是空前的。在新會計制度中，為了實現(xiàn)行政事業(yè)單位會計工作與新會計制度的有效對接，就要依照企業(yè)會計科目要求進行修改[1]。

1.2 會計報表變化對核算過程的影響

首先，會計報表的作用發(fā)生了變化。在以往的行政事業(yè)單位會計報表中，報表的作用是向撥款部門或者上級部門提供規(guī)定時間內(nèi)的會計管理與收支情況，然而，報表不對社會公眾進行公開。隨著財務改革工作的順利開展，財務報表的作用出現(xiàn)了改變，從傳統(tǒng)的內(nèi)部使用逐步轉(zhuǎn)向了社會公開化。同時，將原有資產(chǎn)負債報表進行劃分，主要體現(xiàn)出了收支與資產(chǎn)負債兩方面，使得會計核算更具專業(yè)化與規(guī)范性。

其次，調(diào)整后的報表給會計核算所帶來的影響。在行政事業(yè)單位會計科目調(diào)整的大環(huán)境下，對行政事業(yè)單位會計報表的填寫方面造成了極大程度的影響。例如，報表內(nèi)容與填寫內(nèi)容上都出現(xiàn)了不同程度的改變，內(nèi)容更加的完善，填寫過程更加的規(guī)范與具體。諸多的改變，造成了填寫會計報表的流程更加的復雜，同時，給行政事業(yè)單位的會計核算的工作也增加了難度[2]。

1.3 推動事業(yè)單位明確具體業(yè)務范圍

新政府會計制度的施行，不僅能夠滿足事業(yè)單位的會計核算要求，同時能夠提高其核算標準。核算數(shù)據(jù)不僅能夠?qū)κ聵I(yè)單位的財務情況進行直觀體現(xiàn)，還能間接反映出財務預算功能的實施效率。新政府會計制度能夠擴大并明確事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務范圍，進而有效充實財政資金核算工作的內(nèi)容，并保證財政資金的正確流動方向。

2 加強新政府會計制度下事業(yè)單位會計核算的具體對策

2.1 優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理

不僅僅是要提高會計核算的能力，應該從根本上優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作。將核算與內(nèi)部控制相結合，對事業(yè)單位內(nèi)部活動制定合理的資金預算，明確單位內(nèi)部每一筆資金來源與使用，增強信息的透明度，提高資金的利用率。優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理，增強會計信息質(zhì)量，加強對經(jīng)濟項目的財務管理和控制，促進事業(yè)單位財務管理水平提高。

2.2 完善會計核算監(jiān)督機制

首先，事業(yè)單位要規(guī)范財務報告編制程序，必須在嚴格按照新政府會計制度執(zhí)行的前提下，充分考慮單位內(nèi)部發(fā)展實際情況，來進行財務報表編制等相關工作；其次，事業(yè)單位在進行財務報表編制工作時，要明確編制財務報表方法以及需要編制的內(nèi)容，進一步規(guī)范財務報表具體內(nèi)容，從而更好地促進新政府會計制度在政府各單位運用實施；最后，事業(yè)單位必須要完善會計核算監(jiān)督機制，加大對內(nèi)部會計核算管理監(jiān)督力度，以便于能夠及時準確掌握會計核算相關信息，能夠及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部在實施新政府會計制度的過程中出現(xiàn)的問題，并積極采取有效的措施予以處理，從而降低單位會計核算管理風險。與此同時，事業(yè)單位還需要加大對內(nèi)部財務管理人員日常工作的監(jiān)管，進一步規(guī)范單位內(nèi)部財務工作人員工作行為，提高會計核算執(zhí)行力，為新政府會計制度能夠準確、規(guī)范的執(zhí)行提供有效保障[3]。

2.3 加強現(xiàn)金流管理工作

在新政府會計制度下，事業(yè)單位還需要強化對現(xiàn)金流的管理工作，確保內(nèi)部現(xiàn)金流穩(wěn)定正常，進而保障事業(yè)單位的平穩(wěn)運作。在具體的執(zhí)行過程中，首先，事業(yè)單位需要全面進行內(nèi)部的清算管理，尤其是針對內(nèi)部存在的掛賬等行為，根據(jù)新會計制度進行科學的處理，對于長期存在的應收賬款也需要進行具體事件核實，并且依據(jù)會計制度進行正確處理，確保內(nèi)部現(xiàn)金流管理的科學性；其次，事業(yè)單位還需要根據(jù)新會計制度來全面調(diào)整財務報表體系，包括具體的內(nèi)容以及結構，加大財務報表本身的實用性，為事業(yè)單位的相關決策提供有價值的數(shù)據(jù)支撐，并且通過科學的財務報表直觀地顯示問題，有助于事業(yè)單位內(nèi)部管理不斷進行優(yōu)化和調(diào)整；最后，還需要根據(jù)現(xiàn)金流量表來針對事業(yè)單位產(chǎn)生的一些經(jīng)濟行為進行科學評判，盡可能避免出現(xiàn)無意義行為，減少資金損失，在這一過程中也需要單位相關領導進行支持和把控，確保管理工作能夠落實并達到預期的效果。

2.4 構建信息管稅模式

通過改變現(xiàn)有的以票管稅方式，建立以信息管稅的模式，擴大電子普通發(fā)票的勾選認證范圍，只有在稅務管理系統(tǒng)內(nèi)勾選過的發(fā)票才能作為稅前扣除憑證，從而避免電子發(fā)票一票多用、濫用發(fā)票等情況，避免稅款流失。參考通行費電子普通發(fā)票的報銷和認證抵扣，登錄稅務管理系統(tǒng)里，從顯示的發(fā)票明細里進行勾選并核對相關信息，信息核對無誤后進行確認勾選操作，勾選認證的方式使得通行費電子普通發(fā)票得到了監(jiān)控，可以確保經(jīng)濟業(yè)務的真實性。

3 結語

總而言之，在行政事業(yè)單位新的會計制度背景下，要求行政事業(yè)單位與新制度進行完美的融合，堅定落實行政事業(yè)單位會計制度的改革措施，行政事業(yè)單位的會計核算工作人員，要立足于新制度、新標準、新要求的出發(fā)點，實現(xiàn)單位會計轉(zhuǎn)型工作的順利進行，明確新會計制度給單位帶來的諸多影響，利用科學的應對措施，為行政事業(yè)單位的平穩(wěn)運營提供堅實的基礎與保障。